山東省省長周乃翔在北京答記者問
“山東全省地區生產總值近3年年均增長6%以上,去年達到9.2萬億元,萬億級城市達到3個﹔高新技術產業產值佔比超51%、同比提升超3個百分點,經營主體達到1474萬家﹔黃河重大國家戰略深入實施,濟南、青島都市圈獲批建設。”4月10日,山東省委副書記、省長周乃翔在國務院新聞辦公室發布會上表示。
當天,周乃翔與副省長范波、宋軍繼,省發展和改革委員會主任孫愛軍共同出席國新辦“推動高質量發展”系列主題新聞發布會,介紹“中國式現代化山東實踐:綠色低碳高質量發展”有關情況。

4月10日,國新辦就“中國式現代化山東實踐:綠色低碳高質量發展”舉行發布會。中新社記者 楊可佳 攝
國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 陳文俊:
女士們、先生們,上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會的第8場,我們很榮幸地請到山東省委副書記、省長周乃翔先生,請他為大家介紹“中國式現代化山東實踐:綠色低碳高質量發展”情況,與大家進行交流,回答大家關心的問題。與周省長一起出席今天發布會的還有:山東省副省長范波先生,副省長宋軍繼先生,省發改委主任孫愛軍先生。
下面,我們先請周省長介紹情況。
山東省委副書記、省長 周乃翔:
各位媒體朋友,大家上午好!今天很高興向大家介紹山東高質量發展有關情況。首先,我代表山東省委、省政府和1億多山東人民,向長期以來關心支持山東發展的社會各界,表示衷心感謝!

山東是人口大省、文化大省、資源大省、經濟大省,承載著黨中央、國務院賦予的建設綠色低碳高質量發展先行區的重大責任。
習近平總書記對山東關懷備至、寄予厚望,多次親臨視察,為山東把舵領航、指引方向,要求我們“走在前、開新局”。我們牢記囑托、勇擔使命、拼搏進取,高質量發展和現代化強省建設邁出堅實步伐。
經濟實現量質齊升。全省地區生產總值近三年年均增長6%以上,去年達到9.2萬億元,萬億級城市達到3個﹔高新技術產業產值佔比超51%、同比提升超3個百分點,經營主體達到1474萬家﹔黃河重大國家戰略深入實施,濟南、青島都市圈獲批建設。
科技創新成果豐碩。全社會研發投入增速近三年保持在12%以上,嶗山實驗室布局建設,全國重點實驗室達到21家,全球首座第四代高溫氣冷堆核電站投入商運,東方航天港海上發射衛星57顆,世界首套時速600公裡高速磁浮交通系統研制成功,發明專利擁有量去年達到24萬件、同比增長26.5%。
產業升級步伐加快。規上工業增加值近兩年平均增速達7.4%,11條標志性產業鏈加快培育,制造業單項冠軍企業超200家、專精特新“小巨人”企業1032家,科技型中小企業突破4.5萬家﹔國家級工業互聯網平台47個,產業數字化指數居全國前列。
基礎設施取得突破。高鐵營業裡程達到2810公裡、居全國第一位,京滬高鐵二通道天津至濰坊、濰坊至宿遷,雄商高鐵山東段等加快建設﹔高速公路通車裡程突破8400公裡,現代水網建設有力推進,開通5G基站超過20萬個。
生態環境持續改善。萬元GDP能耗近三年累計下降15.8%,新能源和可再生能源發電裝機突破9700萬千瓦,PM2.5平均濃度近三年改善19%,國控斷面優良水體比例達到83.7%。
民生福祉不斷增進。財政民生支出佔比穩定在80%左右,城鎮新增就業連年超過120萬人,公共服務和社會保障水平不斷提升。
新征程上,我們將認真落實總書記對山東工作的重要指示要求,穩扎穩打、踏踏實實,奮力譜寫中國式現代化山東實踐新篇章,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。今年,實現地區生產總值增長5%以上,居民人均可支配收入增長5.5%左右。
