近日，《濟南市推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案》（以下簡稱《工作方案》）印發實施。到2025年，濟南規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%和70%，裝備制造業營業收入達到5000億元左右﹔新能源汽車保有量達到30萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰﹔二手車交易量達到30萬輛，廢舊家電回收量較2023年增長15%。

實施六大行動

《工作方案》提出，實施六大行動，建立全市推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作台賬，明確60項重點工作。

在實施多領域設備更新行動方面，濟南將深入實施“千項技改、千企轉型”工程，每年實施億元以上重點技術改造項目300個以上﹔實施“工賦泉城”行動，每年培育工業互聯網標杆工廠、5G工廠、晨星工廠30家以上﹔發展多能互補的“源網荷儲一體化”智慧能源系統和微電網，加快新型儲能設施建設。到2025年，力爭累計培育10家工業互聯網園區，累計建成市級以上綠色工廠350家、綠色工業園區30個，全市建成充換電站1000座，充換電基礎設施保有量超過10萬個。

在實施多維度以舊換新行動方面，濟南主要針對汽車、家電和家裝三個消費領域，通過政企聯動，開展換新補貼、讓利促銷、成套消費品協同推廣和售后服務升級等活動，促進新能源汽車、智能家居等消費。

在實施高品質供給升級行動方面，加大高端服務器、高速沖壓線、激光切割設備、新能源重卡、智慧礦山機械等優質工業品推廣力度，借勢提升濟南市產業鏈科技創新能力和品牌價值。到2025年，省級及以上產業創新平台達到1000家以上，累計培育“好品山東”品牌（制造業）50個以上。

在實施高效能循環利用行動方面，在全市逐步推廣建設現代化回收網點和綠色數智化分揀中心，健全機動車回收拆解、廢舊家電家具回收處理等處置體系，培育二手車出口市場。

在實施全方位標准提升行動方面，深入實施《濟南市落實國家標准化發展綱要推動高質量發展的實施意見》，推進科技創新標准化城市試點建設﹔開展新能源汽車電池及充電設施關鍵技術標准、制造業企業標准數字化轉型等標准化戰略性重點項目建設，加強前瞻性、先導性關鍵技術標准布局。

在實施全要素保障服務行動方面，強化政府引導作用，統籌相關專項資金支持設備更新和消費品以舊換新﹔用好再貸款政策工具，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。

建立政策清單

濟南市充分發揮“財政+金融”政策聯動作用，擴充政策“工具箱”，將設備更新、以舊換新、回收處理等政策進行整合，建立了“濟南市推動大規模設備更新和消費品以舊換新政策清單”，梳理支持政策26條。

工業領域設備更新。實施企業技術改造投資補貼，對普通技改項目給予實際設備投資額10%的獎補，單個企業最高不超過1000萬元﹔對整生產線、整車間和整工廠的智能化改造項目，分別給予設備投資（含軟件）12%、15%和20%的獎補，單個企業最高不超過2000萬元。

耐用消費品換新。在汽車以舊換新方面，制定《濟南市2024年汽車以舊換新補貼實施細則》，按照新車購買金額給予一定比例的置換補貼。在家電以舊換新方面，引導家電銷售企業聯合生產企業、回收企業通過換新折扣、舊品抵現等各種讓利模式，積極開展線上線下以舊換新促銷活動。

回收利用體系建設。支持再生資源回收網點、分揀中心、再生資源產業園建設，對符合條件的企業（個體工商戶）回收網點補貼最高20萬元，對申報期內創建為山東省再生資源產業園、山東省再生資源回收分揀中心（山東省再生資源綠色分揀中心），分別給予最高30萬元和20萬元的一次性獎勵。

此外，按照全市“項目深化年”工作部署，聚焦工業、建筑市政、交通運輸、文教衛生、循環利用等五大領域，初步梳理並儲備重點設備更新改造項目183個，總投資705.99億元。項目清單將實行動態調整、規范管理。（王健 申紅）

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