近年來，濟南法院認真貫徹中央關於促進民營經濟發展的決策部署和省委工作要求、市委工作安排，完整准確全面貫徹新發展理念，立足審判職能，不斷完善服務企業的具體措施，在訴前、立案、審判、執行全過程各環節，精准提供全周期法律服務，助力優化法治化營商環境，護航省會高質量發展。

完善服務企業措施提高服務“精准度”

“要強化平等保護理念，把嚴格依法保護民營企業產權、企業家合法財產以及民營企業、企業家人格權落實到每一個具體案件的辦理中……”，濟南中院黨組書記、院長李向陽在8月15日召開的司法服務保障民營企業高質量發展座談會上，對全市法院提出明確要求。

近年來，濟南中院主動融入全市工作大局，積極延伸司法服務，前移司法保護關口，持續對重點企業、重點行業領域等開展有針對性的“法治體檢”活動，堅持問題導向、系統治理，注重點面相結合、線上調研與線下服務相結合，治“已病”更防“未病”。一組組數據，讓人直接觸摸“法治體檢”活動的“獲得感”：

去年以來，全市法院共實地走訪企業425家，發出體檢報告（含司法建議）473份，征求意見建議375條，涉訴集中7個領域已建立常態化聯動機制，出台服務保障高質量發展的意見或相關領域裁判指引……出具“體檢報告”，開出“法律處方”，濟南法院“法治體檢”活動有力推動了民營企業健康發展和法治化營商環境不斷優化。

同時，濟南法院高度關注全市重點產業、重點項目等發展，到中車、重汽、佳寶乳業等企業考察交流，向企業發放《企業法律風險防范手冊》 1000余份。落實“誰執法誰普法”普法責任制，組織開展“企業環保法律服務日”“法治大篷車”等宣傳活動，舉辦新聞發布會45場，舉辦法律講座等活動150余次，營造尊法學法守法用法良好氛圍。

升級訴訟服務體系提升解紛“便利度”

近年來，圍繞提升企業解紛“便利度”，濟南法院出台了一系列制度措施。研究制定了優化法治化營商環境40條措施、保護企業家合法權益10條意見、服務保障金融高質量發展20條意見等，主動為企業發展提供制度化、規則化保障。

訴訟服務一步到位，加強一站式訴訟服務中心建設，嚴格落實立案登記制，開通立案“線上”“線下”雙通道，在訴訟服務中心提供網上立案、跨域立案、法律咨詢、案件查詢等“一站式”服務。規范訴訟服務流程和標准，打造訴訟服務中心、訴訟服務網、移動微法院、12368熱線“四位一體”的綜合性訴訟服務平台，推動涉企訴訟事務一站通辦、一網通辦、一號通辦、一次辦好。

堅持調解優先，堅持“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，抓前端、治“未病”，按照“黨委領導、政府主導、綜治協調”的工作要求，在兩級法院和人民法庭全部建立訴調對接中心，設立人民調解室、律師調解室、行業性糾紛調解室等，為企業提供更多可選擇的糾紛解決方式。積極參與基層網格化管理，大力支持非訴解紛組織依法開展工作，加強對人民調解組織、行業調解組織的指導，充分發揮商事調解、仲裁等糾紛解決非訴機制作用，對接232個特邀調解組織、1472名特邀調解員，去年以來訴前化解矛盾糾紛7.59萬件。“人民調解+賦強公証”等做法，為企業提供了多元糾紛解決方案，被省政府、省高院推廣。

依法辦理涉企案件提升企業“活躍度”

推廣公益清算、首創“帶封過戶”“金融糾紛全流程治理”、全鏈條服務防范化解金融風險、及時修復企業信用……這是濟南法院近年來陸續推出的一系列護企創新舉措，治理與保護並施，維護企業發展權益。

濟南法院堅持平等保護各類市場主體合法權益，依法調節經濟關系。去年以來，濟南法院審理買賣、承攬、借款等商事案件109210件。加大知識產權司法保護力度，加大關鍵領域、核心技術等保護力度，審結知識產權案件10160件。　

濟南法院充分發揮破產審判“積極拯救”與“及時出清”功能，審結企業重整、清算案件635件﹔對經營異常企業推行“公益清算”制度，受理案件131件，促進市場要素高效配置。

常態化開展涉企案件執行行動，加大對涉中小企業等10萬元以下小標的額案件執行力度，執行到位5.73億元。健全信用修復機制，對履行義務的被執行企業，依法退出失信名單，及時為173家企業修復信用，重新激發企業創新創造活力。依法慎用查封、扣押等強制措施，統籌考慮申請執行人勝訴權益和被執行企業生存發展需求，最大限度降低司法活動對企業生產經營造成的不利影響。

濟南法院推出不動產“帶封過戶”執行新模式，通過市場化方式盤活查封財產，最大限度實現財產價值，此做法獲評全省“高效辦成一件事”暨優化營商環境創新實踐優秀案例。

全力提高審判質效跑出護企“加速度”

對企業而言，時間就是效益，涉訴會對企業產生或多或少的不利影響，為盡可能減少企業因涉訴浪費的時間精力，避免企業因為“吃官司”而錯失發展的機會，減輕企業訴累，濟南法院不斷提高辦案效率，推動涉企案件高效化解。

建立健全繁簡分流、輕重分離、快慢分道的審判執行機制，加大簡易程序、小額訴訟程序適用，審限內結案率同比上升0.81個百分點﹔常態化清理存案，對長期未結訴訟案件實行院長、分管院長、庭長“三級負責”包案指導，強化清單管理和個案跟蹤管控，全力提高涉企案件辦案效率。

著力提高辦案質量，建立司法審判數據分析研判會商機制，每月通報研判，每季度集中分析會商，強化業務條線監督指導，建立辦案“錯題本”“難題本”，就買賣合同糾紛、公司股權糾紛、知識產權糾紛等匯編《法答集萃》、發布類案裁判指引，促進統一裁判尺度。12項執法辦案質效指標趨優向好，7項指標在全省位次明顯提升。通過信息化手段為企業更好地提供網上立案、互聯網庭審、遠程調解等高效、便捷、低成本的訴訟服務，從“面對面”到“屏對屏”日益成為新常態，讓涉企案件解紛駛入“快車道”。

打造親清政商關系增進企業“滿意度”

為打造親清政商關系，濟南法院開展執法司法規范化建設提升年活動，著力規范法官與企業的交往行為，明晰交往界限，做到“親”而有度、“清”而有為。

制定負面清單，嚴禁濫用執法司法權，嚴禁在履職過程中不作為、慢作為、亂作為。開展“崗位大練兵”、庭審觀摩、文書評比等活動，提升法官業務能力水平。

開展執行案款發放集中排查整治，強化執行案款管理，防范涉企執行廉政風險。嚴格執行“三個規定”等鐵規禁令，防止出現金錢案、關系案、人情案。常態化開展司法巡查、審務督查，加大涉問題案件線索核查力度，倒查違規違紀行為和問題，嚴禁侵害企業利益的行為。

“企有所需，我有所應”，助力民營企業發展壯大，人民法院義不容辭。濟南法院將持續深化“五度”服務，以“娘家人”溫暖的“親”和人民法院扎實履責的“清”，精准回應民營企業發展司法需求，用更有力的措施，為民營企業發展保駕護航。（袁粼）

分享讓更多人看到