一是扎實培育和發展新質生產力。實施新質生產力培育三年行動計劃,強化科技創新,突出企業主體地位,在集成電路、工業母機等領域,實施100項重大科技創新項目﹔強化產業升級,抓實抓好推動大規模設備更新和消費品以舊換新重大機遇,加快構建“6997”現代化工業體系,包括6個傳統產業、9個優勢產業、9個新興產業、7個未來產業﹔強化人才引育,深入實施頂尖人才集聚行動、領軍人才“筑峰計劃”和泰山人才工程,暢通科技、教育、人才良性循環。
二是扎實打造鄉村振興齊魯樣板。加快建設宜居宜業和美鄉村,深化“齊魯糧倉”建設,確保糧食年產量穩定在1100億斤以上,蔬菜、水果、水產品、肉蛋奶產量居全國前列,農林牧漁業總產值繼續領跑全國。
三是扎實打造對外開放新高地。做強上合示范區、濟南新舊動能轉換起步區、自貿試驗區等國家級開放平台,強化高質量招商引資,推動外貿外資固穩提質﹔深入推進“高效辦成一件事”,持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境。
四是扎實推進海洋強省建設。加快建設世界級港口群,持續壯大海工裝備、海洋生物醫藥等優勢產業集群,力爭山東沿海港口貨物吞吐量突破20億噸,近岸海域水質優良比例不低於95.6%。
五是扎實推進美麗山東建設。深入推進降碳減污擴綠,加快核電、海上風電等五大清潔能源基地建設,推動更多城市用上核能供熱﹔積極爭創國家級美麗河湖海灣,繪就綠水青山齊魯畫卷。
六是扎實保障和改善民生。今年新增城鎮就業110萬人以上,新增城鄉公益性崗位10萬個,改造城鎮老舊小區56萬戶,改造提升1萬個村衛生室,用情用力辦好教育、醫療、社保、養老、文化等民生實事,不斷提升人民生活品質。
中央廣播電視總台央視記者:
我了解到,山東首部黃河保護地方性法規將於今年7月1日起施行。作為黃河流域生態保護和高質量發展的重要承載區域,山東在落實這個重大國家戰略方面取得了哪些成效,下一步還有哪些工作考慮?謝謝。
周乃翔:
謝謝,這個問題我來回答。黃河蜿蜒萬裡,在我們山東東營入海。
習近平總書記始終心系黃河,要求山東“在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”。
我們綜合施策,認真抓好貫徹落實,取得重要階段性成效。
我這裡舉幾個數字:
一個是“373”,這是黃河三角洲自然保護區當前鳥類的種類,已是建區之初的兩倍。這些年,我們累計修復濕地超過30萬畝。大河之洲,群鳥翔集,一片蓬勃生機。大家有時間可以到黃河口國家公園去看一看。
一個是“60萬”,這是黃河灘區遷建的居民人數。我們採取外遷安置、就近筑台、后續扶持等措施,讓灘區群眾歷史性擺脫水患威脅,實現“安居夢”。
一個是“800萬”,這是在全國推廣耐鹽鹼作物新品種的畝數。建設國家鹽鹼地綜合利用技術創新中心,成功培育大豆、水稻、馬鈴薯等耐鹽鹼作物新品系37個,填補了多項空白,為“中國糧”安上了“耐鹽芯”。
再一個是“3700萬”,這是沿黃9市壓減整合煉鋼、電解鋁、煉油產能的總噸數。我們創建省級以上綠色工廠370家、綠色工業園區38家,推動產業騰籠換鳥、鳳凰涅槃,向“綠”而行、向“新”而行。
還有很多工作,我就不一一列舉了。
接下來,我們將腳踏實地、久久為功,圍繞讓黃河成為造福人民的幸福河,重點抓好三件事:
一個是,確保黃河長久安瀾。
實施黃河下游“十四五”防洪工程,完成24處河道整治、10座引黃涵閘改建。尤其是著力提升東平湖蓄滯洪區安全建設水平,這是黃河流域唯一的重要蓄滯洪區,建好后,將極大提升黃河下游防洪能力。這件事我們正在扎實推進。
另一個是,加強生態環境保護治理。
加快沿黃生態廊道保護建設,高質量創建黃河口國家公園,加強農業面源污染綜合治理,實施生物多樣性保護行動計劃,努力讓黃河三角洲更具顏值、更具氣質、更具魅力。
再一個是,推動沿黃區域轉型升級高質量發展。
推動沿黃9市一體化發展,打造黃河流域科創大走廊,做大做強高端裝備、綠色化工、現代農業等優勢產業,打造魯北鹽鹼灘涂地千萬千瓦級風光儲輸一體化基地。
高水平建設黃河國家文化公園(山東段),做強尼山世界文明論壇品牌,打造具有國際影響力的沿黃河文化體驗廊道。謝謝!
