國家發展改革委設立民營經濟發展局，將更好發揮統籌協調、綜合施策的功能，形成工作合力，避免政出多門、政策效應相互抵消

前不久，經中央編辦正式批復，國家發展改革委內部設立民營經濟發展局，作為促進民營經濟發展壯大的專門機構。這是黨中央、國務院作出的重大決策部署，將為促進民營經濟發展提供有力的組織保障。

民營經濟是中國經濟的重要組成部分，是推進中國式現代化的生力軍。支持民營經濟發展，是以習近平同志為核心的黨中央的一貫方針。習近平總書記指出：“我們始終把民營企業和民營企業家當作自己人，在民營企業遇到困難的時候給予支持，在民營企業遇到困惑的時候給予指導。”民營經濟從小到大、從弱到強、不斷發展壯大，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了越來越重要的作用。新設民營經濟發展局，體現了黨中央、國務院對民營經濟的高度重視，是堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”的又一項具體舉措。

這一探索，有經驗可循。例如，2019年山東省青島市、濟南市先后成立民營經濟發展局，努力做民營企業的“店小二”“娘家人”，幫助民營企業打破市場准入的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”。再比如，2018年浙江省溫州市成立了民營經濟健康發展促進局，致力於推動非公有制經濟健康發展、推動非公有制經濟人士健康成長，再創民營經濟發展新優勢。來自地方的改革創新實踐，為國家層面設立民營經濟發展局提供了經驗。

新設機構，是形勢需要。當前，中國經濟恢復正經歷波浪式發展、曲折式前進的過程。外部環境復雜嚴峻，國內需求不足，不少民營企業面臨著一些問題和困難。今年前7月，全國規模以上私營工業企業利潤總額同比下降10.7%，民間投資同比下降0.5%。因此，針對新情況，迫切需要成立專門工作機構，推動各項重大舉措早落地、見實效，提振民營經濟預期和信心，激發民營經濟發展活力。

新設機構，為發展聚力。民營經濟工作涉及面寬、政策性強。此前，與民營經濟發展相關的政策歸口分散在不同部門，在政策協調和資源統籌上存在一些障礙，政策的系統性受到影響。作為宏觀調控和經濟綜合部門，國家發展改革委設立民營經濟發展局，將更好發揮統籌協調、綜合施策的功能，形成工作合力，避免政出多門、政策效應相互抵消。

此外，新設機構還有利於暢通溝通渠道，提升政策針對性、時效性。此前，民營經濟的聲音更多是通過工商聯、政協等系統及一些行業協會反映。民營經濟發展局直接對接民營經濟，進一步暢通了民營企業與政府的溝通渠道，能夠讓民營經濟運行的實時情況及企業訴求及時反饋到政策制定部門，有利於及時發現問題、解決問題。

新設民營經濟發展局，社會各界寄予厚望。國家發展改革委表示，新機構將著重做好傾聽、實干兩件事。傾聽，主要聽民營企業的真實聲音和發展訴求，建立與民營企業的常態化溝通機制﹔實干，注重做好政策落實的跟蹤問效，確保政策落實落細。有網友熱議，希望民營經濟發展局成為民營企業和民營企業家的“娘家人”，表明社會各界寄望於新機構為民營企業真解決問題、解決真問題。

今年以來，支持民營經濟發展的政策力度不斷加碼。《中共中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》發布后，各地區各部門推出一系列政策舉措，助力民營經濟發展壯大。以設立民營經濟發展局為新起點，相信民營經濟發展環境將更加優化，活力將充分釋放，為高質量發展注入更多動力。

《 人民日報 》（ 2023年09月15日 第 05 版）

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