創新機制 強化聯動
菏澤魯西新區著力推動矛盾糾紛化解便利高效精准
為推動基層矛盾糾紛多元化化解工作縱深發展,魯西新區積極探索新時代矛盾糾紛協調化解聯動機制,聚力打造具有新區特色的矛盾糾紛多元化解中心,把調節工作延伸到群眾家門口,讓“楓橋經驗”在魯西新區落地生根。
創新服務機制,推進矛盾糾紛化解便利化
9月10日,在魯西新區“一站式”矛盾糾紛多元化解中心建設現場,施工人員正在加緊室內裝修工作,確保9月底投入使用。
魯西新區按照“一窗口受理、一站式接待、一條龍服務、一攬子解決”的總體思路,投入500余萬元,高標准打造600平方米區級“一站式”矛盾糾紛多元化解中心,設有來訪接待大廳、領導接訪室、視頻接訪室、調解室、訴訟室、法律咨詢室等主要功能區,有效銜接植入人民調解、法律援助、“訴調對接”等工作職能,在確保現場調解矛盾的同時,還可廣泛接收網上投訴、“e應辦”平台等渠道反映的問題,並對矛盾糾紛進行“一崗分流、多口處理”,消除工作中的盲區漏洞。如今,魯西新區七個鎮街全部建立了“一站式”矛盾糾紛多元化解中心,實現矛盾糾紛專業調解、集中調解。
及時化解基層矛盾糾紛,是維護社會和諧穩定關鍵一招。在調節機制上,“一站式”矛盾糾紛多元化解中心建立了“首問責任人首接調解、專職調解員跟蹤調解、法律服務支援調解、公安對接調解”的分級多元調解模式,按照等級注入調解力量,有效增強糾紛聯調、問題聯處的聚合力。同時,將矛盾糾紛化解成功率納入各鎮街、各部門的年終考核,以考核倒逼各責任單位提高矛盾糾紛化解效率,有效預防和減少群眾越級上訪。
強化部門聯動,推進矛盾糾紛化解高效化
為切實把矛盾化解在基層,建立的“一站式”矛盾糾紛多元化解中心,實行各部門入駐、輪駐,“訪、訴、調”銜接聯動,讓訴調、訪調、檢調、警調“無縫銜接”,打造為民排憂解難“終點站”。無論是上訪、訴訟、調解、心理疏導還是咨詢,都能在中心直接受理。全面推行社會矛盾糾紛“一站式”矛盾糾紛件“受、導、訪、調、仲、訴、援、評、督”全鏈條閉環管理。
“為全力做好基層矛盾化解工作,我們全區現培育了28名金牌調解員,為基層維護社會穩定‘第一道防線’發揮了重要的作用。”魯西新區政法委司法辦公室主任宋時燦說。
一直以來,魯西新區對於糾紛矛盾多元化化解的努力與探索從未停止,秉承“貼近百姓要求、貼近百姓需要”的理念,依托“一站式”多元化解中心,吸納了口碑好、威望高、調解技巧精湛的各類行業專家、法律服務人員、“五老”人員等加入調解員隊伍,構建“最多跑一地,服務零距離”矛盾糾紛多元化解體系,涌現了“志國調解室”等名牌基層調解室。此外,還充分發揮基層黨組織力量,扎實推進“雪亮工程”,實現各鎮街矛盾糾紛綜合感知、提前預警、信息互通、資源共享。
突出工作重點,推進矛盾糾紛化解精准化
當前,魯西新區正將工作的著力點放在社會熱點難點問題上,突出抓好矛盾糾紛多發、頻發、易發領域的排查調處,堅持“調防結合、以防為主”的工作原則,以村居為單位對存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查,對排查出來的矛盾糾紛梳理歸類建檔、動態管理,銷號考核,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,全區共排查矛盾糾紛473起,化解率96.7%以上。
對於日常工作中排查發現的糾紛“苗頭”,依托鄉村懇談、社區網格、紅色物業等載體,綜合運用議事規則、村規民約等手段,推動矛盾糾紛“共商、共辦、共享”,將矛盾糾紛最早發現、最快處置、最深消除。
今年以來,魯西新區共接待來訪群眾559批次4235人次,縣級領導公開接訪179批次1386人次,接待心理咨詢78人次,為群眾提供法律咨詢服務86人次,最大限度把群眾矛盾糾紛解決在初始、化解在源頭,真正做到了讓“楓橋經驗”綻放新區風採。(孫安琪 蔣玉鵬)
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