興水利民建設現代水網

田衛東

水利關系國計民生，水網建設功在當下、利在千秋。習近平總書記強調：“水網建設起來，會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷，會載入千秋史冊。”今年5月，中共中央、國務院印發的《國家水網建設規劃綱要》提出，我國踏上了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，需要有堅實的水安全支撐和保障。山東省德州市域內，長江水、黃河水、大運河水“三水匯流”，在水網建設中責任重大、使命光榮，必須著眼大局，提高標准，大力實施水系連通工程，加快建設現代水網。

德州市水資源相對匱乏，人均佔有量僅為山東全省水平的60%左右，成為制約經濟社會發展和民生改善的一個重要因素。建設現代水網，是保障高質量發展和踐行以人民為中心的發展思想的必然要求，必須知重負重，增強緊迫感。我們錨定“缺水城市不少水、50年一遇無大災”目標，興水利、除水害，努力做好做活水文章。

實施水系連通，著力增強水資源水環境承載能力。水網建設關鍵在連通，要積極構建布局合理、引排得當、循環通暢、調控自如的河湖庫水系連通體系。我們立足一個“通”字，優化水網總體框架，編制現代水網建設規劃和全域水系連通3年行動計劃，圍繞多留雨洪水、統籌河湖水、替代地下水、循環利用水，推進河與河、河與庫、庫與庫連通，力爭讓每條干流成為水經濟、水生態、水文化和鄉村振興融合發展帶。

推進重大工程，著力完善水利基礎設施體系。《國家水網建設規劃綱要》提出，完善水資源配置格局，實現水資源互濟聯調，推進科學配水、合理用水、優水優用、分質供水，全面增強水資源總體調配能力。為實現這一目標，我們大力建設水安全保障工程，把水串起來，新增分洪流量1400立方米每秒﹔推進雨洪水攔蓄工程，對河流疏浚、拓寬、擴容﹔深化飲用水提標工程，讓水淨起來，在全省率先實現城鄉供水一體化，讓城鄉群眾都喝上放心水、優質水﹔實施水生態修復工程，建成41條省級美麗幸福示范河湖﹔啟動水文旅融合工程，實施黃河、大運河“兩河牽手”工程，打造“兩河文化”展示地，形成“水上游、岸上行”的文旅休閑新場景。

深化改革創新，健全現代水網建設管理體制機制。水網建設投資大、戰線長、范圍廣，為確保質量進度，必須創新工作思路、完善推進機制。近年來，我們出台一系列規章制度，建立上下貫通的指揮體制，實行項目建設指揮部體制，挂圖作戰，細化任務分工，強化過程管控。同時，把管水治水用水列為全市十大集成改革之一，結合公益崗擴容，建起一支3200多人的隊伍，織密河湖管護網絡。現代水網既要建好更要管好用好，堅持建管並重，強化改革賦能，才能發揮水網整體效能和全生命周期綜合效益。

大道至簡，實干為要。我們將全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，苦干實干、不懈奮斗，加快構建“五橫三縱千河暢、一泉百湖多庫通”的全域水系連通格局，更好保障人民群眾生命財產安全，促進經濟社會平穩健康發展。

（作者為山東省德州市委書記）

《 人民日報 》（ 2023年10月26日 第 05 版）

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