青島市嶗山區作為國家級金融綜合改革試驗區核心區，落地金融機構和類金融企業超過1200家，佔全市總量的80%。近年來，嶗山區堅持以司法服務金融高質量發展，持續從高效審判、多元解紛和風險防治“三向發力”，成立“金法E站”，聚力打造“訴前調解+司法確認”“線下+線上”一站式解紛模式，為加強金融糾紛訴源治理、多元化解貢獻“嶗山經驗”。

聚焦質效提升，激發“多快好省”新活力

以專業化組建金融案件審判團隊。成立全省首家金融與互聯網專業法庭，由金家嶺人民法庭集中管轄借款合同、保險、票據等金融類案件，實行金融案件相對集中和專業化審判。設立5個金融案件審判團隊，按照“1+2+1”或“1+3”的模式加強人員配備，根據金融案件的復雜程度實行繁簡分流式審理。截至目前，金融審判團隊結案超過5.8萬件，受理“下沉”大標的額案件171件、億元以上46件﹔其中僅用28天成功調結總標的額6.9億元的金融借款糾紛。

以信息化賦能金融案件智慧辦理。根據金融糾紛批量化、類型化、數量多、跨時空等特點，自2018年起率先探索“線上糾紛線上解決”辦案模式，研發打造“金融案件智審平台”，實現金融案件在線快捷、批量、智能辦理。走訪調研多家金融機構，在“山東法院一體化辦案辦公平台”增設“金融智審”模塊，拓增金融案件線上辦理類別，不斷完善金融線上辦理功能，截至目前線上辦理金融案件4萬余件。研發完善“E送達”電子送達平台，優先通過批量電話、短信等電子送達方式向當事人送達法律文書，提升金融案件審判輔助事務效率。

聚焦訴前化解，打造多元解紛新“楓”景

暢通環節,豐富糾紛解決途徑。嶗山區法院與國家金融監督管理總局青島監管局、青島金家嶺金融聚集區管理委員會、青島市仲裁委員會辦公室等部門聯合簽訂《打造新時代“楓橋經驗”青島樣板聯建共建協議》，形成一套監管、法院、仲裁、公安、銀行等金融糾紛“央地協同”聯動化解工作機制。設立集訴源治理、訴前調解、法治宣傳、司法確認等多項功能於一體的“金法E站”，自3月份以來提供法律咨詢400余次，源頭化解金融糾紛200余件，處理不良債權600余萬元，進一步推動金融糾紛高效化解。

融合強鏈，提升糾紛解決效果。加強與青島市銀行保險業糾紛調解中心、青島市金融糾紛調解中心溝通對接，引入2家區內備案的律師調解組織，設立律師調解工作室，由調解組織派員常駐，做到現場接案、現場調解，推動矛盾糾紛化解效率大幅提升，截至目前，成功調解金融糾紛5000余件。積極探索以“首案示范+類案調解”的方式化解糾紛，針對涉眾型、金融不良資產、房地產等社會影響廣泛的金融糾紛，以首例示范判決或調解引導系列性、群體性類案快速調解，實現案件辦理公平公正、快捷方便。

聚焦發展所需,構建多維服務新體系

深入一線精准對接，助力解決企業難題。立足“抓前端、治未病”，開展“金融司法系列行”活動，召開金融審判座談會及調研座談會近20次，通報金融審判情況和案件信息數據，分析金融審判發展態勢，讓“數據多跑路，企業少跑腿”﹔向轄區發放《金融審判調查問卷》15份，了解金融機構每年預計起訴案件類型及數量、相關案件處理模式、証據類型等，精准了解金融企業司法需求。2024年3月，發出全省首批3份《預查廢証明》，已累計發出37份，針對涉案債務人及保証人案涉他執、無財產可供執行的情形，金融機構可憑此証明進行不良資產處置，避免訴訟程序空轉，極大縮短不良債權核銷周期，進一步降低金融機構的維權時間和經濟成本。出台《支持金融區高質量發展意見》，派駐審判團隊入駐“金智谷”，為解決新類型金融糾紛提供法律支持。

深化用好司法建議，精准把脈防范風險。堅持能動司法，用好司法建議“工具箱”，加強金融司法與金融監管協同力度，精准把脈防范金融風險。從完善客戶信用評價體系、加強授信審查和授信后跟蹤、規范債務追收和不良資產處置、強化銀行內部風險管控和人員管理、落實最高人民法院“二號司法建議”等方面，向金融機構及監管部門提出司法建議20余份，期限內回復率均達到100%。堅持“沒完沒了抓落實”，多次與被建議單位溝通協調，做好跟蹤落實工作，得到被建議單位的積極反饋。

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