自古以來，中國人就把“國計”與“民生”緊密地聯系在一起。而民生工作千頭萬緒，怎樣才算真正干到老百姓的心坎上？

近年來，濱州始終牢記囑托，在實踐中不斷探索，堅持將黨的建設深度融入到民生各領域，坐到群眾炕頭、想到群眾心頭、干到群眾點頭，用黨建做實“民生實事”，讓民生福祉節節攀升。

今年年初，在全面提升八大品質動員大會上，規劃實施了161項民生實事。算下來，濱州已經連續4年實施了12類672件民生實事，件件全部完成，個個擲地有聲。

心上事

民生無小事，枝葉總關情。

為人民謀幸福是共產黨人的初心和使命。擦亮初心的底色要求我們在保障和改善民生這條路上，不能讓一個人掉隊，要更多地顧及中低收入群體，堅持把兜牢保障底線、增進人民福祉、朝著共同富裕方向穩步前進作為民生發展的落腳點。

濱州市委書記宋永祥指出，“要把群眾的‘心上事’變成我們的‘上心事’”。

“在幸福院吃得好，早晨湯、菜，晚上炒菜，每天都吃新鮮的﹔蓋好幸福院，老年人都能上這兒過幸福快樂的晚年”，無棣縣柳堡鎮常南幸福院老人張吉俊說。

柳堡鎮開展“情暖冬至 敬老同行”主題活動

在無棣縣，當地探索“黨建+農村養老服務”體系建設，推動建立“黨委政府扶持引導——民政部門政策指導——村集體組織建設”，形成群眾互助、集體管理、社會公益“三位一體”的養老新模式，積極引導社會組織為老年人提供就餐、文化娛樂、精神慰藉等日常照料服務，真正讓農村老年人“不遠親、不出村、不離鄉”，安心、舒心地養老。

黨委扶持養老院建設，持續保障老百姓老有所養問題，只是濱州民生建設的一方面。近年來，濱州始終把黨的建設貫穿於基本民生保障全過程，用心用情托起民生“幸福夢”，書寫著獨到的“幸福”注解。

“跨村聯建”中藥材特色產業發展促進集體增收

持續深化村黨組織“跨村聯建”專項行動，將609個適宜聯建村庄“優化重組”，布局片區129個，規劃聯建產業項目251個，推動村級黨組織優勢互補、功能嵌合。大力實施“千村共富”工程，引導財政金融助力鄉村振興和村級增收，整合1.05億資金要素投向鄉村產業發展一線。創新實施“黨建+社區微業”模式，促進城鄉居民實現家門口就業。今年前三季度，新增就業創歷史新高，城鎮新增就業4.27萬人，位列全省第一﹔3萬青年人才來濱就業，新增技能人才2萬人﹔開展城鄉公益崗位擴容提質行動，城鄉公益崗上崗3.4萬人，計劃完成率全省第一﹔強校擴優行動覆蓋率穩固在100%，列全省第一﹔創建省級教育強鎮筑基試點鎮16個，實現省市縣三級試點鎮全覆蓋，獲批山東省義務教育教學改革試驗區，是唯一入選的地級市。

創新打造“醫保+醫療+醫藥+商保+銀行”五位一體黨建聯盟，合力推進醫保、醫療、醫藥協同發展與治理，形成“濱州模式”。全市社保、醫保、低保水平穩居全省前列，醫保覆蓋率達96%以上，居民養老保險基礎養老金最低標准每人每月再提高20元，9類17.7萬困難群眾保障標准再度提標，全額資助8.2萬余名低保、孤困兒童參加“醫惠保”，為1.26萬名分散特困人員提供第三方照護服務，4700余名特困、低保失能老人入住養老機構。

國家的“大發展”需要群眾的“小幸福”。濱州聚焦困難群眾“急難愁盼”，用黨建這條溫暖的紅線守牢兜住民生保障底線，用實實在在的舉措讓民生保障變得更有溫度、更富溫情、更加溫馨。

美景圖

民生願景，不僅是衣食無憂，更要生活舒心。

藍天白雲，綠水青山，是一座城市幸福宜居的底色。漫步濱州，“水在城中、城在綠中、水景相融、水綠環繞”的城市形態已然形成，出門見綠、推窗見景、漫步見水、轉角見園已悄然成為濱州400萬人民生活的“標配”。

這背后，是濱州堅持黨建引領的結果。近年來，濱州深入實施黨建“品質先鋒”專項行動，以要素保障為抓手，深挖碳排放指標替代潛力，深入摸排全市關停、轉產、壓減產能企業30余家，新摸排指標增量150余萬噸﹔實施黨建“興企先鋒”專項行動，把環保職責與企業需求有機融合，舉辦“聚焦項目要素保障助推環境品質提升”政務公開專區現場服務活動，助企紓困推動綠色發展﹔實施黨建“惠民先鋒”專項行動，推行黨建“一線工作法”，把黨旗插到一線上，身份亮到崗位上，深入開展“惠民政策進基層”“我為群眾辦實事”等活動，著力提高人民群眾生態環境獲得感、幸福感、安全感。

