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山東省安全生產和應急管理簡報(重大事故隱患專項排查整治行動專報)第8期

2023年08月10日16:48 |
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☉省重大事故隱患排查整治工作專班召開整治行動階段推進會

☉威海市統籌謀劃強力推進重大事故隱患專項排查整治提質增效

省重大事故隱患排查整治工作專班

召開整治行動階段推進會

近日,省重大事故隱患排查整治行動工作專班召開專題會議,分析整治行動進展情況,研究存在的階段性問題,提出合理的針對性措施和建議。

會議指出,當前全省重大隱患排查整治行動進展順利,各市及行業部門正有條不紊的開展工作﹔但上報的重大隱患數據也暴露出前期工作中存在著許多共性問題與不足,主要表現在:一是部分重大事故隱患判定不規范、不嚴謹,判定標准引用不准確﹔二是月度重大事故隱患排查不平衡,6月份重大事故隱患數量環比增幅較大﹔三是各市重大事故隱患上報不規范、不標准,隱患描述不准確。上述問題說明部分市及部門監管人員工作中責任心還不夠強,對隱患審查不細、把關不嚴,也暴露出在安全監管方面存在能力不足的問題。

針對上述問題,省重大事故隱患專項排查整治行動工作專班精准施策、靶向發力。一是發揮安全專家技術支撐作用,嚴把重大事故隱患報送審核關。專班聘請3名省安全生產協會專家,對各市報送的3179個、省直部門報送的85個重大事故隱患逐個審核,發現存在問題2944項。二是加強工作指導,7月3日至5日,工作專班接續召開專題視頻會議,專班人員、安全專家、各市應急局分管負責同志及相關人員參加會議,詳細點評各市隱患報送中存在的問題與不足,逐市分析點評重大事故隱患報送數據,推動隱患排查整治行動走深走實。

會議要求,各市及相關部門,針對工作中存在的突出問題,要明確工作職責分工、壓實監管責任,按照“三管三必須”原則,把報送重大事故隱患的責任落實到各行業監管部門和生產經營單位。要抓好學習培訓,組織企業和部門監管執法人員,重點學習重大事故隱患判定標准、“八抓20條”創新措施、專項行動方案的主要內容和法律法規關於隱患排查整治的規定等,在研究透徹、掌握到位的基礎上,有效開展排查整治,切實提高隱患排查的質量和能力水平。要突出“機制創新”。建立調度通報、隱患督辦、工作報告、督導檢查機制,及時研究解決工作中出現的新問題、新困難,推動專項行動常態化開展﹔要完善落實安全監管執法責任倒查機制,誰檢查誰負責﹔要推行匿名舉報查實重獎機制,著力解決查不出重大隱患、查出重大隱患后不跟蹤整改以及執法不精准等問題,著力提升發現問題、解決問題的強烈意願和能力水平。

省重大事故隱患排查整治行動工作專班、各市應急局分管負責同志及相關人員參加會議。

威海市統籌謀劃

強力推進重大事故隱患專項排查整治提質增效

威海市委、市政府高度重視重大事故隱患專項排查整治工作,市委、市政府主要領導帶頭深入企業宣講習近平總書記關於安全生產重要論述,帶隊督導燃氣安全生產專項整治工作﹔市委常委、常務副市長挂帥成立重大事故隱患專項排查整治領導小組,統籌專項整治行動開展,配套組建工作專班,由各級各部門選派10余名干部集中辦公,強化督導調度,扎實推進各項任務落實落地。

一是政企一體“集中督”。由工作專班統籌,集中11個重點領域部門17名業務骨干成立督導評估組,以各級各部門安全生產監管履職、企業主體責任落實、重大事故隱患排查整改等內容為重點,梳理五大類、44項重點工作內容,完善“督政”“督企”兩個清單,對政府、部門、企業專項行動落實情況進行常態化集中督導,將壓力層層傳導到基層一線。5至6月份,對8個區市、76個鎮街全覆蓋督導檢查,抽查11處漁港及漁船停泊點、155家企業(其中,高危行業企業41家),共發現各類問題隱患960余個。加強輿論和社會監督,全覆蓋設立有獎舉報公告牌7.5萬余塊,進一步擴大有獎舉報覆蓋面,充分發揮各級工會、安全生產技術服務機構、安全專家作用,協助參與隱患排查整治,推動形成“黨委+政府+部門+企業+個人”五級共治、全員參與的安全生產大格局。

二是重點領域“全覆蓋”。非煤礦山、危化品、化工園區、油氣管道、特種設備等重點領域,邀請安全生產專家、專業技術機構參與,開展體檢式檢查,提升檢查針對性、實效性,確保隱患查深、查透、查准。對398家涉嫌違法違規企業依法嚴厲打擊,有力震懾﹔對檢查發現的91項重大安全隱患,一律高標准制定整改方案,落實管用措施,專人盯防,閉環整改,確保安全。

三是市縣鎮企“聯動查”。以企業自查自糾為主,市縣鎮精准幫扶,四級聯動,累計排查各類問題隱患1.72萬余項,有效管控重大隱患299項。結合大走訪活動,對全市78家重點企業進行包保,逐企明確包保領導干部,細化9項包保工作內容,指導開展包保工作。對162家重點監管企業專家固定結對幫扶,提供技術支撐,指導企業規范安全管理行為。截至目前,218人(次)駐點人員已全部進駐企業,現場監督指導安全生產工作。

四是常態長效“建機制”。建立“日調度、周通報、月例會”機制,工作專班每日調度各行業領域重大事故隱患排查情況,每周梳理、總結、通報專項行動進展情況,每月聚焦工作中難點、堵點問題,召開全市安全生產工作例會,協調推動專項行動向縱深開展。建立重大事故隱患閉環整改機制,每周調度重大事故隱患整改進度,每月組織對督導檢查發現的重大事故隱患進行分類分級“回頭看”,確保全面整改到位,同時,梳理共性、個性問題,定期通報指導同類企業,舉一反三整改提升,對未落實整改要求的企業,嚴懲重罰,全行業警示震懾。

來源:山東省應急管理廳

(責編:劉穎婕、邢曼華)

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