鳳凰衛視記者:
我們知道,山東傳統工業家底豐厚。請問山東在推進新型工業化、發展未來產業方面,將會有哪些適合本土體質的規劃?謝謝。
山東省副省長 范波:
謝謝,很高興回答您這個問題。山東是經濟大省,也是工業大省、制造業大省。工業規模體量大、供給體系全、動能轉換快、兩化融合深、發展態勢好。擁有全部41個工業大類、207個工業中類中的197個、666個工業小類中的603個。2023年,全省工業增加值達2.92萬億。“四新”經濟投資增長11.1%。國家級工業互聯網平台數量、產業數字化指數、制造業數字化轉型指數均居全國前列。今年1-2月,規上工業增加值增速9.4%,高於全國2.4個百分點。
我們將堅定實施工業經濟頭號工程,聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化方向,奮力在新型工業化發展中勇闖新路、勇挑大梁。
將全力搶抓高端化賽道。
統籌優化傳統產業,壯大新興產業、布局未來產業,堅持以科技創新引領產業創新,因地制宜大力發展新質生產力,著力構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系,力爭今年高新技術產業產值佔規模以上工業總產值的比重達到52%左右。
將全力做強智能化引擎。
一體推進數字產業化和產業數字化,加快企業智改數轉網聯步伐,努力以“數字變量”撬動新型工業化發展“最大增量”。
今年,力爭規模以上工業企業數字化轉型覆蓋率達到90%左右,較上年提升2-3個百分點。
將全力推進綠色化轉型。
加力推動節能降碳減排,努力構建全鏈條綠色工業體系。今年,我們要確保規上工業單位增加值能耗下降4%以上。
將全力走好集群化路子。
堅持“點、線、面”有機結合,點上梯度培育大中小各類企業,線上做強標志性產業鏈,面上建強先進制造業集群、做優工業類產業園區和開發區。
2024年力爭新增規模以上工業企業5000家左右,新推動20家左右企業進入100億級、10家左右企業進入500億級企業行列,新培育專精特新中小企業1000家左右。
未來產業是推動新型工業化的重要方向。山東在區塊鏈、虛擬現實等24個重點領域均有積極布局,我們將聚焦人工智能、量子科技、深海空天等七大未來產業,加緊打造一批先導區和特色園區,加快塑造新型工業化新優勢。謝謝。
俄通塔斯社記者:
我了解到,去年山東進出口同比增長1.7%,特別是對俄羅斯增長了27.6%。請問,山東進出口貿易快速增長背后的原因是什麼?還有哪些舉措推動外貿發展?謝謝。
山東省副省長 宋軍繼:
感謝您的提問。正如您所說,去年,山東省外貿進出口保持了增長的良好態勢,總額達到3.26萬億元人民幣,其中,農產品出口連續25年居全國首位,貿易伙伴遍及230多個國家和地區。這其中,俄羅斯是我們重要的合作伙伴,充分發揮了開放大省、貿易大省“挑大梁”作用。
這主要得益於我們堅持政策、市場、服務等一體發力,一般貿易等傳統動能和跨境電商等新動能共同發展。比如,在政策供給方面,山東省去年在商務領域共出台7個文件、153條政策措施﹔在市場開拓方面,實施了“境外百展”市場開拓計劃,組織外貿企業赴境外參展540余場次﹔在優化服務方面,完善“商務+港口”“+金融”“+海關”的機制,為商貿企業提供信貸支持超過6410億元,這些都為我省穩定外貿增長提供了堅實支撐。
