目 錄

☉濟南市開展“審計式”監督檢查服務 推動重大事故隱患專項整治走深走實

☉濱州市抓關鍵環節 強制度措施 切實提升危險作業風險隱患排查整改質量

☉簡訊：濰坊市深化“安保互動”助力重大事故隱患排查整治

濟南市開展“審計式”監督檢查服務

推動重大事故隱患專項排查整治走深走實

濟南市借助安全生產“審計式”監督檢查服務機制，推動重大事故隱患專項排查整治工作走深走實。

一是高層次謀劃工作推進機制。市委、市政府主要領導親自謀劃，成立市工作專班，組建170余個派駐督查組，市級財政列支專項資金保障工作開展。將“審計式”監督檢查服務作為推進重大隱患專項排查整治工作的具體抓手，開展專項督導，並固化為常態化制度。市政府主要領導帶隊召開全市“審計式”監督檢查服務現場會，實地察看企業“審計式”監督檢查服務和重大事故隱患專項整治工作執行落實情況。

二是高標准建設“三個數據庫”。以“管住人的不安全行為，管住物的不安全狀態”為目標，高標准建設三大數據庫。一是監管對象數據庫。由鎮街起底式摸排全市各類管理服務對象，建成監管對象數據庫，包含生產經營單位120950家。二是監管責任數據庫。將監管對象推送到相應的不同層級監管部門，督促市、區、鎮三級逐一建立全員安全生產監管責任清單，建成監管責任數據庫，共包含14339人。三是檢查清單數據庫。組織專家團隊編制標准化任務清單51個，將22個行業重大事故隱患判定標准錄入平台，建成檢查清單數據庫，實現對表檢查、對標整改。

三是嚴要求開展隱患排查整改。區分高危企業（項目）、一般生產經營單位和九小場所，壓實重大事故隱患排查整改責任，累計排查發現重大事故隱患632項。一是督促企業落實主體責任。督促2230家高危企業（項目）、12208家一般生產經營單位每月開展不少於1次的自查自糾工作，共發現問題隱患22886項，其中重大事故隱患492項。二是嚴格落實部門監管責任。對高危企業（項目）每半年開展1次全覆蓋檢查，各級監管部門、各鎮街每季度按照不低於25%的比例抽查一般生產經營單位和九小場所，共排查重大事故隱患140項。三是嚴格落實閉環整改措施。對問題隱患明確整改責任和完成時限，確保閉環管理。分析匯總企業易出現的傾向性問題隱患，定期推送相關部門精准執法檢查。

四是細舉措實行數字化監管。依托“泉城安全”綜合監管平台，多措並舉精准監管。一是推進安全生產智管碼。實現“一企一碼”，評估綠、藍、黃、紅四個等級，實行分級監管，精准服務。二是推行分類差異化操作。各級監管部門實時查看轄區內安全生產總體情況、動態下達各類任務;生產經營單位利用平台學習相關法律法規，落實線上工作任務。三是開設重大事故隱患模塊。在平台開設重大事故隱患專項排查整治專欄，對工作進展緩慢的單位進行約談提醒，推動工作落實到位。

濱州市抓關鍵環節 強制度措施

切實提升危險作業風險隱患排查整改質量

濱州市以重大事故隱患專項排查整治2023行動為載體，聚焦違規電氣焊作業、有限空間作業、防高處墜落三個專項整治，切實提升危險作業風險隱患排查整改質量。

一、抓報告管理，精准摸清底數。以“三個堅持”解決企業危險作業底數不清、過程難管控問題。一是堅持嚴實部署強推動。認真貫徹落實《山東省企業危險作業報告管理辦法》，召開專題部署會，研究危險作業報告管理工作，抓好宣貫、部署、推進、落實。二是堅持統計報告全覆蓋。督促企業每年1月31日前通過系統進行危險作業報告，每月通報報告情況，做到應報盡報，摸清底數，實現作業單位、種類、環節報告全覆蓋。三是堅持動態管控抓落實。在年初企業集中報告的基礎上，督促企業15日內根據作業增減及時變更報告，實時掌控危險作業動態情況。

二、抓風險管控，細化制度措施。出台《加強危險作業安全監管工作意見》，細化7條意見28項具體措施。一是細化教育培訓措施。每半年組織開展一次危險作業專題培訓，每季度對企業主要負責人、每兩月對安全總監進行教育培訓，把危險作業列入企業晨會、三級教育培訓內容。二是細化風險管控措施。督促企業制定危險作業安全管理流程並上牆，印制帶有編號的作業票據，加強過程管控﹔將報告管理情況作為企業安全標准化評定、許可審查、三同時審查的重要參考依據。三是細化監督檢查措施。每年組織兩次危險作業專項執法檢查，制定專項檢查表對標對表檢查，同時將危險作業納入日常檢查必查內容。

三、抓科技賦能，創新執法手段。研發危險作業監管系統，以“四凡四必”提升危險作業隱患排查和整改的質量。一是凡執法檢查必查危險作業。將危險作業作為執法檢查的必查內容，凡到企業檢查必登錄危險作業監管系統，以信息系統輔助執法檢查。二是凡危險作業必查重點項目。將危險作業培訓、票據審批、現場管理、外來施工等預置危險作業監管系統作為必查事項，確保檢查全面。三是凡檢查事項必留信息檔案。各項檢查結果均以圖片、視頻等形式在系統中留存，全過程可追溯。四是凡違法行為必建問題清單。問題清單自動生成並上傳數據庫終端，實現數據鏈完整、檢查全過程留痕、統計分析智能化的全流程管理。

四、抓數據分析，提升管理質效。突出“三個注重”，助推危險作業管理提質增效。一是注重數據分析。建立危險作業月通報制度，先后印發7期專題分析報告，為科學管理提供強有力數據支撐。二是注重成果運用。以危險作業監管系統為載體，對問題隱患進行多維度智能分析，查找管理的薄弱環節，實施精准有效監管。三是注重總結提升。通過報告及問題隱患分析，掌握企業管理現狀，深挖問題根源，提出針對性措施，做到“當下改”和“長久立”相結合，切實提升企業危險作業管理水平。

簡 訊

◆濰坊市深化“安保互動”助力重大事故隱患排查整治。濰坊市抓緊抓實安責險事故預防政策實施，構建“安保互動”良好局面，助力重大事故隱患排查整治行動開展。一是聯合研判推進。應急、銀保監、地方金融監管等部門開展聯合會商，研究推進事故預防等風險減量服務措施。開展事故預防服務“比學趕超”活動，對各承保機構事故預防服務工作開展評估並進行排名。開展高危企業安責險專項檢查，監督推動應保盡保，今年已承保企業3430家，提供保險保障1126.7億元，投保企業數量和保額居全省前列。二是打造特色品牌。承保機構加強與企業的溝通對接，打造“安全工廠”“智慧安環保”“企業寶”“應急安全通”等宣教平台，積極參與企業的安全教育培訓﹔實施安全生產數據化管控項目，以課堂教學和作業現場實踐、數據化分析相結合的方式，提升一線員工安全技能和素養。目前，全市已培養173名培訓師、2227名安全內訓師、2萬余名數據化安全員。三是搞好工作融合。與全省化工行業安全生產整治提升工作深度融合，設立安責險事故預防專題項目，助力企業安全生產轉型升級。目前，已有8家承保機構參與，在9個化工園區開展事故預防服務，排查整改事故隱患1683項，其中重大事故隱患31項。

來源：山東省應急管理廳

分享讓更多人看到