目 錄

☉省政府安委會辦公室部署開展重大事故隱患專項排查整治2023行動暗訪檢查

☉濰坊市“組合拳”推進重大事故隱患專項排查整治2023行動

☉濟南市推行“上鎖設櫃”安全措施持續強化有限空間安全監管

省政府安委會辦公室部署開展重大事故隱患

專項排查整治2023行動暗訪檢查

6月30日，為高效推進全省重大事故隱患專項排查整治2023行動，省政府安委會辦公室召開專項排查整治行動暗訪檢查工作部署會。省政府安委會辦公室副主任、省應急廳副廳長彭愛田主持會議並講話。

會議深入學習了6月22日全國及全省安全防范工作緊急視頻會議精神，傳達省領導有關批示要求﹔針對當前重大事故隱患排查整治中存在的進展不平衡、部分地方及行業領域思想上重視程度還不高、排查整治走形式走過場等問題，決定部署開展暗訪檢查活動。確定城鎮燃氣、礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸、工貿、特種設備等重點行業領域及餐飲、酒店、醫院、養老機構、大型商業綜合體等重點場所為暗訪檢查重點。

會議強調，開展重大事故隱患專項排查整治2023行動暗訪檢查，要堅持實事求是、注重實效，避免形式主義﹔要根據實際情況隨時優化工作方式，保証工作質量﹔要明確暗訪檢查重點、暗訪檢查依據，提高暗訪檢查工作水平;各暗訪檢查組要堅持“嚴”字當頭，真查問題、查真問題，發揚斗爭精神，敢於較真碰硬﹔對查出的問題隱患，要明確整改責任、措施、時限，依法嚴格落實查封、扣押、吊銷証照和停產整頓等執法措施，閉環抓好整改。省政府安委會辦公室要強化暗訪檢查工作統籌協調，加強調度，及時了解掌握工作情況。

會議要求，暗訪檢查發現地市及相關重點行業領域工作推進不力、隱患排查整治質量不高的，要及時對相關企業單位、相關部門進行問詢，了解掌握具體原因，督促指導當地抓好整改提升。要強化對屬地黨委、政府和有關部門的一體督導檢查，查出了企業的問題，要找出屬地和有關部門工作中存在的問題不足。要著眼常態長效，注重總結分析問題原因和規律，提出治本對策建議，督促地方舉一反三，採取針對性整改措施，完善長效機制。要注重媒體宣傳，開展案例警示教育及新聞曝光，營造安全排查整治社會氛圍。各暗訪檢查組要嚴格遵守中央八項規定和各項工作紀律、廉政紀律，扎實開展好各項工作。

此次暗訪檢查由省政府安委會辦公室組織，省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳等7部門牽頭實施，並由各部門處級干部帶隊，對青島、棗庄等7個地市及重點行業領域開展暗訪檢查。

濰坊市“組合拳”推進重大事故隱患

專項排查整治2023行動

濰坊市認真貫徹省委、省政府工作部署，落實《全省重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》，各級各部門密切協調，緊盯突出問題，深入推進專項排查整治行動。

一、下好組織領導“先手棋”，壓緊壓實責任鏈條。一是迅速行動抓部署。市政府第一時間印發工作方案並召開專題會議，安排部署重大事故隱患專項排查整治2023行動，聚焦化工和危化品、道路交通、醫療養老等23個重點行業領域和新業態，緊盯易造成群死群傷的重大事故隱患，壓緊壓實屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任﹔組織開展拉網式、地毯式全覆蓋大排查，把壓力傳導到“條”，把任務落實到“塊”，把成效擴展到“面”。二是成立專班抓落實。成立以分管副市長為組長，有關部門分管領導為副組長的專項排查整治行動工作專班，並從市應急局、市工信局等6個部門各抽調1人，承擔專班日常工作，協調推進專項排查整治各項任務。17個縣市區、市屬開發區也分別成立工作專班。三是嚴格督導抓實效。建立常態化督導機制，市安委會派出16個督導組赴各縣市區開展督導檢查，深入推動重大事故隱患排查整治行動﹔各級領導也定期帶隊深入一線，對安全生產薄弱環節和重點領域開展督導檢查，推動解決一批重大隱患、難點問題。

