莒南相溝:強化行政裁決執行助力社會治理
“多虧了鎮裡公開公正執法,幫忙把被佔的土地恢復原貌,要不是有了行政裁決,這官司是非打不可了!”連日來,家住莒南縣相溝鎮的劉某逢人便講,一場由土地權屬問題造成的疑難糾紛最終通過鎮政府行政裁決得到了有效化解。
原來,劉某與張某的承包土地左右毗鄰,張某在爭議地塊私自修建了一處攔水壩,造成劉某進出地塊不便,雙方之間發生沖突,鎮村多次調解仍未能達成一致。為有效消除矛盾隱患,相溝鎮成立了由鎮人大主席牽頭,司法所、村級網格、“和事佬”調解員等組成的專案組靠上化解。面對僵持的形勢,司法所工作人員向劉某講解行政裁決程序規則,指導劉某通過該縣司法局“非訴在線”微信公眾號申請了行政裁決事項。在案件裁決過程中,專案組人員依法依規,通過調取近年來土地衛星圖片、查詢村級地畝冊、實地勘察等手段,認真核實四至界限,繪制邊界位置示意圖,在厘清事實的基礎上及時下達了行政裁決決定書,認定爭議地塊使用權歸劉某所有,並告知雙方如果對該裁決不服可在規定期限內提起行政復議或訴訟。在規定期限內雙方均未提起行政復議和訴訟的情況下,張某依然沒有歸還土地,並拒絕拆除地上附屬物,相溝鎮政府經分析研判后,依法對劉某土地上的地上附屬物進行了強制拆除,執行完成后,專案組調解員又繼續耐心對雙方當事人釋法析理,做好引導疏通,最終雙方握手言和。
據相溝鎮人大主席陳靜介紹,莒南縣相溝鎮積極探索推進基層社會治理新路徑,針對人民調解強制力不足的實際,探索推動行政裁決與調解工作無縫銜接,強化行政裁決執行工作,確保行政裁決決定執行到位,不僅發揮了行政裁決“分流閥”的作用,還大大提升了政府公信力。今年以來,相溝鎮已受理行政裁決案件7起,目前已成功裁決並執行6起,1起正在辦理中,案源均為調解失敗對接而來,從當事人提交行政裁決申請書到下達行政裁決決定書,每個案件平均用時12天,以公平公正的理念營造了便捷高效的法治環境,切實解決群眾的急難愁盼問題。(王紹東)
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