近日，在東營經濟技術開發區萬達廣場福利彩票銷售點，市民陳先生花10元錢買了5注電腦福利彩票，“當然是希望中獎，但不中獎也沒關系，算是為國家公益事業作貢獻了。”的確，陳先生所購買的10元福利彩票，有3.6元將被作為福彩公益金，用於社會公益事業。

福彩對公眾而言，是一項既熟悉又神秘的事業。2019年—2023年，以“扶老、助殘、救孤、濟困”為宗旨，在這4年間，東營市已累計投入福彩公益金1.42億元用於保障和改善民生。

老有所養

給老人共同的“家”

干淨整潔的小院、曲徑通幽的林間小道、明亮清晰的玻璃窗，伴隨著歡快的音樂，房間內時不時傳來陣陣老人們的歡聲笑語……在東營市東營區辛店街道車水馬龍的城市之間，有這樣一座“世外桃源”，這裡是老人們的溫馨家園——和堂集辛店老年公寓。

午休過后，78歲的劉君茹阿姨和同在老年公寓的姊妹例行到院子裡溜達，在健身器材上舒展舒展筋骨，累了就坐在廣場的椅子上休息會，兩人你一言我一語，很難想象她曾經是一位瀕臨病危的老人。劉君茹坦言，她很珍惜現在再普通不過的生活，這三年間，老年公寓從飲食營養到身體護理，再搭配康復活動，讓她從瀕臨病危到實現自理，她是福彩公益金的受益者。

“可以說，目光所及之處都有公益金的身影。”和堂集辛店老年公寓院長尚紅梅說，老人們房間裡的木質圓角家具﹔大廳無障礙坡道、扶手等適老化改造﹔室外健身、涼亭等休閑娛樂器材，包括每年的取暖費，無論從老年公寓的建設還是到后期運營，都有著公益金年復一年源源不斷的投入，不僅提升了整個服務環境，還將全社會的力量整合起來，讓老人在晚年過上有價值有尊嚴的生活。

作為一所醫養結合的養老公寓，配有專門的護理人員及醫護人員，為院內老人提供查房問診、藥物管理、體征監測等醫療服務。“在滿足養老、護老、娛樂、保健等基礎服務外，在公益金的使用上，我們也在逐步向醫療、臨終關懷等全方位服務靠攏。”尚紅梅說，作為養老機構，不僅要為老人提供頤養天年的休閑養老居所，還要給老人完備的生活醫療保障，滿足轄區失能半失能老年人的養老需求。

“現在社區建起了幸福院，這下我放心多了……”近日，在外地工作的李環探望父母時，看到70歲的父親在史口鎮幸福院與其他老人一起看書、下棋的樣子，感慨地說。“老人安享晚年的背后，是福彩公益事業為其托底的一份保障。”史口鎮幸福院院長譚東莉說。

圖書室、書畫室、醫務室、心理咨詢室……在史口鎮幸福院，老年人“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂”。扶老作為福利彩票的發行宗旨之一，如今，越來越多的老人享受到福彩的發展成果，安度美好晚年。

養老是一個需要全社會關注、傾全社會力量解決的大問題，福利彩票公益金在解決養老難題、幫助老年人安度晚年、促進社會養老事業發展過程中發揮了越來越重要的作用。記者從東營市民政局養老服務科了解到，2019-2023年，東營市投入福彩公益金7837.43萬元，用於改造和新建農村幸福院208個，資助民辦養老機構41個。目前，全市擁有養老床位7683張，每千名老年人擁有床位16.38張。

幼有所扶

是孩子成長的堅實后盾

“在大學的幾年裡，我不僅學到了新的知識，也開啟了一段非比尋常的人生旅程。感謝這十幾年來求學路上對我的幫助……”最近，曉振在給民政局的一封感謝信中寫道。

一筆圓夢金，給了孤兒擁有更多機會的可能。

2004年，曉振在東營市河口區新戶鎮一家普通農戶出生。不到兩歲，母親患癌離世。原本患內風濕的父親每日沉浸在悲傷之中，病情愈發嚴重，失去了收入來源，隻能借錢治病。

2006年，鎮民政辦人員在工作中了解到曉振的家庭情況后，為其申請辦理了低保，這筆錢成了一家人最基本的保障。“鉛筆短了，他就用紙把筆卷起來，做成筆杆繼續用。”說起懂事的曉振，81歲的奶奶忍不住抹起眼淚。

然而，命運並沒有給這個家庭喘息的機會，2021年，曉振的父親因患腦瘤去世。17歲的曉振成了孤兒。來不及悲傷太多，年邁的爺爺奶奶、即將到來的高考，乃至后期上學的費用，是這個17歲的大男孩不得不面對的問題。

就在他想要放棄高考時，河口區民政局的工作人員送來了“雪中炭”。2021年2月，民政部門將其納入孤兒保障范圍，同時納入“孤兒醫療康復明天計劃”項目保障。“為了讓曉振心無旁騖地備考，我們還積極對接專業社會力量為曉振進行了心理及課業輔導。”河口區民政局未保中心負責人陳沙沙介紹。