二、用好宣傳引領“連環招”，全力營造濃厚氛圍。一是全面立體推廣。在濰坊電視台、濰坊融媒等主流媒體廣泛宣傳重大事故隱患專項排查整治2023行動，營造良好活動氛圍，濰坊應急等部門微信公眾號，對專項行動進行了全方位宣傳，並將22個領域重大事故隱患判定標准匯編、5類生產經營單位重點事項共性檢查表、工貿企業重大事故隱患判定標准解讀圖鑒等進行了發布推送。二是深入一線宣講。市、縣兩級政府領導及各督導組、檢查組堅持逢安全督導檢查必宣講重大隱患排查專項行動，將隱患排查整治重點和安全檢查要求傳達到位。三是強化通報曝光。充分發揮工作通報的警示作用，對進展緩慢、質量不高的縣市區和部門點名通報，對工作力度大、效果顯著的點名表揚，做到“通報一例、警醒一片，表揚一地、全市跟學”。

三、打好建章立制“組合拳”，推動行動縱深開展。一是建立日常調度機制。在省政府安委會月調度的基礎上，進一步細化調度內容、加密調度頻次，每周調度各縣市區、各行業領域專項行動開展情況，並根據調度結果進行分析研判，對進展緩慢的縣市區、行業領域立即開展幫扶督導，確保當月工作任務目標完成。二是加強工作提示警示。市安委會辦公室根據日常調度情況，對各縣市區、各行業領域主管部門發布提示函，深入分析工作中存在的問題，針對性提出工作要求，及時修正工作中存在的問題，目前已發布提示函28份。三是推行告知承諾制度。制定《消除安全生產重大事故隱患承諾書》，對全市生產經營單位和危險場所的重大事故隱患自查情況、採取措施情況進行公示告知。接受社會各界、全體職工和有關部門監督，充分發揮公眾和廣大一線職工的監督作用，目前已有 16000余家生產經營單位進行了重大事故隱患承諾。四是創新實施“一月一主題”和“風險防控黨員崗”創建。制定實施“一月一主題”風險分析研判和工作交流制度，對動火、有限空間等高風險作業、特殊作業每月設定一個主題，集中組織分析研判並制定針對性防范措施。盯緊企業班組、工段這個最小單元，篩出風險崗、設立黨員崗、打造安全崗、晉升高薪崗，發動廣大職工深入排查隱患，以黨建引領安全生產提質增效。

濟南市推行“上鎖設櫃”安全措施

持續強化有限空間安全監管

濟南市在研究分析以往有限空間事故案例基礎上，深入研判、總結經驗，出台《關於在工貿行業企業推行有限空間“上鎖設櫃”安全措施的通知》，精准施策、靶向發力，切實提升全市工貿行業有限空間安全管理水平，防范事故發生。

一、強化制度建設，規范日常管理。指導企業建立“上鎖設櫃”安全管理制度，建立從有限空間“兩把鎖”上鎖隔離、應急保障物品專櫃存放，到人員培訓、制定工作方案、作業審批、開鎖作業、通風檢測直至作業完成、人員撤出、上鎖歸位等4階段、8步驟工作流程，並納入企業有限空間安全管理制度，從制度和硬件措施上形成有限空間作業安全雙重保險。“上鎖”：要求企業在涉有毒有害物質的有限空間設置隔離欄、防護網等物理隔離措施，並採取雙鎖管理，防止未經審批作業或無關人員進入。兩把鎖的鑰匙分別由企業安全管理部門和作業場所班組長掌管，明確“開鎖”責任到人，作業時嚴格執行審批程序，兩方同時到場、共同確認安全管控措施落實情況並監督作業。“設櫃”：企業在作業出入口設置應急專用櫃，根據有限空間危險因素特點，在應急櫃上張貼作業操作規程、防護用品使用說明等內容，櫃內配備呼吸器、防毒面罩、氣體檢測器、安全帶等防護用品和應急裝備，從硬件保障上杜絕無防護作業和盲目施救。

二、強化宣傳部署，確保落地執行。在“安全生產月”期間組織重點工貿企業“上鎖設櫃”現場觀摩會，40余家企業參會學習，從制度、管理、執行等方面指導企業完善有限空間風險管控措施。各企業隨即修訂管理制度，組織開展重點人員的教育培訓，充分宣講作業安全知識和應急救援措施，提升安全意識，確保“上鎖設櫃”等各項措施嚴格執行。

三、強化監督檢查，促進效能提升。為督促企業落實“雙鎖”管控，市、縣、街鎮全力加強對涉有限空間企業的監督檢查，6月份排查並監督整改企業有限空間相關問題230余項，提出指導幫扶建議52條。目前全市冶金和輕工41家涉有限空間重點企業全部完成“上鎖設櫃”，有效提升了企業的安全管理水平。

來源：山東省應急管理廳

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