眼睛是直接了解美好世界的視覺器官，接收80%以上外界信息﹔眼睛是感情交流的途徑，可表達內心的喜怒哀樂情緒。預防近視，守護兒童青少年光明未來，是家長、學校和社會共同關注的大事。

濟寧城市風光

近年來，濟寧市在近視防控工作中積累了一定的經驗，作為首批全國兒童青少年近視防控改革試驗區，堅持“政府主導、部門協作、預防為主、全員參與”的原則，制定了綜合防控兒童青少年近視實施方案，成立了由分管市長任組長的濟寧市兒童青少年近視防控工作領導小組，壓緊壓實市、縣、校三級責任，成功探索近視防控“5C”工作模式，承辦全國第6個近視防控宣傳月集中宣講暨現場觀摩活動，作為全省唯一地市獲批成立山東省兒童青少年近視防控指導中心。

建章立制、多方聯動，工作責任落實到位

青少年是祖國的未來，一雙明亮的眼睛使他們的未來更加光明燦爛。

當前，兒童青少年近視呈早發、高發態勢，近視防控工作刻不容緩。近年來，濟寧市針對近視綜合防控形成了協作機制，並開展了一系列行動，取得積極成效。

2019年，濟寧市人民政府辦公室下發了《關於印發濟寧市綜合防控兒童青少年近視實施方案的通知》，成立了由市政府副市長任組長，教育局局長、衛生健康委主任任副組長，教育、科技、財政、人事、衛生、體育等八部門分管領導為成員的濟寧市兒童青少年近視防控工作領導小組，明確了各部門的職責分工和保障措施，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核。

除了需要多部門齊心協力做好近視防控工作，專業引領必不可少。濟寧市組織多學科專家成立了近視防控專家委員會，由濟寧市第一人民醫院、濟寧市附屬醫院、濟寧市中醫院的近視防治、公共衛生、嬰幼兒健康、中醫中藥和宣傳教育等領域專家組成，主要職責是為兒童青少年視力健康管理工作提供咨詢和專業指導，發揮各級醫療機構在眼科領域的診療水平。除此之外積極探索中西醫結合預防近視防控，發揮中醫在近視防控中的重要作用，以中醫“治未病”理念為指導，採用“科學防、規范治”和“節點前移、以防為主、防控結合”的方針，做到“未病先防、已病防變”，利用中醫特色和優勢，以推拿、按摩為主，總結出中西醫結合一體化綜合防治近視方案。

“中醫適宜技術干預兒童青少年近視推廣應用”培訓班

兒童青少年近視防控工作在濟寧市啟動的較早，根據教育部《關於印發中小學學生近視眼防控工作方案的通知》要求，市教育局將原市中區作為試點先行區，在部分中小學校、幼兒園開展視力普查、跟蹤、指導，並做好數據統計分析和經驗總結。隨后聯合市衛生局下發《關於在全市中小學校（幼兒園）開展視力現狀調研的通知》，推廣原市中區經驗，全面部署推廣全市中小學校(幼兒園)視力普查工作，全市中小學生視力普查全面鋪開。

濟寧一中學生視力情況篩查現場

視力保護是一項長期而艱巨的任務，需要多方攜手共同努力。學生視力保護工作，不僅僅是為孩子們的健康成長貢獻力量，更是為他們的未來描繪一幅明亮的藍圖。

提質減量、精心部署，守護學生視力健康

孩子全面、健康的發展是每位家長的期望，濟寧市全面構建課后服務課程體系，讓特色活動課程為學生視力健康護航。

圍繞“雙減”政策，濟寧市率先在全市開展了中小學課后服務工作，學校利用延遲服務的時間多安排有意義的戶外陽光活動，禁止一味安排學生在學校做作業，結合當地師資，當地鄉土資源，開發更多豐富多彩的活動、富有特色的地方課程和校本課程。

經開區馬集鎮中學開設“新”勞動教育課程

濟寧市下發了《關於進一步加強“五項管理”督導工作的通知》，統籌作業、睡眠、手機、讀物、體質管理，指導學校嚴格依據國家課程方案和課程標准安排教學活動，不隨意增減課時、改變難度、調整進度。強化年級組和學科組對作業數量、時間和內容的統籌管理。小學一二年級不布置書面家庭作業，三至六年級書面家庭作業不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也合理安排作業時間。

近視可防可控不可逆，濟寧市將近視防控與學校體育、美育、勞動教育相結合，與落實“雙減”政策相結合，保障中小學生的課外活動時間，光明守護在行動！

加大投入、提升環境，共同筑建近視防線

從視覺環境入手，預防是重中之重。

濟寧市按照《山東省普通中小學辦學條件標准》，加大資金投入力度，改善老舊學校辦學條件，特別將新改擴建運動場地、教師照明提升工程、午休條件改善等納入學校改造提升方案。2018-2021年，改善辦學條件，確保教室、寢室的採光與照明、課桌椅配備等各項教學設施以及教材、考試試卷等用品符合國家標准，為學生提供符合用眼衛生要求的學習環境和增強體質的運動環境，全市僅教育設施設備累計投入近11億元。2021年又投資2000余萬元，為所有市直學校更換智能照明燈具18741套，基本滿足近視防控需要。2022年，改造提升5400口教室照明條件、改善提升105快中小學校運動場地納入市政府為民辦實事。

