目 錄

☉全省安全生產問題專項整治暨重大事故隱患專項排查整治行動工作專題會議召開

☉青島市聚焦“四個強化”靶向發力推動重大事故隱患專項整治工作見實效

☉臨沂市抓重點壓責任全力推進重大事故隱患專項整治行動

全省安全生產問題專項整治暨重大事故隱患

專項排查整治行動工作專題會議召開

7月6日上午，全省安全生產問題專項整治暨重大事故隱患專項排查整治行動工作專題會議召開，深入貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府工作要求，深入推進安全生產問題專項整治、重大事故隱患專項排查整治行動，全力防范化解安全風險，守住守牢安全發展底線。副省長周立偉出席會議並講話。省政府副秘書長王健主持會議。

會議強調，開展主題教育專項整治、推進重大事故隱患專項排查整治行動，是當前安全生產工作的重中之重。各級各有關部門要高標准落實主題教育專項整治任務要求，突出推進化工行業安全生產整治提升，統籌加強重點行業領域安全專項整治，確保有力有序、取得實效。要高質量推進重大事故隱患專項排查整治行動，聚力解決突出問題和薄弱環節，加強對暗訪檢查與自查的對比分析，壓緊壓實企業主體責任、全員安全責任，健全完善長效機制，切實提升隱患排查整改的質效。要高效能發揮工作專班協同作戰優勢作用，強化調度督查、工作統籌，最大限度減輕企業負擔，高質量完成整治任務，為新時代社會主義現代化強省建設創造安全穩定的環境。

會上，省政府安委會辦公室副主任、省應急廳副廳長彭愛田通報了全省重大事故隱患排查整治及暗訪檢查情況並提出下步工作建議，省工業和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳和省水利廳等4個省直部門負責同志分別進行了交流發言。省政府安委會成員單位負責同志以及省海洋局負責同志參加會議。

青島市聚焦“四個強化”靶向發力

推動重大事故隱患專項整治工作見實效

青島市深入學習習近平總書記關於安全生產的重要論述和指示精神，貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，聚焦“四個強化”重點工作，扎實開展重大事故隱患專項整治工作，確保全市安全生產形勢平穩向好。

一、強化頂層設計，層層壓實安全生產責任。堅持高位推動。市委市政府主要領導、分管領導多次召開會議專題研究部署專項整治，市政府分管領導親自簽發致有關區市黨政負責同志的《一封信》，督促加大重大隱患排查整治力度﹔各區市黨政主要、分管負責同志高頻次調度部署、奔赴基層一線督導檢查安全生產工作，全市上下全力推進專項整治行動。緊密安排部署。按照《全市重大事故隱患專項排查整治2023行動方案》，明確專項整治階段性工作、梳理27個重點行業領域主要任務，針對重點問題實施集中攻堅。建立重大事故隱患整治行動“五項工作制度”和“三個清單”，對黨委政府、部門、企業“三個層面”32項重點任務實行清單化管理。印發通知明確事故隱患排查整治工作具體要求、判定標准、整治標准，健全完善工作體系。強化精准調度。組建由市政府分管領導、區市和部門主要、分管領導組成的工作聯絡群，建立“日跟蹤、周調度、月分析、季總結”制度，實時把握全市工作動態，持續推動隱患整治落到實處。

二、強化多方聯動，高效落實隱患專項整治。統籌協調，增強專項整治“聚合力”。充分發揮市安委會辦公室牽頭作用，與各成員單位成立專項整治工作專班，建立“調度通報、工作報告、挂牌督辦、公開曝光、督導檢查”五項工作制度，組織各區市、27個行業領域主管部門推動隱患整治工作有序開展。部門聯動,實現隱患整改“短平快”。建立部門間重大隱患專項整治聯絡機制，發揮各行業部門專業優勢，分別牽頭組織開展相關領域重大事故隱患排查整治工作，明確隱患類別、問題描述、判定依據等關鍵內容，逐條逐項形成台賬，助力提升專項整治工作質效。群策群力，提高隱患整改“精准度”。各行業部門成立專家組,指導企業建立隱患自查自糾機制，採用宣傳引導、專家診斷、幫扶指導等方式，助力企業自查自改。扎實開展“安全生產月”“查保促”等活動，落實有獎舉報制度，廣泛發動職工群眾、安全專家參與專項整治，營造安全生產全民參與良好局面。