今年,我們將把培育外貿新動能作為擴大對外開放的重中之重,著力揚優勢、補短板,推動外貿促穩提質,重點抓好“四個新”。
首先是出台“新政策”。今年以來,圍繞促進“新三樣”出口、打造供應鏈頭部企業、推動跨境電商發展等,已經出台了4個文件、37條政策措施。
下一步,將聚焦中間品貿易、市場採購貿易、海外倉建設等領域,繼續優化一系列政策措施,擴大“魯貿貸”“關稅保”等信貸規模,為外貿企業提供精准支持,不斷穩定市場預期。
其次是開拓“新市場”,外貿行業常講:“千封郵件,還要再見一面。”為此,山東省今年推出“好品山東 魯貿全球”市場開拓行動,我們計劃今年在境外舉辦參加263場展會和10場專題對接活動,支持企業“走出去”拓市場,讓越來越多的山東好品揚帆出海。
第三是培育“新產品”。將積極用好RCEP協定,深化與東盟重點市場經貿對接,鞏固擴大優勢中間品、綠色低碳產品出口規模,積極融入區域產業鏈,將山東的產業優勢更好轉化為貿易優勢。
最后是發展“新業態”。實施跨境電商躍升行動,年內新培育50個跨境電商知名品牌、10個跨境電商交易平台,推動跨境電商做大做強。
同時,做優市場採購貿易,在展銷平台搭建、境外營銷推介、雙向市場共建等方面給予企業精准支持,持續培育外貿新增量,力爭進出口交出一份量穩質升的“成績單”。謝謝。
北京青年報記者:
我注意到,最近網友給山東起了一個新的稱號,叫做“高鐵第一省”。原因就是剛才省長介紹的,山東高鐵通車裡程已經達到2810公裡,位居全國第一位。我們想問一下,作為黃河流域的對外開放門戶,山東要如何做大做強交通區位優勢,更好的發揮引領作用呢?謝謝。
周乃翔:
謝謝,這個問題我來回答。
交通強、百業興。山東是全國第一個部省共建交通強國省域示范區。近年來,我們加快現代綜合立體交通網建設,取得積極成效。
鐵路方面,“軌道上的山東”提速建設。
省內,高鐵網絡持續加密,近三年建成5條高鐵,濟南青島高鐵每天開行145列、實現“公交化”運行。
省外,高鐵出省通道達到4個。目前還有7條高鐵在建,全部建成后,山東高鐵總裡程將突破4300公裡,實現“市市通高鐵”,出省通道達到7個。
貨運鐵路方面,“四縱四橫”骨干貨運鐵路網不斷完善,總裡程達到5018公裡,干線全部實現電氣化。
公路方面,城鄉公路網日益織密。
近兩年,建成通車高速公路14條,開工建設33條,高速公路通車裡程突破8400公裡,六車道及以上佔比36.6%。
全國首條零碳智慧高速“濟濰高速”建成通車。農村公路網規模達26.4萬公裡,基本實現了“村村通油路、戶戶硬化路”。
機場方面,機場群建設扎實推進。
建成投用4F級青島膠東國際機場,煙台機場二期建設完成,濟寧大安機場轉場運營,濟南機場二期加快建設。
下一步,我們將繼續加快推進交通基礎設施建設,今年計劃完成交通投資3250億元。
一是加快構建交通運輸大格局。山東北依京津冀,南聯長三角,東鄰日韓,西接“一帶一路”,具備構建互聯互通大通道的天然條件。我們將按照“暢通通道、織密網絡、建強樞紐、優化升級”的思路,積極構建“四橫五縱沿黃達海”交通基礎設施十大通道,加快建設世界級港口群。
