良法善治護航鄉村全面振興

黨對法治鄉村建設的領導全面加強，鄉村矛盾糾紛化解和平安建設機制更加健全，鄉村普法依法治理工作深入推進……中央全面依法治國委員會印發《關於加強法治鄉村建設的意見》以來，各地區各部門加強組織領導和統籌協調，推進法治鄉村建設有力有序開展，持續走深走實。

近期，司法部聯合農業農村部組織開展了“2024年法治鄉村基層行”主題宣傳活動，記者前往山東、江西、甘肅等地，就法治鄉村建設情況進行調研採訪。

——編  者  

山東省臨沂市蒙陰縣常路鎮茶溝村

化解矛盾的三把“鑰匙”

本報記者  李  蕊

“你們佔地，還有理了？”地頭裡，於老漢鋤頭一扔，氣沖沖地掏出手機，電話打到了鎮信訪辦。

因為啥事？原來，在山東省臨沂市蒙陰縣常路鎮茶溝村，於老漢與鄰裡的承包地中間夾著一條排水溝，屬集體溝渠。為了多種地，雙方不同程度填埋佔用了溝渠，如今要標清界線，又起了爭執。

“鄰裡相處，家長裡短，勺子哪能不碰鍋沿兒？”茶溝村黨支部書記伊永祥說，“事必有法，然后可成，找對鑰匙方開鎖。解矛盾，紓民困，咱有三把‘鑰匙’。”

哪三把“鑰匙”？“第一把是‘常規鑰匙’，把鎮村干部、村調解員、村級網格員作為基層社會矛盾調處的最前沿常備力量。”伊永祥說，“鎮級包村干部、村兩委成員組成專項化解小組，找出記錄原始數據的地畝冊子，領著於老漢等人實地測量，可雙方不滿意，非說原始數據不准確。”

“第二把是‘親情鑰匙’，用好鄉裡鄉親‘情感杠杆’。”伊永祥說，他們走訪了周邊鄰裡鄉親，請老黨員上門拉家常，但幾次溝通后，雙方“心結”仍未解開。

用“理”、用“情”疏矛盾未果，果斷啟用第三把“鑰匙”。對於涉法涉訴案件，常路鎮用法治力量聯合調解。“鎮綜治辦、信訪辦、法律服務所齊參與，召開聽証會。”伊永祥說，方案最終決定在保証雙方利益的前提下，待本季農作物收獲后，按照原界線重新恢復排水溝。

“有理有據，心服口服。”聽証會結束后，於老漢主動與對方握手言和，矛盾得到化解。

近年來，臨沂各地改進工作方法、多元化解涉農矛盾，整合人民調解、司法調解、行政調解、行業性專業性調解等糾紛解決方式，發展壯大村、社區專職人民調解員隊伍，通過“算親情賬”“門口辦案”等措施，將矛盾糾紛化解在田間地頭。

創新普法形式，法治深入人心。除了大喇叭、宣傳欄等傳統方式，臨沂各地著眼群眾需求，深度挖掘革命根據地紅色法治資源，多元化、多角度創新法治宣傳形式，創作排演了一幕幕沉浸式普法劇。

“以通俗易懂、喜聞樂見的方式推動法律進村入戶，讓普法更生動有趣、深入人心，才能拉近法律與群眾的距離。”山東省司法廳黨委書記、廳長楊增勝表示，“下一步，我們將引導各地凝聚眾力，推動鄉村法律服務提質增效，多措並舉創新普法形式，讓法治精神更好地在鄉村落地生根。”

《 人民日報 》（ 2024年09月26日 18 版）

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