近年來，東營市全方位加強生態環境保護治理，堅決打贏污染防治攻堅戰，生態環境質量顯著改善，生態承載能力大幅提高，綠色低碳轉型加速推進，環境治理體系日趨完善，推動東營生態底色更加彰顯。

空氣更清新、河水更清澈、環境更優美。如今的東營，以嶄新的姿態呈現在市民群眾面前。

探索黃河口濕地修復模式，提高生物多樣性

春風拂面，山東黃河三角洲國家級自然保護區內一派生機盎然。木棧橋兩側，蘆葦隨風搖曳。淺灘之上，鷗鳥群集，鳴叫聲此起彼伏。

“這段時間，許多鳥兒飛到這兒來，開始繁育后代。”山東黃河三角洲國家級自然保護區生態監測中心副主任趙亞杰說，“3月11日那天，我們在這裡觀察到今年第一隻東方白鸛雛鳥破殼而出。”在生態監測中心的大屏幕上，候鳥的情況清晰可見。

魚逐水草而居，鳥選良木而棲。近年來，越來越多的野生鳥類用翅膀“投票”選擇了東營，也折射出了這裡的生態之變。

修筑圍壩、引蓄黃河水、增加濕地淡水存量……近年來，東營市以“線、帶、面”修復為抓手，探索黃河口濕地修復模式，維護黃河三角洲“河—陸—灘—海”生態系統。通過構建多樣化生態環境，清理外來物種互花米草13.1萬畝，退耕還濕、退養還灘7.25萬畝，清退黃河三角洲保護區油氣生產設施300處。科學恢復原生物種，營造原生物種生長條件，修復鹽地鹼蓬、海草床等本土植物6.2萬畝。這裡不僅建了鳥類棲息繁殖島36個，還建設魚類棲息地10處、植物生態島29個。

曾經的退海之地變得水清岸綠，鹽鹼之地變成了沃野糧倉，貧瘠之地變成了鳥類天堂。據統計，山東黃河三角洲國家級自然保護區現共有野生動物1632種，其中鳥類373種，國家一級保護鳥類26種，國家二級保護鳥類65種，是全球鳥類重要的中轉站、越冬地和繁殖地。被國內外專家譽為“鳥類的國際機場”。其中，觀測到繁殖的東方白鸛幼鳥數已累計超過3000隻。

推進“無廢城市”建設，持之以恆打好藍天、碧水、淨土保衛戰

勝利油田推進“無廢集團”建設試點，實施“六大行動”，建設“無廢油田”，綠色採購、環保船型圍堰、油泥砂日產日清等特色項目有力支撐了東營市“無廢城市”建設﹔

打造生活垃圾綜合治理新模式，東營區油城環衛生活垃圾綜合治理“黃河口模式”在全國垃圾分類高峰論壇上作了典型經驗交流﹔

聚焦黃河三角洲生態保護，高質量建設黃河口國家公園，探索全面保護、系統修復和科學利用相統一的新機制新模式，推動生態保護和高質量發展深度融合，發揮黃河口生態旅游區作為5A景區對游客的宣教功能，打造“無廢景區”，讓生態旅游與綠色發展成為主旋律﹔

……

2022年4月，生態環境部公布了“十四五”時期“無廢城市”建設名單，東營市位列其中。過去的一年，全市上下共同努力推進“無廢城市”建設，建設機制日趨完善、各領域固體廢物治理成效顯著、特色工作精彩紛呈，固體廢物污染防治和風險防控水平明顯提升。

同時，東營市聚焦創新實施山東省公園城市建設試點，統籌生態生活生產布局，著力厚植藍綠生態本底、創造宜居美好生活、營造宜業優良環境、健全現代化城市治理體系，充分彰顯生態產品價值，促進城市風貌與公園形態交織相融，努力建設更具知名度、更有影響力的公園城市。

現在，天藍、水清、地淨已成為東營生態環境的新常態，城市與自然的結合也讓市民“300米見綠、500米見園”的心願正從藍圖願景變為美好現實。

完善黃河口生態保護機制，護佑黃河安瀾、美麗生態

2023年4月1日，《中華人民共和國黃河保護法》正式施行﹔2023年8月1日，《山東省黃河三角洲生態保護條例》正式施行……黃河流域生態保護和高質量發展是一個長期的過程，護佑黃河安瀾、美麗生態，必須依靠制度、依靠法治，用系統嚴密的法律、制度和標准為綠水青山保駕護航。

東營市將生態文明建設納入制度化、法治化、規范化軌道，為未來工作打下了堅實的基礎。3年來制定、修改法規7部，其中生態保護類的法規6部，包括大氣污染防治條例、海岸帶保護條例、濕地保護條例、黃河三角洲國家級自然保護區條例等，形成了由淺入深、由單一到完整、由點及面的黃河流域生態保護立法體系。其中多部法規為“全國首例”：濕地城市建設條例是全國首個濕地城市建設地方性法規﹔黃河三角洲生態保護與修復條例是全國首個市域地方生態立法。2023年，海上交通安全條例列入立法計劃，條例的出台將為持續打造黃河流域生態保護和高質量發展先行樣板提供一把精細化的“法治標尺”。

構建司法、執法一體化建設新格局。山東黃河三角洲國家級自然保護區管委會協調墾利區檢察院和墾利區法院，成立墾利區檢察院駐自然保護區檢察工作站和墾利區法院自然保護區巡回法庭，與保護區公安分局、保護區綜合執法支隊共同簽署了《協助辦案框架協議》，逐步構筑起“四位一體”的司法、執法體系，提升了保護區自身的執法規范、能力、效率和水平，為黃河口國家公園綜合執法奠定了良好基礎。

為建立智慧監管系統，東營市建設了海上小目標雷達監控系統、海上電子圍欄系統和生態監測中心，並持續整合現有自然保護地高清遠程視頻監控系統。目前，已初步構建起“天空地海”一體化監測體系，實現國家公園等各類自然保護地內人類活動監測的全域覆蓋、季度監測，有效遏制了違法違規人類活動。

守護大河之洲，寫好綠色答卷。東營市將持續做好生態文章，讓綠色成為東營高質量發展的鮮明底色，繪就美麗東營新畫卷。（關晨歆）

來源：東營市委網信辦

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