冬季供暖涉及千家萬戶、關系群眾冷暖，是民生民心工程。隨著供暖季來臨，國家稅務總局濟南市稅務局主動聚焦熱力企業需求，持續優化服務舉措，落實落細稅惠政策，為企業提供全方位稅費服務，全力以赴保障供熱企業平穩運行。

稅惠助力，供熱企業“火力全開”

受近日冷空氣影響，濟南氣溫持續走低。從11月15日開始，濟南供熱企業“火力全開”，正式開始供暖。

走進位於歷下區的濟南熱力集團智慧供熱調度指揮中心內，工作人員正緊盯屏幕，上面顯示著轄區內供熱管網的壓力、流量、溫度以及換熱站的運行參數等情況。濟南熱力集團作為濟南市屬國有獨資大型供熱服務企業，主要承擔濟南市區域內高新區、歷下區、市中區、歷城區、天橋區、槐蔭區及起步區等區域的供熱保障任務，供熱開戶面積2.68億平方米，具有換熱站3205座、調峰熱源廠一座，供熱管網8358公裡。

濟南熱力集團提出“精准供熱”模式，熱網調節周期精確到“分”，成功實施了“熱源、管網、換熱站、樓宇、用戶”五級智能調控，達到全國領先水平，可為用戶提供全方位、定制化、模塊化服務方案，使用戶感受到智慧供熱的舒適。

“在我們全力做好供熱升溫工作的同時，稅務人員第一時間為我們送來好政策，幫助我們及時享受稅收優惠，增強了我們服務群眾溫暖過冬的信心。”濟南熱力集團財務人員趙廣榮說道，“今年以來，我們已累計享受增值稅留抵退稅3.49億元，減免房產稅、土地使用稅合計367.98萬元。”

“真金白銀的稅惠減免為公司發展帶來了實實在在的好處，我們將資金用於老舊供熱管網更新改造以及設備設施的升級等，更有信心保証區域內冬季供暖不斷檔，讓老百姓暖心過冬。”趙廣榮表示。

據悉，為確保供熱企業吃透用足稅收優惠政策，濟南市稅務部門深入企業進行“問計問需”調研走訪，為供熱企業“精准畫像”，錨定企業發展需求，對企業可以享受的新出台以及延續執行的各項稅收優惠政策進行梳理，靶向進行宣傳輔導，確保“政策找人”找得准、落得實，為熱力企業送上減稅降費“大禮包”，助力泉城迎寒冬暖萬家。

政策直達，余熱供暖向“綠”而進

為推進供暖方式向綠色化、低碳化轉變，濟南深入挖掘區域內現有資源，積極發展綠色供暖，讓冬日裡的溫暖與綠色同在。

濟南玉泉生物發電有限公司主營生物質熱電聯產，在2023年供暖季順利實現余熱資源再利用，今年4月份，在穩固推進余熱供暖的基礎上，探索推進工業蒸汽供應項目，實現向商河經濟開發區供應工業蒸汽，在推動清潔取暖無煤化、綠色低碳發展等方面取得了良好效果。

在2024年供暖季開始后，濟南玉泉生物發電有限公司現有1×30MW機組發電產生的余熱，通過長輸管道輸入至商河恆泰供熱有限公司廠區，經二次加熱提溫后再向城區進行集中供熱。據悉，僅一個冬季供暖季，就可以節省燃氣1500萬立方米，減少二氧化碳排放3.25萬噸，節省政府燃氣補貼3100多萬元。

“自去年長輸管網項目建成以來，企業順利實現余熱再利用，不同於以往將余熱資源直接進行冷卻處理，去年企業實現向城區輸送熱源48萬吉焦，進一步推進了全縣多元化、清潔化供熱。”玉泉生物總經理龍萬清介紹道。

為進一步發揮綠色稅制調節作用，助力企業實現綠色發展，當地稅務部門為符合稅收優惠享受條件的企業，線上“點對點”推送政策禮包，結合線下走訪問需，了解企業生產經營情況，詳細輔導企業稅費優惠政策享受和申報操作流程，幫助企業實現綠色轉型。

“今年以來，企業享受資源綜合利用增值稅即征即退優惠476萬元，同時，基於環保指標的嚴格控制，企業也享受到了環境保護稅減免等優惠，為企業轉型升級提供了資金支持。”玉泉生物財務負責人全成表示。

“為保障2024年供暖季平穩供暖，企業與商河恆泰供熱有限公司提前聯調聯試，保障設備健康穩定運行，並制定了供熱應急預案以應對突發狀況，確保圓滿完成今冬保供任務！”龍萬清表示。

服務提質，護航企業行穩致遠

當市民家中的暖氣緩緩升溫時，背后離不開一家家供熱企業的默默付出與堅守，在天橋區，濟南藍天熱電有限公司（以下簡稱“濟南藍天熱電”）也承擔著保障一方民生的重任。近年來，得益於一系列利企惠民稅費政策的加持，該企業在轉型升級的道路上邁出堅實步伐，實現了經濟效益與社會效益雙豐收。

據了解，濟南藍天熱電始建於2000年，是濟南熱電集團有限公司具有規模化、系統化的全資子公司。企業專業從事新能源開發利用、戶用終端熱計量開發，集供熱產品研發、銷售、服務於一體，用信息化助推供熱行業發展，打造高端供熱產業鏈產品。自2016年以來，濟南藍天熱電深耕熱計量及新能源領域，服務供熱企業超過60家，推進了整個供熱行業熱計量進程，成為行業內的佼佼者。

“稅務部門的支持是我們轉型升級的重要助力。”濟南藍天熱電的財務負責人齊英慧表示，為了積極推進供熱系統數字化和信息化運維管理，實現“熱源‘節能穩供’、熱網‘穩調輸送’、換熱站‘遠程控制’、樓宇‘流量自適應平衡’、居民‘智能自主調節’‘像用電一樣用熱’”的新型供熱模式，企業加大資金投入，前期經營成本大幅增加，形成了大量留抵稅額。

了解到企業實際情況后，轄區稅務部門積極落實“專人對接、主動輔導、全程跟進”的閉環式退稅流程服務機制，安排稅務人員第一時間主動對接企業，針對企業痛點開展精細化輔導，推動政策紅利加速落地。

“1132.72萬元的留抵退稅款猶如一劑強心針，有效緩解了企業的資金壓力，為供暖設備的維護、更新以及原材料的採購提供了有力保障。”齊英慧表示。

據悉，為切實保障政策紅利從“紙上”落到供熱企業“賬上”，濟南市稅務部門推出“三專服務”機制，即設置“服務專線”、指定“服務專員”、組建“專家團隊”，通過統籌利用現有管理和服務資源，採取項目化管理、團隊化作業方式，上下聯動、協作配合，讓稅惠紅利轉化為供熱企業持續發展的動能，為供熱企業送去冬日“溫暖”。

下一步，濟南市稅務部門將持續關注供熱企業涉稅需求，不斷提升服務質效，優化稅收營商環境，以更實的舉措幫助企業“減負”，助力供熱企業提升保供能力，保障群眾溫暖過冬。（劉丹婷、楊柳、劉嬌萌）

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