棗庄市科協:探索建立“四聯系四服務”調查研究長效機制

為扎實有序高效開展調查研究,棗庄市科協圍繞建立“四聯系四服務”調查研究長效機制進行了積極探索與實踐。具體經驗總結如下:
一、基本情況
棗庄市科協把調查研究作為做好科協工作的基本功,從健全工作機制入手,制定《關於開展“四聯系四服務”活動 助力“強工興產、工業倍增”實施方案》,探索建立“四聯系四服務”長效機制,即聯系科技企業服務工業倍增,聯系科技人才服務技術創新,聯系學會協會服務提質增效,聯系基層科協服務創新創優,設立調研聯系點44處,征集調研課題12個,實行“調查研究—發現問題—解決問題—督查回訪”閉環管理,切實做到“情況在一線了解、措施在一線落實、難題在一線解決、作風在一線錘煉”。今年已開展專項調研10次,走訪科技企業18家,訪談科技工作者43人次,形成調研報告5篇。
二、顯著成效
一是調查研究之風更加濃厚。調查研究長效機制的建立,引導科協黨員干部用好“調查研究”這個傳家寶,營造出大興調查研究的濃厚氛圍。比如,在制定《棗庄市科學技術普及項目經費管理實施辦法(試行)》的過程中,通過實地考察、個別訪談、座談會等形式深入調研,力求務實管用、簡便易行,為規范項目經費管理提供了制度遵循。今年依據該辦法確定項目40個,補助經費100萬元,切實提高了資金使用效益。市科協黨組成員、副主席項菲挂職任嶧城區榴園鎮黨委副書記期間,先后到30多個村、王老吉大健康產業園等10余家企業和項目調研,深入了解基層發展狀況和民風民情,找准工作的著力點,取得了優秀成績。
二是聯系科技工作者更加緊密。通過建立聯系服務制度,常態化開展調研,拉近與科技工作者的距離,真正了解其所思、所想、所需和所盼,提升了為科技工作者服務的能力。發揮“墨子科技論壇”“淮海科技獎”“科技館+科教融合行動”等品牌作用,積極搭建學術交流平台,連續三年選樹宣傳“棗庄最美科技工作者”累計61名,高標准建設棗庄市“學會之家”,為科技工作者提供更多的溝通機會,更好的展示平台。
三是服務發展大局更加精准。調查研究緊扣“強工興產、轉型突圍”這一全市大局,深入推進政策落實,科協服務大局的能力進一步提升。開展“學會聯產業、專家進企業”活動,圍繞企業科技研發、設備升級、技術改造等,聯系引薦國家級學會、省級學會專家,組建科技專家服務團靶向幫助企業,市區鎮三級科協干部每人至少聯系1家科技企業,詳細推介實施工業倍增計劃相關政策,助推企業提質擴量、倍增發展。針對調研發現的村(居)兩委、村醫知識技能提升需求,精心組織開展村(居)兩委、村醫“鄉村振興”知識技能提升系列培訓,目前已舉辦培訓班32期,線上線下培訓村(居)兩委成員5萬余人次、村醫5000余人次。
三、經驗做法
(一)“三張清單”明任務。大力推行調研項目化、清單式管理,建立調研課題清單、工作計劃清單、問題整改清單“三張清單”,定目標、定措施、定責任、定時限。用好“調研課題清單”,以服務大局、基層所需、創新突破為導向,結合市科協466工作思路(秉持“四個堅持”,聚焦“六項重點任務”,實現“六個重點突破”),確定年度調研課題。每名縣級干部每年至少牽頭開展1項重點課題調研。用好“工作計劃清單”,圍繞調研課題制定細化年度工作計劃,列出“時間表”,畫出“路線圖”,避免扎堆調研、重復調研,有步驟、有計劃地推進調研工作。用好“問題整改清單”,對調研中發現的一時難以解決的問題逐項梳理,挖掘共性原因,針對性提出整改措施,實行銷號管理,切實推動問題整改落實落地。
(二)“三項措施”提效能。通過設立調研聯系點、採取“四不兩直”方式、創新調研方法等三措並舉,讓調研真正發揮作用、取得實效。統籌優化設立基層調研聯系點,堅持領導帶頭、全員行動,每名縣級干部和各部室(單位)均明確1個區(市)科協、1個鎮街科協、1個科技企業、1個市級學會作為相對固定聯系點,變“一次調研”為“持續調研”,並適時動態調整,構建全員參與的常態化、立體式調研格局。更多採取“四不兩直”調研方式,不打招呼、直奔一線,與科技工作者面對面交流、零距離溝通,找准科技工作者所需所盼,傾聽第一線聲音,掌握第一手資料,避免走過場、搞形式主義。在創新調研方法上下功夫,統籌用好實地調查、訪談調查、會議調查、問卷調查等方法,靈活採用“微調研”“小調研”等方式“敲開核桃”“解剖麻雀”,增強調查研究的科學性。
(三)“三個節點”促落實。建立調研工作“月調度、季通報、年述評”機制,強化跟蹤督導問效,保障調研過程深入扎實。每月統計匯總調研工作進展情況,梳理問題不足,加強工作階段性統籌推進。每季度向各部室(單位)通報調研工作總體進展情況,宣傳推介調研工作中的有效經驗做法,並對調研工作滯后單位予以督促提醒,加強督查回訪,做實工作閉環。年底進行述職評議,組織開展調研對象評、專家評、領導班子評“三方評議”,對優秀調研成果予以表揚。
來源:棗庄市科學技術協會
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