少年兒童是祖國的未來、民族的希望。為更好保障少年兒童合法權益，近日，山東省印發《山東省留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動實施方案》，明確實施精神素養提升、監護提質、精准幫扶、安全防護、固本強基五大行動。到2026年，留守兒童和困境兒童（以下簡稱“留守和困境兒童”）精神素養明顯提升，監護體系更加健全，救助幫扶更加精准，安全防護顯著加強，社會參與更加廣泛深入，關愛服務更加專業高效，留守和困境兒童生存權、發展權、受保護權、參與權等得到更加充分、有效的保障。

《實施方案》明確，要根據留守和困境兒童年齡、特點，分類開展有針對性的思想道德教育，全面落實立德樹人根本任務。學校要將留守和困境兒童作為關注重點，加強生命教育、挫折教育。要動員引導社會組織和志願者等有針對性地為留守和困境兒童提供閱讀指導、運動游戲、精神陪伴等服務。針對監護職責落實，村（居）民委員會要指導、幫助、監督留守和困境兒童父母或其他監護人依法履行監護職責。兒童父母或其他監護人不依法履行監護職責或嚴重侵犯被監護兒童合法權益的，人民法院可以根據有關人員或單位的申請，依法作出人身安全保護令或撤銷監護人資格。民政部門應依法履行長期監護、臨時監護職責，按規定做好被監護兒童的收留、撫養工作。

在精准幫扶和固本強基方面，《實施方案》提出開展摸底走訪建檔活動，於今年6月底前完成轄區內留守和困境兒童摸底排查，對摸排發現的需重點關注對象制定有針對性的幫扶措施。加強困境兒童分類精准保障，按規定落實基本生活、醫療康復、教育就業和住房等保障措施，進一步加強政府救助與慈善幫扶有效銜接，做到應保盡保、應幫盡幫。要加強兒童主任隊伍和基層站點建設，構建分層級、多樣化、可操作、全覆蓋的兒童主任綜合培訓體系，推進鄉鎮（街道）未成年人保護工作站建設，到“十四五”末建成設施完善、機制健全、服務規范、作用有效的關愛服務平台。

此外，《實施方案》還提出要加強安全教育引導和安全風險防范。縣級教育、公安、民政、團委、婦聯等相關部門和單位，每年面向留守和困境兒童及其監護人至少開展一次安全知識進村（社區）活動。學校、村（居）民委員會經常性組織家訪活動，了解留守和困境兒童居家生活環境，幫助排查生活安全隱患。要開展“清朗·暑期未成年人網絡環境整治”等專項行動，深入清理整治危害兒童合法權益、妨害兒童健康成長的網上違法違規信息、網站平台和公眾賬號，嚴厲打擊違法違規行為。（齊靜）

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