我們還將加快推動萊蕪至臨沂高鐵規劃建設,這條鐵路建成后,將激活包括沂蒙老區在內的山東腹地的巨大潛能。
二是加快塑造運輸服務高效能。完善貨運物流體系,深入推進“公轉鐵”“公轉水”,大力發展多式聯運、海鐵聯運。今年開行山東中歐班列2300列以上。實施貨運鐵路“聯網、補網、強鏈”,新改建董家口至沂水等9個鐵路項目。
推行綜合運輸服務“一票制”“一單制”“一箱制”,促進“人享其行、物暢其流”。
三是加快培育智慧交通新業態。建強山東交通運輸智慧大腦,積極培育自動駕駛、港口全自動化作業等一批可復制可推廣的應用場景,為交通發展插上“智慧翅膀”。
總之,我們將充分發揮交通運輸“開路先鋒”作用,為交通強國建設作出山東貢獻。謝謝。
經濟日報記者:
我關注到,2023年,數字經濟總量佔到山東全省地區生產總值的比重超過47%,我想請問,未來我們還將採取哪些措施推進數字經濟和實體經濟深度融合,進一步推動數字經濟高質量發展?謝謝。
山東省發改委主任 孫愛軍:
謝謝您的關注。數字經濟是贏得未來競爭的關鍵。近年來,我們加快建設數字強省,去年數字經濟增加值達到4.3萬億,佔GDP的比重是47%,比二產佔比還要高了接近8個百分點。可以說,數字經濟基本撐起了山東經濟的“半邊天”。特別是,作為制造業大省,我們在推動數字經濟與實體經濟融合方面下了很大功夫,山東的產業數字化指數居全國前列,擁有47個國家級工業互聯網平台、35家國家級智能工廠,這些在全國都是最多的。
去年,省委、省政府召開數字經濟高質量發展大會,設立了100億元的專項基金,支持力度不斷加大,我們將重點在三個方面求突破,以數字變革引領經濟社會全方位轉型。
首先是,做強數字產業。這是我們的突破重點。經過多年培育,已經具備了良好的基礎,我省大數據產業佔到全國的1/8,集成電路產業基本形成了全產業鏈布局,浪潮的通用服務器出貨量全國第一,歌爾的虛擬現實頭顯設備在全球中高端市場中佔了80%。依托這些,我們謀劃實施了集成電路“強芯”、先進計算“固鏈”等十大工程,每年推出100個引領性項目,配套制定財稅、金融、用地等政策,“一對一”精准支持,推動信息技術產業營業收入保持兩位數增長,爭取明年底規模突破2.4萬億元。
再一個,是深化數字賦能。數字產業化和產業數字化的規模大致是“二八開”,產業數字化佔大頭兒。山東產業基礎堅實,智能化轉型需求大、場景多,我們正在實施產業數字化“八大行動”,布局了32個“產業大腦”支撐制造業數字化改造,今明兩年還將建設500個以上智慧農業應用基地、10個平台經濟集聚區,以這些為抓手,挖掘好產業數字化這個巨大的市場。
第三個方面,就是完善好數字設施。發展數字經濟,新基建必須先行。我們擁有濟南、青島兩個互聯網骨干直連點,是全國首個“雙樞紐”的省份,2.2億個物聯網終端在全國也是最多的。這方面我們持續加大力度,今年全省16個市將全部達到千兆城市標准,明年底前再建成開通7萬個5G基站、總量突破27萬個,進一步織密數字基礎設施網絡,助推數字經濟發展跑出“加速度”。謝謝。
新華社記者:
山東農產品種類繁多、特色鮮明,比如章丘大蔥、萊陽梨、濰縣蘿卜等農產品已經成為響亮的山東名片。請問下一步,山東如何發揮農業大省優勢、做好鄉村振興這篇大文章?
