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發展全過程人民民主凝聚推進中國式現代化的智慧與力量 ——黨的二十屆三中全會精神在山東省廣大黨員干部群眾中引發熱烈反響

2024年07月22日08:57 | 來源:大眾日報
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黨的二十屆三中全會勝利舉行,審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)覆蓋推進中國式現代化方方面面,構筑了全景圖,被人們稱為“新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署”,“是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件”。《決定》將“聚焦發展全過程人民民主”列為“七個聚焦”之一並作出戰略部署,引發我省黨員干部群眾熱議。

中國式現代化是億萬人民自己的事業,人民是中國式現代化的主體。全會提出,發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求。

發展全過程人民民主,就是要在前進道路上始終堅持人民主體地位,充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性,把各方面的智慧和力量凝聚起來,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。

人民代表大會制度是我國根本政治制度,是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。積極發揮基層立法聯系點作用,是省人大常委會貫徹全過程人民民主的生動實踐。我省現有“國字號”基層立法聯系點2個、省級基層立法聯系點19個,今年以來通過聯系點征集到群眾提出的立法意見建議400多條,許多重要意見得到採納。“我們將繼續深入推進民主立法、開門立法,做實做細法規草案公開征求意見、立法聽証等工作。同時,發揮好立法引導、推動、規范、保障改革的作用,主動適應改革需要,強化法規制度供給,確保重大改革於法有據。為此,我們要持續加強綠色低碳、數字經濟、鄉村振興、民生保障等重點領域、新興領域立法,不斷提高立法質量。”省人大常委會法工委主任黃慶峰說。

在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意願和要求的最大公約數,是人民民主的真諦。協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式,近年來,泗水縣政協聚焦協商民主廣泛多層制度化發展,全面深化“全員入委”機制、系統推進“一委一品”建設,持續擦亮“洙泗共商”品牌,緊緊圍繞改革創新、基層治理等重點工作開展協商議政,並將經驗做法上升至制度層面,形成了制度體系。“作為推進全面深化改革的重要力量,我們將充分發揮政協協商民主重要渠道和專門協商機構作用,認真落實全會關於健全協商民主機制的重要部署,扎實做好思想引導、匯聚力量、建言獻策、服務大局等工作。”泗水縣政協主席程廣利說。

林蔭步道、健身器材、休閑座椅……在東營經濟技術開發區勝利街道勝宏社區,由閑置空間打造的“口袋公園”深受歡迎,它也是社區居民群策群力的重要成果。“此前這塊閑置地揚塵嚴重,大家很有意見。我們組織居民代表、物業公司、相關責任人召開現場議事會,通過物業和第三方共建等方式,讓荒涼空地變為小公園。”勝宏社區黨委書記梅玉蓮說,居民的事居民議,居民的事居民定,大家急難愁盼問題通過小區議事、樓棟議事等活動得到解決。“我們社區工作人員將認真學習貫徹全會精神,進一步推進社區議事協商工作,為居民有序參與基層治理拓寬渠道。”

全過程人民民主是全面依法治國的政治基礎,全面依法治國是全過程人民民主的制度保障。法治作為保障民主制度化的基本形式和主要載體,將全過程人民民主的內容予以法律化、定型化,從而確保其權威及其執行力。在發展全過程人民民主過程中,首要任務就是要在法治軌道上有序推進全過程人民民主。

全會對“完善中國特色社會主義法治體系”作出重要部署,就是要以法治體系建設為總抓手系統推進法治中國建設,在更高水平上形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內法規體系。

聚焦人民群眾和經營主體反映強烈的突出問題,省委依法治省辦近年來強化科學統籌,推動出台優化營商環境條例、中小企業促進條例等地方性法規,牽頭建立優化法治環境工作協調機制,持續深化涉企執法陽光監督改革,部署開展法治為民辦實事活動,以法治之力全方位支撐和服務營商環境建設。省委依法治省辦副主任、省司法廳廳長楊增勝說:“全會提出,法治是中國式現代化的重要保障。省委依法治省辦將認真貫徹落實全會精神,進一步強化問題導向,切實抓好法治環境建設,加快破解制約法治山東發展的體制機制障礙和深層次問題。”

新時代法治中國建設,已從法律體系向囊括立法、執法、司法、守法各環節的法治體系全面提升,同全面深化改革比翼雙飛,推動國家治理體系和治理能力邁上新的高度。

今年以來,煙台法院堅持為大局服務、為人民司法,深化品牌建設引領,突出“思路理念、機制方法、監督管理、紀律作風”四大方面的改革求變,以點帶面不斷推動法院工作綜合穩步提升。煙台市中級人民法院院長於曉東說,將以更高站位、更嚴標准、更實舉措,全面學深悟透全會精神,聚焦“公正與效率”主題抓實審判執行提質增效,深化變革創新加快推進審判工作現代化,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

“堅持依法治國,完善中國特色社會主義法治體系,首先要堅持以習近平法治思想為指導,牢牢把握法治中國建設正確政治方向。”山東大學法學院副院長鄭智航說,要堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統一,處理好改革和法治的關系。“在法治軌道上深化改革,及時把改革成果上升為法律制度,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用﹔用改革的思維促進法治發展,堅定不移推進法治領域改革,促進法治主動適應改革需要,實現在改革中完善法治。”(劉一穎 齊靜)

(責編:聶俊穹、邢曼華)

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