走進曲阜市實驗學校，柔和燈光照滿教室裡每個角落，莘莘學子在明亮的教室裡認真學習。為全面改善教室照明環境，降低學生近視發生率，保障學生的健康學習生活，曲阜市實驗學校為全部教室更換了“無頻閃 無藍光”LED全護眼教育照明燈，師生視覺環境得到有效改善。護眼燈的安裝，使教室課桌表面的維持平均照度值不低於3001x，其照度均勻度不低於0.7。護眼燈燈光更接近自然光，燈管發光面積比傳統燈管的光源大，光線均勻且明亮柔和，能夠防止視力下降。

曲阜市實驗學校教室

學校衛生室技術力量薄弱，校醫短缺，是全國中小學校普遍存在的問題，針對這一突出問題，濟寧市教育局利用三年時間，實現專兼職校醫配備率達到100%。分期分批對全市中小學校在職校醫進行近視防控知識培訓，提高專業水平。在此基礎上，由校醫再對班主任進行培訓。沒有校醫的學校，選拔部分骨干教師進行專業培訓，或外聘專業技術人員到學校進行近視防控知識專題講座，確保覆蓋全市所有中小學校。

為提升護眼“軟環境”，濟寧市率先啟動學生食育工程，舉辦全市校園食育大賽，嚴禁高糖高鹽高脂食品進入校園，優化學生膳食結構，有效預防近視、呵護眼健康。

強化宣傳、帶動互動，營造防近視社會氛圍

把握好兒童青少年近視防控這一關，需要社會各方共同努力營造社會良好氛圍，持續投入宣傳力度，以逐步輸出的穩扎穩打，潛移默化的知識普及，換取兒童青少年近視防控的更進一步。

國家衛生健康委要求，開展社會宣傳和健康教育。充分利用網絡、廣播電視、報紙雜志、海報牆報、培訓講座等多種形式，廣泛開展宣傳倡導，向社會公眾傳播開展兒童眼保健、保護兒童視力健康的重要意義，以《防控兒童青少年近視核心知識十條》為重點普及預防近視科學知識。

宣傳與普及科學的眼衛生保健知識，是做好中小學生近視防控工作的一項重要內容，為此濟寧市有關部門相互配合，密切協作，充分發揮電台、電視台、報紙和網站等媒體優勢，向社會宣傳近視防控的重要性。制作了《共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來》防控專題片，發放到各學校，並通過濟寧教育網和有關媒體進行宣傳，推廣普及科學用眼知識，動員家長配合學校做好中小學生近視防控工作。

濟寧市持續開展大型公益活動，每年利用“6.6愛眼日”進行愛眼公益宣傳活動，安排專門服務區域和專業人員，義務提供近視防控咨詢。印制《愛眼科普讀物》《視力不良與近視防控》等教育讀本，免費發放給學生和家長，進一步增強了青少年愛眼護眼的意識和對預防近視重要性的認識。

“近視防控小達人”科普宣講活動

歸根結底，近視防控是一個系統的工程，需要家庭、學生、學校、醫療機構和社會共同來關注。社會各界力量協同作戰，才能讓近視防控、愛眼護眼觀念深入人心。

國家疾控局監測數據顯示，2022年我國兒童青少年總體近視率為51.9%，總體近視率較2021年（52.6%）下降0.7個百分點，與2018年全國近視摸底調查結果（53.6%）相比，下降1.7個百分點。我國兒童青少年總體近視率呈現下降趨勢，近視低齡化態勢得到緩解。

2023年，濟寧市人民政府辦公室發布《濟寧市建設全國兒童青少年近視防控試驗區提升方案》，其中提到重點工作，即實施視力健康監測計劃﹔實施試點示范帶動計劃﹔實施用眼健康素養提升計劃﹔實施陽光體育促進計劃﹔實施學生課業減負計劃﹔實施視覺條件改善計劃﹔實施家校聯動普及計劃﹔實施中醫特色干預計劃﹔實施健康隊伍培養計劃﹔實施科技創新建設計劃。

濟寧城市風光

往前走，將接續書寫答卷﹔向前看，會繼續取得成功。

持之以恆的努力不會被辜負，近視防控工作任重而道遠。濟寧將全力打好近視防控攻堅戰，切實保障兒童青少年的視力健康，為全國兒童青少年近視防控工作貢獻“濟寧經驗”。（劉倩 朱潔同）

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