孫愛軍:
謝謝提問。正如您所說,山東是農業大省,山東以佔6%的耕地和1%的淡水資源,貢獻了全國8%的糧食、10%的肉蛋奶、11%的蔬菜、12%的水果和13%的水產品。2018年,習近平總書記交給山東打造鄉村振興齊魯樣板這個重大使命任務。六年來,全省上下牢記總書記囑托,加快推進鄉村振興,建設農業強省,取得了重要成效。
產業發展上,去年全省農林牧漁業總產值達到1.25萬億元、穩居全國首位,規模以上農產品加工企業1萬多家、是全國唯一過萬家的省份。糧食總產連續三年突破1100億斤,全國推廣面積前十位的小麥良種、有5個是山東培育的,全國人民的飯碗裡裝了更多的“山東糧”。
農民增收上,農村居民收入達到23776元,是2017年的1.6倍。
鄉村建設上,基本實現了農村生活垃圾無害化處理,所有的村都接上了光纖寬帶,農村環境更優美了,農民生活更便利了。
新的起點上,我們將扎實做好鄉村振興這篇大文章,進一步提高齊魯樣板的質量和成色。
首要的,是維護好糧食安全。我們已經建成高標准農田7600多萬畝,今明兩年還將新建147萬畝、改造提升613萬畝,建設更多“旱能澆、澇能排”的高產穩產良田,推動糧食產量穩定在1100億斤以上,在保障糧食安全上繼續展現大省擔當。
關鍵的,是加快農業全產業鏈發展。我們將集中培育壽光蔬菜、煙台蘋果、沿黃肉牛等千億級產業集群,把更多優質農產品端上全國老百姓的餐桌。同時,在一二三產融合發展上下更大功夫,像我省濱州市的中裕集團,圍繞小麥深加工精耕細作,一噸小麥能生產出600多種產品,創造的產值是普通加工企業的2.5倍﹔濟南章丘區的三澗溪村,通過發展古村落民俗群等特色產業,村集體收入過去五年增長了近1000萬元。這樣的例子還有很多,像農產品深加工、預制菜、鄉村旅游等,都蘊含著巨大的市場空間,我們將全力做大做強。
鄉村振興的落腳點,是提升農民的生活品質。我們將按照連片打造的思路,每年布局一批鄉村振興齊魯樣板示范區,每個示范區最高補助5000萬元,重點用於環境治理、基礎設施建設,提升鄉村宜居宜業水平。山東有270多萬名農村實用型人才,將發揮好這個群體的帶動作用,發展更多的鄉村富民產業,進一步拓寬農民增收的渠道,讓4000多萬農村群眾共享鄉村振興成果。
中阿衛視記者:
2023年山東國內發明專利同比增長26.5%,可以感受到山東創新發展的步伐在加速。請問山東將如何通過科技創新推動產業創新,發展新質生產力?謝謝。
宋軍繼:
感謝您的關注。山東是科技大省,也是創新大省,人才規模大、產業基礎好、創新能力強,具備發展新質生產力的良好條件和堅實基礎。
從投入看,省級科技創新發展資金連續兩年超過145億元,帶動全省全社會研發投入增長12.1%。
從成果來看,工業母機、碳纖維、合成橡膠等國產替代實現重大突破,全球首座第四代高溫氣冷堆核電站投入商運。
從人才來看,國家級領軍人才達到7400余名,2020年以來年均集聚高校畢業生81.8萬人,較2019年增長43%。
從產業來看,去年,以新技術、新模式、新業態、新產業為代表的“四新”經濟投資佔比超過57%,高新技術產業產值佔比達到51.35%、提高3.1個百分點,科技型中小企業突破4.5萬家。
科技創新是發展新質生產力的核心要素。接下來,我們將緊緊抓住創新這個“牛鼻子”,推進科技創新和產業創新深度融合。這當中,主要有“四個關鍵”:
首先是,政策集成規劃引領。
我們正在研究制定“新質生產力培育三年行動計劃”等文件,將於近期印發實施。
同時,將圍繞傳統產業轉型、新興產業培育、未來產業布局,推動人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈融合發展,促進創新資源向新質生產力集中。
再一個,就是發揮企業創新主體作用。
我們今年要實施100項省級重大科技項目,這當中由企業牽頭承擔的比例不低於90%。
