濟南都市圈的“神秘面紗”終於揭開!3月8日，山東省政府網站公布了《濟南都市圈發展規劃(2024-2030年)》。濟南區域協調發展迎來關鍵突破。

根據《規劃》，濟南都市圈以濟南為中心，緊密聯系淄博、泰安、德州、聊城、濱州5市，突出“山河交融、中心引領、軸帶支撐、全域協調”發展導向，打造濟南-淄博、濟南-泰安、沿黃發展軸，構建核心引領、軸線展開、多點支撐的網絡化都市圈發展格局。

對於都市圈核心的濟南來說，這既是提升城市發展能級的重大機遇，也是對濟南轉變發展方式的新挑戰。

肩負著輻射帶動更大區域高質量發展的重任，濟南在區域發展中的地位和作用將得到強化，城市的發展格局也被進一步打開。

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規劃定調，濟南強“核”

濟南都市圈的發展，強“核”是關鍵。

《規劃》要求濟南發揮戰略區位優勢，服務區域重要商品和資源要素流通，高標准建設濟南綜合型現代流通戰略支點城市。

濟南都市圈以濟南為核心，濟南的發展高度決定著濟南都市圈的發展成色。近年來，一系列重大戰略機遇賦能濟南高質量發展，城市發展能級不斷實現新躍升。

2023年，濟南全年生產總值實現12757.4億元，比上年增長6.1% ，總量位列2023年全國GDP20強城市第19位，相較2022年上升一個位次。

經濟總量穩步提升、人口規模不斷擴大、科創實力更加突出、生態環境持續優化的濟南有基礎也有擔當，成為引領濟南都市圈發展的強核心。

描繪濟南都市圈的發展藍圖，《規劃》提出強化濟南輻射帶動作用，進一步優化濟南中心城區功能，推動城市“瘦身健體”，加快提升城市品質魅力。

仔細對照《規劃》要求，可以發現，濟南早已行動在前。

2023年，濟南順利啟動中央商務區北區建設，濟南國際醫學中心引進落地多個高能級平台，全面鋪開明府城、上新街、老商埠、洪家樓等傳統特色街區保護性提升工程，175個城市更新項目加快推進，重點片區建設取得新成效。

2024年，濟南市政府工作報告圍繞做優做強中央商務區、保護提升傳統特色街區、推動濟南國際醫學中心創新發展、加快城市有機更新等方面列出具體任務目標。

擔當引領都市圈建設的重任，濟南動力十足。

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濟淄聯動，科創產業協同

以濟南為核心，構建核心引領、軸線展開、多點支撐的網絡化都市圈發展格局。其中，《規劃》提出，依托濟青通道，構建以濟淄科創制造走廊為主要載體的濟淄發展軸，推進濟淄兩市基礎設施、產業發展、生態環保、文化旅游、公共服務、社會治理“六個同城化”建設。

根據《規劃》，淄博市的張店區、淄川區、周村區、臨淄區均在濟南都市圈范圍中。可以看到，以上四區均位於膠濟線、濟青高速和濟青高鐵等交通干線附近，能夠與濟南東部地區的科創金融改革試驗區、齊魯科創大走廊、智能制造走廊等科創橋頭堡一起，共同塑強科創協同發展的區位優勢。

事實上，濟南與淄博在科創領域的協同發展早有布局。

早在2021年，濟南與淄博就簽訂了同城化建設戰略合作協議。在科技合作領域，雙方實施了齊魯科創大走廊東延工程，共同推動組建省會經濟圈一體化發展科技創新聯盟。同時，淄博積極支持濟南創建綜合性國家科學中心，濟南支持淄博建設中國產業算力中心，加強聯動合作，促進濟南科創資源擴散轉化。

如今，隨著濟南都市圈規劃的落地，濟南與淄博在科創領域的融合發展將迎來更大機遇。

濟泰協同，文旅深度融合

儒家文化是中國文化的主流，黃河文化是中華文化的源頭，泰山文化是中華文化的精神標識。作為濟南都市圈“三大軸線”之一的濟泰發展軸則將依托京滬通道，構建以濟泰生態文旅走廊為主要載體的南北向發展軸帶，深化濟南、泰安在基礎設施、產業生態、公共服務等領域的同城化合作。

濟南與泰安同是國家級歷史文化名城，均位於山東“一山一水一聖人”黃金旅游線核心地帶，擁有著深厚的文化底蘊和豐富的文化資源。建設生態文旅走廊，“泉城濟南”與“平安泰山”優勢互補，合作內容豐富，前景廣闊。

近年來，隨著省會經濟圈的快速發展和濟泰一體化的深入融合，兩地文旅資源加速融合、同城效應更加顯現。兩地共同推出了“濟泰同城 暢游泰山”優惠年卡，使得濟泰同城化在文旅方面取得實質進展。濟泰高速的通車，更是進一步加速了濟南南部山區、泰山景區的協作發展，推進“大泰山”旅游圈建設。

濟泰發展軸的確立，將進一步推動濟南、泰安、濟寧更多文旅資源的融合發展，為圈內城市文旅協同發展搭建更大的平台，提供更廣闊的發展空間，進一步擦亮齊魯文化品牌和名片。

沿黃軸線，承載國家戰略

濟南都市圈地處黃河下游、山東半島城市群中西部，是我國城鎮化戰略格局中沿海縱軸的重要組成部分，在中國式現代化進程中具有重要地位。

作為黃河重大國家戰略的重要承載區，濟南都市圈以黃河為紐帶，構建功能多元、有機融合、協調聯動的沿黃發展軸，合力打造沿黃達海設施聯通大通道、綠色生態大走廊、特色產業發展帶，力爭在黃河流域生態保護和高質量發展中當好引領、作出示范。

黃河重大國家戰略賦予了濟南黃河流域中心城市的新定位。近年來，濟南深入實施黃河重大國家戰略，走出了一條綠色可持續的高質量發展之路。一體化生態保護治理取得明顯成效，城市的天更藍了、水更清了、山更綠了。濟南新舊動能轉換起步區加快建設、加速崛起，城市綜合實力不斷提質進階。

2024年，濟南將全力推進起步區城市副中心示范區規劃建設，推動起步區加快成形起勢，不斷書寫黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的新篇章。

這一系列高起點規劃，為高質量推進濟南都市圈協同發展提供了澎湃動力。濟南城市圈同城化發展正破題開篇，將成為驅動區域發展的新增長極。

發展空間豁然開朗!展望未來，濟南有責任更有能力成為驅動都市圈加速發展的排頭兵、領頭雁。（張靜）

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