1月14日，第三屆“中國城市治理創新優秀案例獎”選拔大會及頒獎典禮於深圳前海成功舉辦。由浪潮雲承建的上海市虹口區“城市智腦1.0”項目，在全國300余個項目案例中脫穎而出，榮獲優勝獎，充分展示了浪潮雲在城市治理數字化轉型領域的深厚經驗與創新潛力。

“中國城市治理創新優秀案例獎”評選活動由北京大學城市治理研究院發起主辦，是該研究院“中國城市治理創新研究與獎勵計劃”的組成部分，其主要宗旨是發現、鼓勵和推廣城市治理創新的先進經驗，提升城市治理能力，推進城市治理現代化。

為深入貫徹落實網絡強國、數字中國、智慧社會戰略部署，上海市發布了《上海市全面推進城市數字化轉型“十四五”規劃》，旨在加快城市數字化轉型，推動數字技術創新，提升城市治理水平和城市服務能力。針對虹口區面臨的人口密度大、人員年齡結構復雜、基層治理難度大與虹口區新舊城市形態並存、城市管理問題復雜等問題，上海市虹口區政府攜手浪潮雲，打造了“城市智腦1.0”，旨在消除數據壁壘，減輕基層工作人員工作負擔，提高工作效率，推動數字城市建設有序發展。

“城市智腦1.0”以“1+1+1+N”模式為數字城市總體框架（即1個數據底座，1個公共能力平台，1個數字孿生平台，N項智慧化應用場景），匯聚了區級政務部門的數據資源，實現了多項公共能力的統一提供和復用。通過數字賦能、工具賦能、應用賦能等方式，“城市智腦1.0”實現了業務流程再造，並建成了應急、環保、就業、養老等眾多領域的應用場景。

在基層治理方面，通過打造“城市智腦1.0”公共能力平台，上海市虹口區將減報表、減証明、減事項、減考核“四減”做到實處，化百表為一表，基層工作人員可在系統中一次性填寫完成多張表格內容，避免了低效地重復填寫。

為提升市民對城市服務的感知度，虹口區在“主動服務”與“精准服務”上持續發力，將救助、養老、殘聯等政策進行匯聚，結合“城市智腦1.0”數據底座的人口信息和公共能力服務平台標簽功能，發現政策“應享未享”的人群並指導居委會工作人員主動走訪，將服務送上門。

虹口區還不斷在就業幫扶方面進行探索，相比於市面上大部分互聯網求職平台，政府就業幫扶的職能主要在於幫助長期失業與就業困難人群，以“城市智腦1.0”為支撐，虹口區建立了“15分鐘智慧就業服務圈”，將就業相關的政策、人群、崗位進行數字化，並通過數據算法及分析模型，實現了“一鍵人崗匹配”。

在城市治理方面，以“城市智腦1.0”為支撐，虹口區對多個老舊小區進行了數字化改造，利用物聯感知設備解決小區電瓶車進電梯、樓道堆物、消防通道佔用、獨居老人安全等問題，目前圍繞13個應用場景部署18種感知設備，建立了“即時發現、快速響應、高效處置”閉環機制，讓各類問題化解在最基層。

為助力企業發展，虹口區以“城市智腦1.0”為支撐，將重點企業的稅收、社保、水電等數據進行動態融合分析，對企業經營異常情況進行提前預警並主動上門進行政策和產業幫扶，全面提升企業訴求的處置能力和響應速度，優化了虹口區營商環境。

在浪潮雲的助力下，“城市智腦1.0”還推動了應急管理、環保、城市熱線12345等應用場景的數字化轉型，為打造便捷智慧的基層治理與經濟高效的城市治理提供了創新方案，打造了具有虹口特色的“數字城市”新典范。未來，浪潮雲將繼續攜手虹口，通過城市智腦的不斷升級，探索實現世界一流的城市治理創新模式。（任夢珂）

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