同時,還要重組200個以上省重點實驗室,由企業承擔的比重達到75%左右,真正讓企業在科技創新當中站“C位”、唱主角。
第三個是,把好成果推向市場。
常態化開展“山東好成果”遴選發布工作,每月遴選5項左右重大創新成果,每個季度開展一次對接路演活動,每年評選10項左右標志性成果,推動更多的好成果從實驗室走向生產線。
最后一個是,打造一流創新和產業生態。
深化科技獎勵、人才分類評價、成果評價三項國家改革試點,加快構建以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系。
深化科技合作交流,推動香港科學園山東分園建設,今年爭取落地技術合作項目500項。
深化實施泰山人才工程和領軍人才“筑峰計劃”,舉辦第三屆人才發展大會,讓更多“千裡馬”在齊魯大地競相奔騰。謝謝。
海報新聞記者:
山東擁有近全國1/6的海岸線,請問山東在海洋強省方面採取了哪些措施,下一步還有哪些工作打算?謝謝。
范波:
感謝這位記者朋友對山東海洋工作的關心和關注。
圍繞落實山東要“更加注重經略海洋”“建設世界一流的海洋港口”等部署要求,我們不斷創新思路舉措,深化重點領域改革,堅持陸海統籌,奮力向海圖強,海洋強省建設邁出堅實步伐,主要體現在“四個加快”:
海洋經濟加快發展。2023年全省海洋生產總值突破1.7萬億元,保持全國第二位。
海洋科技加快突破,海洋領域唯一的國家實驗室嶗山實驗室入軌運行,46個“國字號”海洋科研平台集聚山東,近年來海洋領域16個項目獲得國家科技獎,居全國第一。
港口建設加快推進,擁有20萬噸級及以上大型泊位29個,“世界上有多大的船,山東就有多大的碼頭”﹔2023年,貨物吞吐量19.7億噸,保持全國第一。
海洋生態加快改善,去年近岸海域優良水質比例95.6%,居全國第三位。
下一步,我們將持續推進“港口、產業、生態”建設三大行動。
第一個行動,聚力打造世界級港口群。
把港口作為山東對外開放的最大優勢,與沿黃河流域的各省共建沿黃陸海大通道,加快形成陸海統籌、內外聯運、東西互濟的開放大格局。力爭今年的貨物吞吐量突破20億噸、集裝箱吞吐量超過4000萬標准箱,讓更多的貨物通過山東港口通江達海、走向世界。
第二個行動,聚力培育海洋新質生產力。
著力突破新技術。全力做好服務保障,推動嶗山實驗室規范運行,瞄准“卡脖子”問題,推進實施44項重大海洋科技創新工程項目、2個示范工程項目。
著力突出新制造。培育壯大海洋高端船舶和工程裝備、海洋生物醫藥、海洋新能源新材料等產業集群,打造全球領先的海工裝備研發制造、海洋生物醫藥產業、千萬千瓦級海上風電“三大基地”。
著力培育新業態。大力發展海洋牧場綜合體、海洋大數據和人工智能等形態,構建完善現代海洋產業體系,到2025年,全省海洋生產總值年均增長6%,佔地區生產總值的比重18%以上。
第三個行動,聚力繪就人海和諧新畫卷。
高標准建設黃河口國家公園、長島(海洋)國家公園,實施海域海島海灣、岸線岸灘以及濱海濕地等生態系統保護修復工程,讓山東的海更藍、水更清、灘更淨﹔高品質打造青島“活力海洋之都”,“仙境海岸·品重煙台”“千裡山海·自在威海”“陽光海岸·活力日照”,3505公裡的海岸線更加多姿多彩,在齊魯大地充分展現自然之美、生態之美和人文之美。謝謝。
科技日報記者:
山東是傳統能源大省,面臨煤炭消費壓減和能耗雙控的重要任務。請問,山東將如何實現綠色低碳轉型?下一步還將採取哪些措施擴大新能源的開發利用?謝謝。
孫愛軍:
謝謝您的提問。正如您所說,山東是傳統能源大省,長期以來在維護國家能源安全方面發揮著重要作用。近年來,我們從自身的產業和能源結構實際出發,抓住建設綠色低碳高質量發展先行區這個重大機遇,從兩方面著手,加快能源轉型。
一方面,持續加大節能降耗的力度。剛才周省長提到,“十四五”前三年,我們山東的萬元GDP能耗下降了15.8%,而經濟年均增長6%,以更少的能耗支撐了經濟中高速增長,這是很不容易的。下一步,我們將圍繞化工、鋼鐵、電解鋁等重點行業,下更大力氣抓好企業能效改造提升,全面完成國家下達的“十四五”能耗雙控任務。
