民生問題是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。政府工作報告提出，把保障改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，滾動實施20項重點民生實事。代表委員們認為，要聚焦人民群眾急難愁盼，敢為敢闖敢干敢首創，把民生領域的“關鍵小事”辦成百姓心頭的“溫暖大事”，不斷提高人民群眾生活品質，為推進共同富裕打下堅實物質基礎。

報告提出多渠道增加城鄉居民收入，探索多層次多領域促進共同富裕有效路徑，廣饒縣縣長王學春代表認為，“多渠道”意味著既要增加人民群眾的要素收入，也要增加人民群眾的財產性收入，就農村地區而言，增加收入的關鍵是全力穩住就業、做好閑置資源盤活。“要有針對性地出台就業政策，項目引進多向農村傾斜，在盤活農村閑置資源的同時，帶動更多農村勞動力就業。”王學春說，廣饒縣正多方整合閑置資源，打造一批以產業為核心、就近解決農村剩余勞動力的“共富工坊”，目前已有的76家“共富工坊”帶動了1000余名村民就業。

近年來，平台經濟迅速發展，創造了大量就業機會，網約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業形態勞動者數量大幅增加。山東海洋律師事務所主任劉加山代表注意到，報告提到開展外賣騎手、網約車司機等新就業形態職業傷害保障試點。“由於不少新就業形態勞動者與平台、合作企業不存在傳統意義上的勞動關系，以往他們在工作期間發生人身傷害事故，往往難以獲得工傷保險救濟。開展職業傷害保障試點就是要破解這個難題。”劉加山建議，完善頂層設計，健全相關勞動法律法規，分類促進從業人員參保，推進新就業形態勞動者加入工會組織，由政府指導成立行業協會，保障勞動者合法權益。

保障農民工工資按時足額發放，分層分類做好社會救助和常態化幫扶，托養服務困難殘疾人3萬名以上……“報告在織密社會保障網方面提得很細很實。”寧陽縣縣長劉燦玉代表說，為解決大病患者醫療費用負擔重的問題，寧陽縣建立大病商業補充醫療保險機制，按照每人每年10元的標准，由縣財政出資890萬元為全縣居民購買大病商業補充醫療保險，89萬名寧陽百姓免費享受。

報告中關於“加快緊密型醫共體建設”“讓更多老百姓在家門口享受到優質服務”的表述，被山東大學齊魯醫院護理部主任曹英娟委員重點標注了出來。“當前，傳統護理服務模式已無法滿足市場需求，‘互聯網+護理服務’作為醫療服務體系的重要補充，是積極應對人口老齡化、深化健康山東建設的重要舉措，有利於精准對接人民群眾多樣化、多層次的健康需求。”曹英娟建議，下一步圍繞“互聯網+”出台行業標准和管理辦法，明確服務范圍、質量標准和運營規則，確保服務的規范性和標准性。

全力深化健康山東建設，需要更好滿足人民群眾對優質醫療服務的需求。濟南國際醫學中心管委會主任張濟委員建議，加快制定支持醫學中心高質量發展的政策清單，聚焦財政金融、科技專項、項目建設、人才招引、產業支持和醫保體系建設等方面，提供精准有效的政策支持。

安全生產是民生大事，一絲一毫不能放鬆。“安全生產，企業是責任主體。提高本質安全水平，既要讓企業全體員工時刻樹牢底線思維、增強憂患意識，也需要安全生產管理部門實施更加精准化的指導檢查。”威海瑞翔電子裝配有限公司總經理朴恩女委員說，不同類型企業所面臨的安全風險、隱患問題存在差異，這需要消防、應急等安全生產管理部門，按照不同的標准細化工作，既全面覆蓋、清除隱患，又避免多頭執法、重復檢查。她建議，有關部門與企業共同健全完善安全生產標准化實施方案，持續提升企業安全生產管理水平，更好地實現安全生產分級管理、分類施策。

人民群眾有問題向誰反映？反映問題方不方便？問題解決時效如何？“報告提出建立健全‘一站式’矛盾糾紛多元化解機制，這有利於進一步暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，促進矛盾糾紛在基層得到有效化解。”夏津縣縣長趙之達代表說，將堅持和發展新時代“楓橋經驗”，努力在基層治理方式上敢首創，提升矛盾調解中心規范化標准化水平，按照“鄉級有特色、片區有做法、村級有亮點”的思路，建立更加科學完善的調解機制，讓人民群眾矛盾糾紛解決“隻進一扇門，最多跑一次”。（劉兵 李麗 劉玉凡）

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