文亭湖位於伯樂故裡，千年古縣——菏澤市成武縣，湖區總面積2.0km²，有“萬畝城湖”之稱，是山東省省級濕地公園。文亭湖水量豐富，正常水面面積1.74km²，庫容320萬m³，平均水深2.5m，最深處約5m左右。

突出問題

伴隨著成武縣城鎮化水平的快速提升，文亭湖水生態環境問題日益突出，建成區污水收集處理等基礎設施建設滯后，污水直排入湖，文亭湖水質急劇下降，樂城河、桶子河等穿城河道水體黑臭，沿河、沿湖垃圾堆放，生態環境遭到破壞，人居環境惡劣。文亭湖自然稟賦不足，水資源開發利用不合理，圍湖養殖、圍湖造田不斷侵佔自然岸線，湖區水系連通性減弱，湖泊生態系統功能退化，“萬畝城湖”千瘡百孔。

文亭湖美景。

主要做法

成武縣高度重視，立足實際，創新治水思路，將水生態環境保護修復與城市發展建設深度融合，下定決心走生態環境高水平保護推動城市建設高質量發展之路。

一是堅持思想引領，擘畫美好藍圖。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，以文亭湖水生態環境治理為切入點，投入3.5億元保護和修復區域濕地系統，將資源優勢轉化為生態優勢和發展優勢，打造兼具自然保護、觀光休閑、科普研學、文化傳播功能的文亭湖景區，實現生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。

二是堅持系統治理，實現“雙清零”。以《城市建成區雨污管網提升改造方案》為藍本，堅持“突出重點、摸清堵點、克服難點”工作思路，投入3500萬元實施雨污分流項目180個，實現建成區雨污合流管網和黑臭水體“雙清零”。

三是堅持生態優先，加強濕地修復。實施文亭湖濕地恢復與保護工程，退田還湖150hm²，清淤疏浚0.04km²，種植蘆葦等60hm²，建設珍稀樹種植物園66.7hm²，修筑鳥島0.5hm²，重現“萬畝城湖”的生態美景。

四是堅持建管並重，推動協同共治。將文亭湖生態環境保護修復與景區建設管理需求相結合，建立健全長效管護機制、加強能力建設、保障運維資金，實現“治根本、管長遠”。

五是堅持以民為本，推進“人水和諧”。依托文亭湖湖區生態環境治理修復，打造人與自然和諧共生的美麗文亭，以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業興城，不斷增強人民的幸福感、獲得感。

入湖河流桶子河治理前。

 入湖河流桶子河治理后。

治理成效

一湖碧波穿城過，兩岸舊貌換新顏。成武縣“水清”“水活”“水美”的活力城市畫卷已然展開。一是入湖污染得到根本性控制，水資源、水環境、水生態實現全面提升。湖區水面面積常年穩定在1.74km²以上﹔建成區雨污合流、黑臭水體實現了“雙清零”，入湖污染得到根本控制，氨氮等水質指標優於地表水Ⅲ類，湖區富營養化程度得到穩定控制﹔自然岸線率達64.7%，水生植被覆蓋度達34.5%﹔生物多樣性得到有效保護，魚類達10余種，生態鳥島，林茂糧豐，不乏國家一級保護動物白鸛、二級保護動物白天鵝、山東省重點保護動物大白鷺等。二是堅持綠水青山就是金山銀山，千年古城煥發無限生機活力。依托“伯樂故裡、水韻新城”總體規劃，構建文亭湖“一軸、一環、雙島、三區、九星拱月”生態新格局，成功申報國家AAAA級旅游風景區、國家級水利風景區，實現生態保護與產業開發同頻共振，文亭湖沿線不僅是城市生態景觀帶，更是城市經濟增長帶。三是堅持生態為民，做好水韻特色大文章。成武美，美在水，成武縣實施生態水系循環綜合治理，做活水文章，成功創建省級美麗幸福示范河湖，不斷為人民群眾提供優質的水生態產品，讓成武成為生態宜居縣。

入湖河流樂城河治理前。

入湖河流樂城河治理后。

經驗啟示

成武縣堅持系統治理、綜合治理、源頭治理，著力解決文亭湖水生態環境問題，創新生態發展模式，將資源優勢轉化為生態優勢、發展優勢，將生態環境保護、文化傳承和城市建設深度融合，重現文亭湖“水清岸綠、魚翔淺底”的景象，滿足了人民群眾對美好生態環境的迫切需要，提升了人民的幸福感、獲得感和滿意度，為縣級城市河湖生態環境保護融入城市高質量發展提供了標杆示范。

來源：山東省生態環境廳

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