高校和科研機構有多少“沉睡專利”可以喚醒？這是值得認真研究的問題。

截至去年11月，國內高校和科研機構合計擁有國內超過1/4的有效發明專利。但其轉化率偏低。國家知識產權局的一項調查顯示，2022年我國有效發明專利產業化率達36.7%，科研機構和高校分別僅為13.3%和3.9%。

決定科技成果轉化成效的，有兩個關鍵因素，一是專利質量，一是政策激勵。從質量上看，有的科研人員申請專利的目的主要是結題驗收、職稱評定、申報獎勵等，很難將其產業化。從政策角度看，專利成果轉化運用激勵不足、科技中介服務市場不夠發達、制度性交易成本較高等問題依然存在，“不願轉”的顧慮尚未消除，“不會轉”的現象比較普遍。當前，中小企業專利技術獲取難問題有待破解，加大力度提升高校和科研機構專利轉化率，既有空間，也是現實需要。

“沉睡專利”市場價值有差別，摸清家底才能精准施策。去年10月，國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》，提出梳理盤活高校和科研機構存量專利，進而建立市場導向的存量專利篩選評價、供需對接、推廣應用、跟蹤反饋機制。這有助於引導高校和科研機構更好對接市場需求，推動更多專利“下書架、上貨架”。

喚醒那些有價值卻被閑置的專利成果，要強化機制建設，打通專利轉化運用的關鍵堵點。近年來，各地各部門引入大數據等技術，精准匹配供需，以多種方式推動專利轉化運用，取得積極成效。有的高校建立專利開放許可供給目錄，有的採取先使用后付費方式將專利授權給企業使用。2022年以來，國家知識產權局著力推進專利開放許可試點，吸納600多家高校、科研機構以及1500多家企業作為專利權人參與，截至去年底，達成許可超過1.7萬項。探索多樣化、差異化推廣措施，優化職務成果轉化管理模式，完善專利轉化容錯和收益分配機制，才能增強高校和科研機構的內生動力，進一步提高其專利產業化水平。

推動更多科研成果走出實驗室、走上生產線，提升專利質量是關鍵。一方面，要加快實施專利申請前評估，筑牢專利質量的“大壩”，擋住那些偏離保護創新創造初衷的專利，保留高質量、有轉化前景的專利。另一方面，要強化提升專利質量促進專利產業化的政策導向，引導創新主體在關鍵領域、“卡脖子”技術上下更大功夫，並匹配政策、服務、資本等優質資源，形成更多符合產業需要的高價值專利。高校和科研機構具有一定的資源優勢，要嚴把質量關，把更有價值的創新創造推向市場，更好地造福社會。

產業化是專利的生命力所在。我國專利存量較大，創新要素資源豐富，充分挖掘高校、科研機構等各類主體的潛力，優化市場服務，培育良好生態，打通專利價值實現的“最后一公裡”，定能讓創新的涓涓細流匯成奔涌的大江大河，為經濟社會發展注入澎湃動力。

《 人民日報 》（ 2024年02月22日 第 05 版）

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