“黃河流域乃至中亞”,山東的“西向”力量
今年山東省政府工作報告中,多次提到黃河重大國家戰略,也多次提到“中亞”。
報告提出,大力拓展新市場,叫響“好品山東 魯貿全球”品牌,組織境外展會260場左右,訪總部拓市場,深耕歐美日韓,更大力度發展東盟、中亞、中東、拉美、非洲新興市場。
報告提出,加強與中原城市群對接合作,把山東半島打造成黃河流域乃至中亞重要出海口、旅游目的地、產業隆起帶。
多次提到“中亞”,不是偶然的。近幾年,山東和中亞的聯系密切,比如,2023年5月,中國—中亞峰會后,吉爾吉斯斯坦總統薩德爾·扎帕羅夫到聊城提走1000台客車﹔2023年7月,小清河復航中運輸的來自哈薩克斯坦的大麥,都先后成為新聞熱點。
山東和中亞路途遙遠,但隨著黃河重大國家戰略和“一帶一路”倡議實施,經濟聯系越來越緊密,山東“西向”力量越來越強大。
一是國家戰略給山東和中亞的合作開啟了“順風車”,山東順勢而為,打造強有力的合作平台,使中亞和山東緊密地連接在一起。
2018年6月,中國—上海合作組織地方經貿合作示范區正式成立。2019年7月,《中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》通過,中國—上海合作組織地方經貿合作示范區落戶山東青島。山東積極落實總體方案要求,打造“一帶一路”國際合作新平台,拓展國際物流、現代貿易、雙向投資、商旅文化交流等領域合作,更好發揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊建設和海上合作中的作用,加強我國同上海合作組織國家互聯互通,東西雙向互濟,陸海內外聯動,新的開放格局在上合示范區逐漸形成。
2023年2月,“中國+中亞五國”產業與投資合作論壇“國際農業合作”分論壇在青島舉辦。數據顯示,上合組織國家在山東對外經濟中佔據重要位置,2022年僅青島一市,就與“一帶一路”共建國家外貿進出口3194.4億元,同比增長21%。在這次論壇上,上合示范區管委會與山東港口集團共建的青島國際能源交易中心挂牌運營﹔青島—新疆“雙樞紐”機場戰略合作協議簽訂成功,青島國際機場集團、新疆機場集團、中國南方航空集團等將合力打造“東北亞—中西亞”空中大通道。
山東還落實峰會要求,建成中國—上海合作組織經貿學院,推進經貿人才培養。當前,上合示范區加快推進上合組織經貿學院建設,啟用上合組織經貿學院國際交流中心,累計開展經貿、援外、語言、技能等200余個培訓班次,吸引43個國家的1.48萬人次參加。
省政府工作報告指出,建強用好開放平台。上合示范區,主要是做好引進國際國內一流開發運營商、環境營造和功能配套、打造上合國際樞紐港、“絲路電商”服務基地等工作,爭取更多國家設立簽証中心,舉辦上合組織國際投資貿易博覽會,推進上合國際城建設,開展友城合作,不斷擴大國內國際影響力。
二是中亞對山東產品的需求增強,雙方都有很強的合作意向,合作范圍和領域越來越廣。
目前山東和中亞的合作方式多種多樣,貨物貿易品種豐富。山東是我國農業大省,工業制造大省,為加強中亞合作提供了堅實基礎。
從工業來說,中亞從山東進口客車、汽車配件、電子產品、輪胎、潤滑油等。2023年9月,哈薩克斯坦阿魯爾集團與中國山東重工集團在哈薩克斯坦阿斯塔納舉行會談,雙方就推進全方位合作達成共識。同期,中國(山東)—哈薩克斯坦合作交流會暨“一帶一路”倡議十周年紀念活動在阿斯塔納開幕,雙方14個機制和產業項目進行現場簽約,達成貿易額15.3億元。
從農業來說,山東和中亞國家的農產品互補性強,農業技術合作天地廣闊。2023年9月,山東省代表團在哈薩克斯坦訪問,山東省農科院、上合示范區和有關企業與哈方簽署了相關領域合作備忘錄。
山東省與哈薩克斯坦2022年雙邊貿易額達到20億美元。其中,哈薩克農業研究大學與山東省農業科學院簽署了備忘錄,雙方計劃在種子生產方面進行聯合研發。
1月24日,中國同烏茲別克斯坦續寫友好合作新篇章,不僅僅限於傳統的交通基礎設施的互聯互通,也涉及到跨境電商、人工智能等眾多高新領域﹔不僅僅局限於傳統的油氣資源的能源合作,也向太陽能、風能、生物能等新能源領域拓展,為山東和中亞的合作提供了新領域和新機會。
三是山東“西向”綜合運輸通道越來完善。在黃河重大國家戰略實施進程中,“一字型”西向通道建設加快推進,為打開中亞市場提供了“跳板”。
貨物運輸通道越來越好。2024年省政府工作報告“點贊”山東中歐班列,指出“中歐班列開行2566列、增長24.7%”。目前,中歐班列(齊魯號)運送的貨物有來自日、韓等國家和東南亞等地區的電子、汽車零部件、橡膠、棕櫚油等,過境貨物由山東沿海港口上岸后,與中國國內生產的日用百貨、玻璃、輪胎、機械等產品一起,經多式聯運中心,通過中歐班列(齊魯號)向西經阿拉山口、霍爾果斯等口岸出境,到達中亞、歐洲等地。2023年9月,哈薩克斯坦阿拉木圖布倫代場站揭牌成立為中歐班列(齊魯號)首個海外集結中心,可為客戶提供倉儲、清關、保稅、供應鏈管理等綜合物流服務,為山東與中亞國際經貿交流提供高效便捷的物流站點。
西向客運通道不斷出新升級。2023年12月,濟鄭高鐵全線開通,山東半島城市群和中原城市群的客運瓶頸破除,山東濟南、青島等城市可以經由鄭州連接隴海客專,並通過蘭新高鐵直達新疆烏魯木齊,為山東人西向中亞提供了便利。而且,山東第二條“西向”高鐵也已經“在路上”,1月24日,菏(澤)蘭(考)高鐵河南段與山東段成功對接﹔今年6月,日蘭高鐵將貫通,日照、菏澤等城市和隴海客專在蘭考站銜接,進一步打通西向客運通道。
2023年12月底,山東高速公路通車裡程突破8400公裡,繼續位居全國前列。2024年初,山東以2810公裡的運營裡程摘得“高鐵第一省”桂冠。根據省政府工作報告,2024年將積極融入共建“一帶一路”,增加中歐班列“上合快線”“日韓陸海快線”線路,創新發展跨境電商、冷鏈等特色班列,支持申建中歐班列集結中心。
1月24日,中國和烏茲別克斯坦決定發展新時代全天候全面戰略伙伴關系后,目前兩國之間最大、最重要的成套合作項目,就是中吉烏鐵路,未來將成為連接中國與中東、乃至歐洲地區最便捷、距離最短的鐵路貨運線路,中亞貨運中轉的地位將進一步增強。
山東處於東北亞區域經濟的中心地帶,東聯日韓,西接“一帶一路”,具備構建東西互聯互通大通道的天然條件。加快構建雙循環新發展格局,山東位置得天獨厚。在國家戰略布局下,山東和中亞的合作平台支撐和交通支撐越來強勁,帶來的是雙贏發展,蓬勃向上的“西向”山東力量也越來越強勁。(周學澤)
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