承載著孤兒求學希望的“福彩圓夢·孤兒助學工程”，為孤兒受教育權利提供了有力支撐。曉振的成長，除了父母的羽翼，還有著社會多方的庇護。

那年夏天，一封來自青島濱海學院的錄取通知書讓曉振拿到了邁入人生新階段的“入場券”。大學的生活讓曉振逐漸成長為開朗自信、樂於人際交往的陽光男孩。“上大學前，我給自己設定了目標，爭取在各個方面都發揮出自己的光與熱，盡全力回饋社會，不辜負這筆福彩圓夢金。”曉振說。

“東營市孤困兒童救助保障水平在全省位於前列。近五年來，社會散居孤兒（事實無人撫養兒童）生活費每人每月漲至2150元，年均增幅27%﹔集中養育孤兒每人每月漲至2688元，年均增幅18.4%﹔重點困境兒童每人每月漲至1933元，年均增幅57%。”東營市民政局兒童福利科相關負責人介紹，自助學幫扶以來，秉承應助盡助的原則，近五年來，民政部門累計發放助學金291萬元，為符合資助條件的145名孤困兒童圓了大學夢，為他們成長成才提供了堅實保障。在助學金的資助下，目前已有54名孤困兒童順利完成學業。

逝有所安

服務社會促構和諧

公墓作為殯葬業的重要組成部分，不僅承擔著安葬的基本功能，更是社會文明進步的有效載體。然而，作為一項特殊的社會公益服務事業，長期以來卻因城市公益性公墓缺位給社會帶來一些問題。

東營市民政事務服務中心殯葬事務服務科科長李先波在採訪中稱，此前，全市有經營性公墓5處，而市城市公益性公墓缺乏，除河口區已建成尚未投入使用的1處區級公益性公墓外，市、縣區兩級均未建設公益性公墓。“城市經營性公墓壟斷了城市公墓市場，公墓價格虛高，使得城市居民在喪葬公墓消費方面選擇余地少，難以滿足群眾‘身后事’的需求。”李先波說。

殯葬改革作為事關百姓福祉的民生工程，東營市以公益性公墓建設為著力點，統籌推進喪俗改革，進一步加大殯葬服務設施建設力度。2019年，市委、市政府將公益性安葬（放）設施建設納入民生實事，計劃總投資8400萬元建設了東營公墓，規劃建設墓穴、骨灰格位、樹葬、草坪葬、壁葬約6.2萬個。

截至目前，已完成投資6000余萬元，建成骨灰樓、悼念廳、服務用房等，建筑面積4000余平方米，建成墓穴4910個，壁葬格位408個，骨灰格位1243個，同步建設海葬和遺體捐獻紀念設施等。東營公墓已於2022年12月正式投用，公益性安葬設施服務供給實現持續提升。

在這個過程中，公墓的日常管理、生產運營，包括節地生態安葬方式的推廣及殯葬文化建設，都有來自福彩公益金的支持。當前，東營公墓委托第三方山東萬潔物業服務有限公司運營管理，“在運營中，除了常規的公墓衛生保潔、公共設施設備的維護外，我們日常還開展綠色祭奠宣傳活動，倡導群眾綠色生態安葬、祭奠。”山東萬潔物業服務有限公司東營公墓項目處經理張雲芝告訴記者，2023年寒衣節期間，公墓開展了“燒紙換鮮花”活動，採購鮮菊花500余支，向前來祭奠的群眾積極宣傳綠色祭奠、文明祭奠，生態祭奠的理念。

張雲芝說，今年以來，《東營公墓關於打造“生命教育”等文化宣傳基地落地實施方案》正式落地，通過清明、中元等節點，進社區開講堂，有對綠色生態殯葬方式的宣傳普及，也有通過尊老敬老活動來感悟生命的意義。截至目前，“生命文化教育講堂”已經連續舉辦四期，打造文明生態殯葬文化，舉辦“生命教育”等文化宣傳活動，提高市民對生命文化教育深度的了解。

關愛終極之旅，在於人文關懷。截至目前，東營公墓墓穴銷售686個，運營期間免費為群眾組織悼念告別儀式190余場（次），為市民提供一處集祭祀紀念、生命關懷、精神傳承為一體的“生命紀念園”。

星星之火，可以燎原。福彩公益事業作為一項有愛的事業，更是一份沉甸甸的責任，在服務改善民生發展的道路上，福彩公益金從未缺席。福彩為社會籌集的公益金廣泛用於老年人福利、未成年人保護和殘疾人保障等各類社會福利事業，已成為民政事業、社會公益事業、福利事業發展的重要支撐。

扶老、助殘、救孤、濟困，福彩這一座座與大眾連接的橋梁，正是福彩公益金“取之於民、用之於民”的真實寫照。（張婧婧、武奉強）

來源：大眾新聞·黃三角早報

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