發布會現場。濟南市人民政府新聞辦公室供圖

人民網濟南9月27日電（顧玉雪）27日上午，濟南市人民政府新聞辦公室舉行“縱深推進黃河重大國家戰略落地落實”主題系列第二場新聞發布會，濟南市委常委、副市長任慶虎圍繞“加強黃河流域生態保護”向媒體記者介紹有關情況。

任慶虎表示，近年來，濟南市縱深推進黃河重大國家戰略落地落實，生態濟南、美麗濟南建設邁出堅實步伐，黃河流域生態保護取得顯著成效。

具體如下：

以高質量規劃為引領，國土空間布局持續優化。一是完成國土空間規劃“三區三線”劃定，市級國土空間規劃成果經省國土空間規劃委員會全體會議、省政府常務會議審議通過，已呈報國務院審批。加快編制27項市級空間類專項規劃，開展城鎮開發邊界內控制性詳細規劃和城鎮開發邊界外村庄規劃編制，不斷夯實城市綠色發展基礎。二是編制完成全市國土空間生態修復規劃，加快構建“一山一河、多廊多點”的功能復合型全域生態空間格局。積極開展山體保護規劃修編，劃定6類應列入重點保護名錄的山體保護控制線，打造“近可登、遠可觀”的城市山體。印發《濟南黃河生態風貌帶規劃》，高標准、高質量打造183公裡的濟南黃河生態風貌帶。三是助力起步區綠色低碳高質量發展，推進起步區大橋組團控制性詳細規劃審查報批，明確“一帶·三區·四園·多點”的綠化規劃結構，打造鄉土化、林蔭化、彩色化的道路行道樹體系，建設新時代現代化田園城市。

以污染防治為重點，生態環境質量大幅改善。一是深入打好藍天保衛戰。出台實施重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理3個攻堅方案，完成焦化、水泥行業227個點位超低排放改造，在全省率先開展老舊汽油車報廢更新資金補貼，今年以來兌付資金5000余萬元。今年1-8月，全市PM2.5平均濃度36微克每立方米，保持同期最好監測紀錄。二是深入打好碧水保衛戰。充分發揮在線監控、跨區聯動、專家會診作用，及時發現並處置水污染隱患，切實保障水環境質量。堅持分區管控、分類管理，通過“查、測、溯、治”，全面建立黃河流域入河排污口“一張圖”。完成2318個行政村生活污水治理，深度治理94處農村黑臭水體，流域環境質量穩步提升。今年以來，國控、省控、市控河流斷面和飲用水水源地水質均實現100%達標，小清河出境斷面水質保持地表Ⅲ類水平，國控斷面水質實現“全優良”。三是深入打好淨土保衛戰。完成1102個地塊土壤污染狀況調查，受污染耕地安全利用率達到100%，重點建設用地安全利用得到有效保障。在全市上下共同努力和社會各界關心支持下，濟南生態文明創建工作取得積極進展，成功創建歷下區、市中區等5個國家級生態文明建設示范區﹔萊蕪區房干村1個國家級和南部山區等8個省級“兩山”實踐創新基地相繼獲批﹔歷下區、歷城區和商河縣獲評省生態文明強縣。濟南市先后入選低碳城市、氣候適應型城市、無廢城市3個國家級試點，新一輪“四減四增”三年行動省級評估獲評優秀等次。

以系統治理為路徑，沿黃生態風貌全面提升。一是深化歷史遺留礦山生態修復治理，通過輔助再生、生態重建等模式，已完成生態修復歷史遺留圖斑358處、修復面積946公頃。建成平陰縣山水水泥、章丘區濟鋼環保新材料等28家省級以上綠色礦山，推進“礦山變青山，礦區變景區”。二是突出生物多樣性保護，啟動千佛山－龍洞生物多樣性保護優先區域本底調查，加快建設生物多樣性監測網絡。強化鳥類棲息地及野生動植物資源保護，黃河沿岸鳥類由130種增加至140余種。三是扎實推進濕地保護修復，以植被恢復、野生動物棲息地恢復、水系連通及科研監測等為重點，完成沿黃濕地公園生態修復70.78公頃。建設“多維一體”的綠色生態景觀廊道，新增公園綠地面積1015.5畝。不斷加強防護林帶建設，完成生態造林8184畝，初步構建起黃河沿線錯落有致、季相分明、綠色低碳的生態屏障。

以執法監管為抓手，自然資源安全底線更加穩固。一是全面提升環境監管水平，啟動智慧生態黃河項目建設，匯聚生態環境數據82億條，整合監控視頻1.7萬路，推動監管執法智慧化、高效化。深入開展打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪“兩打”專項行動，嚴厲打擊生態環境違法犯罪行為。二是組織開展市級衛片執法工作，全面推廣“空天地”一體化自然資源執法監管場景應用，對違法佔用土地、違規開發建設等問題，做到早發現、早預警、早處置。全面落實耕地保護目標責任制，堅持系統觀念，統籌發展與保護並重，嚴格耕地“佔補平衡”和“進出平衡”，切實守住耕地保護紅線。三是不斷健全完善“行刑銜接”機制，創新建立“紀行銜接”機制，以“長牙齒”的“硬措施”，統籌保護山水林田湖草沙資源，嚴厲打擊非法開採、偷採盜採山石資源行為，嚴肅查處土地違法違規案件，積極助力黃河流域生態保護。

以綠色低碳為導向，“無廢城市”建設加速推進。一是印發《濟南市“無廢城市”建設實施方案（2022—2025年）》，制定無廢村庄、無廢學校、無廢商超等12個領域的“無廢細胞”創建指南，以“遺存無廢化、建設無廢化、發展無廢化”為總目標，打造一批“無廢細胞”示范工程。二是積極深化工業固廢管理，累計獲評國家級綠色工廠19家，搬遷改造、關停騰退老工業區企業80余家，打造鋼鐵等行業“無廢化”發展示范。著力建立健全醫療廢物處置體系，危險廢物收集、處置能力不斷優化。三是扎實推進生活垃圾分類，撤除零散不分類投放點2.3萬余處，設置分類投放點1.5萬余處。健全完善垃圾分類投放、收運、處置“全鏈條”，無害化處理率達到100%，原生垃圾實現零填埋、全量焚燒。探索建立市場主導、政府引導相結合的建筑垃圾消納處置和資源化利用機制，已初步構建起統一投放、專業運輸、分類處置、資源化利用的建筑垃圾管理體系。

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