12月11日下午，一場別開生面的新聞發布會在山東省淄博市高青縣畜牧養殖企業園區召開，周邊的企業和養殖戶紛紛趕來，咨詢相關政策，有的還現場提問。這是山東省人民政府新聞辦公室舉行的“解讀金融惠牧助企政策 助力畜牧強省建設”發布會現場。

發布會現場。 山東省人民政府新聞辦公室供圖

山東是畜牧大省，產業規模大，企業數量多。為解決當前畜牧企業面臨的現實問題，該省強化財政、金融等政策引領，推動產業發展。發布會上，山東省畜牧獸醫局副局長、新聞發言人劉國華介紹說，今年以來山東各級畜牧獸醫部門落實財政、金融等一攬子政策，加大惠牧助企力度，山東省畜牧業保持持續向好發展態勢。

財政投入穩定增長 比上年增長4.13%

今年以來，山東累計投入省級以上財政資金19.36億元，比上年增長4.13%。其中畜牧業生產方面安排資金8.96億元，支持現代畜禽種業提升、肉牛擴群增量、糧改飼等方向，全面促進畜牧業生產提質增效﹔動物防疫方面安排資金8.38億元，支持動物保護能力提升、重大動物疫病防控等方向，全面提升動物疫病防控能力。

“支持重點精准聚焦。”劉國華表示，山東圍繞落實黃河重大國家戰略、綠色低碳高質量發展先行區建設，安排落實資金1.74億元，重點支持畜禽糞污資源化利用整縣推進等重大工程，山東省畜牧業綠色低碳發展水平進一步提高。

在財政投入的引導下，社會資本投入畜牧業積極性不斷提高，特別是在設施規模養殖、畜禽糞污處理、屠宰加工等方面，投入力度持續加大。

根據統計，山東省畜牧業投資規模500萬元以上項目316個，計劃總投資462.24億元，年內計劃落實投資183.14億元，截至11月底，已完成投資170.98億元，投資進度達93.36%，預計年度內可完成全部投資計劃。畜牧業設施化、機械化、智慧化水平大幅提高，畜牧業質量效益和競爭力持續提升。

信貸支持力度持續加大 “智慧畜牧”助發展

“安排資金5000萬元，開展包括設施畜牧業項目等貸款貼息，拉動新增畜牧業貸款21.2億元。”劉國華說，山東建設畜牧業重大項目融資庫，累計向農業農村部重大項目融資平台推薦項目224個，24個項目獲得總行級信貸支持，授信總額87.44億元，在全國畜牧業項目中項目數、授信額度均居第一。

同時，不斷推動相關銀行金融機構簡化流程、減少程序、降低費率，服務水平不斷提高。聚焦地方優勢特色畜牧產業，先后推出梁山肉牛、臨沂生豬、單縣肉羊等多個畜牧養殖類產業集群擔保服務方案。

圍繞解決產業鏈前端融資難問題，創新開展“供應鏈+擔保”業務，以產業鏈終端環節為核心提供擔保，從產業鏈上下游全面解決融資問題，截至目前，農擔公司已與38家畜牧龍頭企業開展合作，累計擔保金額13.8億元、項目數793個。

在信貸服務方面，開展“智慧畜牧”平台數據共享合作機制，構建涉牧主體360度全景畫像。對申請金額在50萬元以下的生豬、肉鴨、肉雞等養殖場戶，完全根據畜牧大數據實行准入審查和授信評估，全流程0人工干預、模型自動審批，實現“讓數據多跑路、讓群眾少跑路”，推動畜牧養殖領域小微客戶便捷申貸、獲貸。今年以來，畜牧養殖類業務新增擔保45.9億元，在保72.8億元，佔山東農擔在保總數的21.5%。

保險保障更加有力 理賠實現“秒批秒賠”

“我們進一步擴大保險支持范圍。”劉國華欣慰地表示 ，截至11月底，山東省共承保育肥豬2300萬頭、能繁母豬95.1萬頭、奶牛27.5萬頭，分別佔存出欄比例的49.36%、35.42%、33.40%，參保養殖場戶5.89萬戶次，提供風險保障222.92億元，賠付病死畜401.38萬頭、資金8.21億元，涉及30.68萬戶次。

同時，修訂完善山東省地方優勢特色農產品保險獎補政策，確定支持名錄，畜牧業地方特色保險開展范圍和品種進一步增加。去年以來新增兔、鹿兩個保險品種，山東省特色畜禽保險品種總數達到16個。將奶牛保險保額提高到1萬元每頭，費率由6%降低至5%，養殖戶保費負擔進一步降低，截至目前山東省奶牛承保27.52萬頭，同比增加11.4%。

山東全面推行承保、理賠網上辦理模式，實現“秒批秒賠”，養殖場戶投保理賠更加便捷﹔推進保險和病死豬無害化處理聯動，實現多政策協同支持。

劉國華說，為進一步提高山東省畜牧業扶持政策知曉度，提升政策獲取便利度，畜牧局專門組織編制了《山東省2024年畜牧業支持政策一本通》，共梳理收集了轉移支付、預算內投資、保險、擔保、信貸等5大類26項惠牧資金政策，逐一列明政策目的、享受對象、補助標准、申報程序、聯系方式等內容。（記者宋翠、實習生周雲）

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