三、強化督導檢查，聚焦重點領域精准施策。聚焦關鍵環節。按照“企業自查、部門檢查、政府督查”模式，突出抓好重點領域、重點場所、重點時段隱患排查，緊盯動火、用氣、高處作業、有限空間等危險作業環節，聚焦習慣性違章行為、教育培訓不到位、外包分包包而不管等老大難問題，加大“拉網式”排查力度，真正做到隱患排查全覆蓋、無縫隙、零死角。靶向精准施策。建立全市重大事故隱患專項整治行動“重點問題清單”，圍繞各區市每月重大隱患發現數量以及閉環整改情況建立“專項檢查清單”，精准推進企業自查自改和幫扶指導、部門精准執法、鞏固提高與“回頭看”三個階段重點任務落地見效。形成工作閉環。市政府分管領導帶隊開展重點行業安全生產督導檢查，市安委會辦公室成立10個督導組，對各區市進行全覆蓋暗查暗訪和督導檢查，對重大隱患排查整改不力的進行通報、約談、警示和重點督辦，確保發現問題整改到位。

四、強化精准執法，嚴肅追責倒逼責任落實。精准執法檢查。聚焦安全生產關鍵環節，開展危險作業、外包外租、應急預案和演練等專項執法活動，今年以來，全市共閉環檢查生產經營單位7894家，立案917起，罰款1800余萬元。嚴肅追責問責。針對各級黨委、政府和負有安全生產監管職責的部門及工作人員安全生產履職不力，導致安全風險未得到有效管控、事故隱患未有效整改、重大問題未得到及時解決等情形的，根據《青島市安全生產問題隱患整改治理責任追究辦法》依規依紀依法追究相關責任，以嚴肅問責倒逼各方責任落實。

臨沂市抓重點 壓責任

全力推進重大事故隱患專項整治行動

重大事故隱患專項整治2023行動開展以來，臨沂市強化組織領導，細化工作措施，嚴格責任落實，聚焦重點領域、關鍵環節，扎實開展工作，全力除大隱患防大事故。

一、高位推動，主要領導理論宣講。7月2日，臨沂市安委會組織有關成員單位、化工園區和重點企業主要負責人，召開習近平總書記重要論述宣講會議，市委書記任剛從“四個階段、四大理念、五個認識”重溫了習近平總書記關於安全生產的重要論述，部署重點領域整治提升工作。市委副書記、市長張寶亮就抓好安全生產重點工作提出具體要求。

二、突出重點，狠抓重大事故隱患整治。一是健全完善重點領域隱患排查整治標准，按照“邊排查邊整改，以排查促整改，以整改促安全”的工作原則，扎實抓好重點行業、領域、場所的隱患排查，守牢安全生產底線。活動開展以來，堅持周調度、月通報，共排查重大事故隱患158條，完成整改145條，整改率91.77%。二是深刻汲取寧夏銀川“6·21”燃氣爆炸事故教訓，全面深入開展城鎮燃氣專項排查治理，督促住建、商務等部門落實行業監管責任，進一步壓實餐飲場所用氣安全主體責任。截至目前，全市共派出檢查組381個，檢查燃氣企業、餐飲場所4707家，排查各類問題隱患2867條，其中重大隱患2處，完成整改1625條，停業整頓2家。三是開展小微工貿企業安全生產現場管理整治提升行動。對全市從業人員20人（含）以內的冶金等工貿企業火災防范、危險化學品使用、危險作業、“廠中廠”等方面開展專項治理。四是強化安全生產分類分級執法，推進執法重心下移、關口前移，確保執法檢查全覆蓋。聚焦重大危險源防控、建筑施工危大工程、高層建筑火災隱患、工貿行業小作坊、餐飲場所燃氣管理等突出問題，深化源頭治理，提升安全水平。

三、壓實責任，力求排查整治見底徹底。一是包縣區督導。成立由專業委員會牽頭部門分管領導帶隊的重大事故隱患督導組，重點督導方案制定、專班成立、重大隱患台賬、企業自查、部門檢查等情況，對存在工作開展不嚴不實、數據上報問題較多且整改不及時等情況的，進行通報。二是納入“一排底線”安全生產專線考核評估。將重大事故隱患專項行動納入對縣區、部門安全生產專項考核。二季度，抽調行業部門骨干力量和專家100余名，組成34個考核組，覆蓋15個縣區（開發區）、17個部門、22個重點行業，抽查260余個樣本點。考核結束后，召開全市安全生產考核評估點評會議，剖析問題，研判形勢，部署任務，對排名靠后的2個市直部門、2個縣區和13個后進鄉鎮街道進行約談。對考核中發現的重大隱患，下發通報和督辦函，限時完成整改並列入下季度抽查重點。

四、創新機制，強化風險隱患研判清零。建立“580”工作機制，定期研判重大事故隱患，集中開展隱患清零活動。每月25日集中調度匯總隱患，28日邀請專家進行研判，月底前處置清零。活動開展以來，共發布隱患會商研判報告5期，通報“差評”企業75家。加大挂牌督辦力度，對涉及多部門、區域性、問題原因復雜、整改難度大的安全生產重大事故隱患，由政府安委會進行挂牌督辦。截至目前，市縣安委會辦公室對11項突出問題進行了挂牌督辦。

來源：山東省應急管理廳

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