打通全面從嚴治黨“最后一公裡”，鄉鎮（街道）紀檢監察機構承擔重要職責使命。近年來，臨沭縣紀委監委將提升鄉鎮紀檢監察干部履職能力作為加強干部隊伍建設的“壓艙石”，統籌打好能力提升“組合拳”，切實提升基層紀檢監察干部監督執紀和審查調查能力。

抓實“培訓+實戰”，以干代訓夯基礎。“點題式”培訓，根據鄉鎮紀檢監察干部審查調查業務能力需求，按照“缺什麼、補什麼”的原則，由鄉鎮“點題”確定培訓課程，縣紀委班子成員、業務骨干對照“點題”清單，科學制定培訓課程和內容，“精准滴灌”補齊短板，自去年以來，共組織專題培訓11期，培訓226人次。“鏈條式”輪訓，分批次、全覆蓋抽調鄉鎮紀檢監察干部到縣紀委監委審查調查、案件審理等關鍵崗位跟班學習，在案件查辦處置一線進行實踐鍛煉，幫助提升業務水平。截止目前，共抽調10輪次鄉鎮紀檢監察干部“以干代訓”。“結對式”實訓，建立“以老帶新”幫帶機制，採取“業務熟手+辦案能手+工作新手”的結對方式，讓鄉鎮紀檢監察干部“提級”參與案件查辦，在審查調查一線提升辦案技巧和實戰能力。

抓實“協同+指導”，完善機制促提升。健全協同合作機制，按照就近整合、區域劃分的原則，將9個鄉鎮劃分為3個協作區，建立“1個紀檢監察室+1個派駐紀檢監察組+3個鄉鎮紀（工）委”的聯動機制，對協作區內鄉鎮紀（工）委問題線索進行指導研判，對重要疑難復雜案件，堅持一案一策、因案施策，由協作區通過提級領辦的方式，在以案代訓、以案代學、以案練兵中提升業務能力。注重加強規范化建設，以提升鄉鎮（街道）紀檢監察機構履職基礎和能力為著力點，開展“規范化法治化正規化”建設，出台實施關於加強鄉鎮（街道）紀檢監察工作的制度文件，規范陣地建設、工作職責、程序規范、體制機制，不斷夯實基層監督力量，推動基層監督有力有效。

抓實“評查+測試”，以考促學補短板。以“評”促進，堅持把案件質量評查作為提升鄉鎮紀檢監察干部審查調查能力的有效途徑，健全案件質量季度評查制度，細化18條評查標准及評分細則，從事實証據、定性處理、程序手續、管理文書等方面，全方位立體式找差距、查漏洞、抓整改，實現以評查促提升。以“制”促建，創新案件鄉鎮自審、片區協審、縣級復審的“三級聯審”機制，出台工作辦法、編寫規范手冊和文書模板，強化案件質量把關、提高基層案件查辦質效。探索設立案件質量內部審核監督員，助力鄉鎮提升審查調查規范化水平。以“考”促學，圍繞審查調查安全工作規定和制度匯編等內容，定期組織鄉鎮紀檢監察干部開展審查調查相關業務知識測試，通過測試督促紀檢監察干部自覺查找自身短板，以考促學、以學補短、以學促用，不斷提升履職能力。（張娟玉）

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