另一方面,不斷調整優化能源結構。我們加快構建新型能源體系,截至今年3月底,全省新能源和可再生能源裝機佔比已經達到45%、比2020年提高15個百分點,煤電裝機佔比已經不到一半,能源電力“一煤獨大”的局面得到顯著改善。
在此基礎之上,我們將進一步提速發展新能源和可再生能源。這方面,山東資源稟賦和區位條件得天獨厚,我們規劃建設了海上風電、海上光伏、膠東半島核電等五大清潔能源基地,再加上陸上風電和整縣制分布式光伏,總裝機將達到2.4億千瓦,項目總投資超過兩萬億元,可拉動產業投資8600多億。
核電方面,今年國和一號機組將建成投入商業運行,6月份將開工石島灣核電擴建一期,另外,還有招遠核電一期等一批項目正在加快推進前期工作,到明年底山東省核電在運在建規模有望達到1970萬千瓦,山東將成為真正的核電大省。
風電方面,海上,在運裝機目前有481萬千瓦,居全國第三﹔今年將集中推動省管海域項目“應開盡開、能並盡並”﹔陸上,去年我們推出的首批870多萬千瓦集中式風電項目陸續開工建設,近期還將啟動第二批項目開發。
光伏方面,我省裝機規模居全國首位,今年將加快魯北基地項目開發,納入國家第三批大型風光基地的1000萬千瓦項目將全面接入電網。同時,在消納端,加快發展新型儲能,今年總規模將突破500萬千瓦、繼續保持全國領先。通過這些舉措,大幅提升綠電供給能力,到明年底,全省非化石能源佔比再提高2.5個百分點以上,在能源轉型、低碳發展上取得更大突破。謝謝。
中國日報記者:
我注意到,近年來山東出台了一系列政策措施,比如包括優化企業開辦手續等。請問如何進一步為企業營造更優環境,讓廣大企業在山東放心投資、安心發展?謝謝。
周乃翔:
謝謝,這個問題我來回答。優質的營商環境,特別是一流的政務服務,是經濟社會發展的“金字招牌”。
山東省委、省政府對營商環境高度重視,省裡大力實施營商環境創新提升行動,持續推進政務服務“雙全雙百”工程,圍繞企業和個人兩個“全生命周期”,各梳理發布100余項高頻服務事項,實現極簡辦、集成辦、全域辦,辦事環節、申請材料、辦理時限較改革前均大幅壓減﹔率先在全國開展“無証明之省”建設。截至目前,已推行直接取消和告知承諾事項1098項,使用電子証照7億余次。
從去年開始,我們又建立了政企常態化溝通交流制度機制,各級領導干部帶頭,通過走進企業、開設企業家會客廳、到商(協)會走訪等形式,與企業家進行面對面地交流。同時,開通企業家直通省長公開號碼“96178”,建立企業訴求2115接訴即辦機制,對各類企業訴求,接到后2小時到達現場或取得聯系,1個工作日內提出辦理意見,15個工作日內解決問題或服務確認。
這些措施收到了很好的效果。全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”調查結果顯示,山東連續4年入選全國營商環境最好省份。
下一步,我們將積極服務和融入全國統一大市場,把有為政府和有效市場結合起來,加強法治政府建設,解決好企業的訴求和問題,讓各類經營主體在山東投資興業、創新發展。
各位媒體朋友,當前,山東戰略機遇疊加、發展基礎堅實、比較優勢突出,全省上下人心思上、實干進取,干事創業的精氣神持續高漲。
我們將更加注重創新引領,大力培育和發展新質生產力﹔更加注重生態優先,堅定走綠色低碳高質量發展之路﹔更加注重營商環境,讓各類經營主體在山東競相發展﹔更加注重為民造福,努力讓山東人民的日子越過越紅火。
在這裡,誠摯邀請大家,常到山東來走一走、看一看,體驗“好客山東 好品山東”,對我們的工作多提寶貴意見建議,讓我們攜起手來,共同開創山東更加美好的明天。謝謝大家!
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