在項目建設一線開展“黨旗飄揚 健康護航”活動

濱州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力實施“一支部服務一企業”行動和“綠色護航、助夢行動”，聚焦群眾“所願、所盼、所想、所需”，全力打好污染防治攻堅戰，加快建設“軌道上的濱州”，著力提升“綠環境、居環境、車環境、路環境”，讓百姓在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

1—11月，濱州PM2.5平均濃度為38微克/立方米，同比改善2.6%，空氣質量優良天數比例64.5%，同比上升5.5個百分點﹔飲用水水源地水質達標率和重點建設用地安全利用率均保持100%﹔近岸海域水質優良比例99%，創歷史最好水平﹔省污染防治攻堅戰成效考核連續三年優秀、連續三年位次前移，“四減四增”行動終期評估連續兩輪次優秀。

高鐵、科創、南部、康養、老城五大片區提速建設，濟濱高鐵濱州段全線主體工程施工已經過半，截至11月上旬，路基、橋梁、隧道工程分別完成71%、86%、75%﹔濱州黃河大橋建成通車，南延工程即將全線貫通﹔“鳥巢”、“水立方”正式啟用，成功舉辦音樂嘉年華等系列大型活動，吸引觀眾游客近4萬人﹔7個國家標准體育公園建設完成，人均體育場面積達3.1平方米，位居全省前列。

持續鞏固國家衛生城市創建成果，統籌推進國家兒童友好城市、青年發展友好型城市、康養示范城市、國家體育公園城市建設，開展市容環境提升等8條專業線和14個責任區綜合整治﹔加快兒童友好社區建設，創建國家級“向日葵親子小屋”3處，佔全省數量的20%﹔加快建設63處城市書房、鄉村書房、智能書櫃，推動書香濱州建設﹔獲批年度全國唯一健康養老示范園，入選全國地級市民生發展百強城市榜單。

鄒平市楊堤親子教育農場

繁花似錦，幸福滿園。濱州正以黨建引領讓一件件看得見、摸得著的實事惠及千家萬戶，把“群眾的呼聲”變成“幸福的掌聲”。

品質城

有人說，相比一座城市在經濟上的發展，精神與氣質的改變顯得更令人“難以忘記”。人們認同、向往、憧憬一座城市，在很大程度上是為這座城市的精氣神所吸引。

品質濱州建設到今天，人民群眾的物質需要、安全需要得到極大滿足，老百姓不僅對原來的“硬需求”有了更高期待，而且還有了更多追求文化內涵和精神境界的“軟需求”，“富口袋”與“富腦袋”同時被擺上了天平的兩端。

今年元宵節一早，惠民縣胡集鎮中心舞台人山人海，“鄉風曲韻”全國美麗鄉村優秀曲藝節目展演山東專場演出在此舉行，已經持續了五天的胡集書會鼓板鏗鏘、琴聲悠揚，吸引了十多萬觀眾現場駐足觀看。

實際上，這是濱州深化拓展“17個起來”主題宣傳行動的63項重點任務之一。近年來，濱州市把黨建作為精神文化發展的總統領，扎實推進社會主義精神文明建設，持續提升群眾獲得感、幸福感。

一座城市的“精氣神”什麼樣，一座城市就什麼樣。

濱州深諳此道，精准對接群眾精神文化需求，開展“我們的中國夢——文化進萬家”“黃河大集”“黃河文化藝術季”等文化惠民活動1萬余場次。大力實施文藝精品工程，濱州原創漁鼓戲《今夕何夕》成為首部參加國際實驗戲劇節的山東劇目並開展巡演，大型現代呂劇《烈烈渤海紅》、漁鼓戲《煮海》獲山東文化藝術“優秀劇目獎”。全國美麗鄉村優秀曲藝節目展演、全國戲曲稀有劇種優秀劇目展演兩個國家級曲藝活動長期落戶濱州。

大型現代呂劇《烈烈渤海紅》、漁鼓戲《煮海》獲山東文化藝術“優秀劇目獎”

全力爭創全國文明城市，深化移風易俗，組織開展移風易俗宣傳月、“海誓山盟 興逢有你”緣定七夕集體婚禮等系列活動，在全社會倡樹文明新風尚。加強先進典型培育選樹，評選市級最美人物1030人﹔入選全國道德模范提名獎2人、省級道德模范22人、市級道德模范340人﹔入選中國好人41人、山東好人452人、濱州好人658人，持續營造崇德向善的社會氛圍。

從物質文明到精神文明，濱州黨建正深度融入到民生各個領域，勾勒著為民的初心底色，讓“紅色濱州”在民生賽道上一路繁花相送，百姓幸福長長久久。

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