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☉省郵政管理局多措並舉縱深推進重大事故隱患專項排查整治行動

☉蘭陵縣克難攻堅精准扶“安”提速重大事故隱患專項排查整治行動

省郵政管理局多措並舉

縱深推進重大事故隱患專項排查整治行動

省郵政管理局認真開展郵政快遞業重大事故隱患排查整治2023行動，多措並舉、縱深推進，筑牢行業發展安全防線。

一是迅速傳達學習文件精神，增強緊迫感責任感使命感。先后召開局長辦公會、動員部署會，學習習近平總書記關於安全生產重要指示批示精神，落實國務院安委辦、省安委會重大事故隱患排查整治工作部署要求，指導16地市及8家主要快遞品牌公司制定專項行動方案並完成備案，明確目標任務、階段安排、工作措施，全力確保行業生產安全穩定。

二是全面開展企業自查與部門幫扶，推進安全隱患集中排查整治落地落實。省郵政管理局會同有關市局採取“兩級聯動”等方式對郵政快遞企業落實重大事故隱患專項排查整治行動進行督導幫扶。深入生產現場、查閱檔案資料，重點檢查企業生產場所安全管理規范化二十條細則落實情況，詳細了解企業主要負責人“五帶頭”工作開展情況。指導督促市局、企業建立重大事故隱患工作台賬，完善督辦制度，嚴格實施“查、改、督、銷”閉環管理。各寄遞企業省級總部，迅速開展問題隱患自查自糾，內部排查各類生產經營場所145個，主動發現並消除問題隱患168處，做出內部處罰31次、獎勵2次。

三是聚焦排查整治重點，強化精准執法，全面壓實企業安全主體責任。以企業主要負責人帶頭履職、生產場所安全管理規范化二十條細則落實、外包人員安全管理、消防、交通、寄遞安全等為重點開展監督檢查，通過責令整改、督辦、約談、行政處罰、通報等監管措施，緊盯企業檢查發現問題的整改，壓緊壓實企業安全主體責任。專項行動部署開展以來，全省郵政寄遞行業已累計出動檢查人員812人次，檢查企業467家，發現並消除問題隱患411處，下達責改83份，立案查處違法行為38起，（擬）處罰金額逾32萬元。

蘭陵縣克難攻堅 精准扶“安”

提速重大事故隱患專項排查整治行動

為全面貫徹落實重大事故隱患專項排查整治2023行動要求，蘭陵縣細化幫扶事項，集中力量開展“四幫一扶”工作，在隱患排查整治上出硬招，在重大風險防控上下功夫，有效改善全縣安全生產軟環境、提升監管治理硬水平。

在幫“摸排隱患”上辦實事。“拉網式”覆蓋檢查。在企業集中力量開展起底式隱患自查的同時，蘭陵縣對全縣16家非煤礦山企業、26家工貿企業、96家加油站開展大規模檢查整治，實時消除安全生產監管盲區、化解風險隱患。重大事故隱患專項排查整治2023行動開展以來，共排查發現重大隱患25項、已完成整改20項。“體檢式”精細檢查。成立專家組，通過座談交流、查閱資料、現場檢查等方式，針對企業薄弱環節逐一提出指導意見，為企業安全生產打通關節、疏通堵點、治療“未病”。目前已“把脈問診”礦山企業12家，並全部建立企業安全生產“一礦一冊”。

在幫“教育培訓”上筑平台。實施法治文化惠企工程。充分利用“安全生產月”等時間節點和活動載體，開展“法治文化企業行”活動，扎實推進“五個一”等宣傳活動，舉辦“人人講安全 個個會應急”主題燈光秀1場，懸挂宣傳橫幅400條，輪播標語、宣傳片4000余條，擺設宣傳展板50余張，發放宣傳袋1000余件。推行動態實時普法。將普法宣傳教育滲透到日常執法，組織“法律明白人”參與應急管理綜合行政執法的全過程，實現了把政策措施轉化為解決企業難題的“及時雨”。累計組織開展安全生產宣傳進企業活動17次，政策咨詢730余人次，發放普法宣傳資料1900余份。開展法律知識分級培訓。成立普法講師團，通過網絡培訓、專題培訓、普法“公開課”等方式，分別加強對企業主要負責人、安全管理人員、一線員工的法律法規和安全知識培訓，充分利用典型案例向員工進行法律解讀，實現教育培訓“無空隙”。

在幫“日常監督”上提效能。“檢查+服務”機制再升級。結合“雙專班”運行機制，縣安委會辦公室、縣紀委監委將力量下沉、服務下傾，深入現場、進駐企業，重點針對動火等危險作業、外包外租、全員教育培訓、應急預案和演練、重點制度措施落實等5類事項，調查和了解企業存在的短板弱項，一手抓督導、一手抓服務，確保企業安全生產治理能力和管理水平共同提高。目前共派出專項檢查135組次，出動下沉監管人員386人次，檢查企業1305家次。“舉報+獎勵”機制再完善。在全縣各類企業設置公告牌生產經營單位724家，張貼有獎舉報公示牌1176余份。堅持有報必查、查實必究、究之必嚴，加速舉報獎勵兌現，激勵群眾“敢舉報、願舉報”積極性，有效填補了安全監管的“真空地帶”。5月份以來，共計258家企業進行內部有獎舉報，舉報安全隱患634件，兌現獎勵金額76890元。

在幫“實戰演練”上動真章。補短板，組建應急救援先鋒隊。將應急隊伍建設作為行動的基礎性工作常抓常管，在重點行業、領域企業建立專業應急隊伍，鼓勵生產經營單位和社會力量參與應急隊伍建設，提升應急救援的專業化水平。共組建了危險化學品、金屬冶煉、環境、礦山、電力、通信、道路運輸、醫學8支救援隊伍，並於6月16日舉行授旗儀式，確保在各類突發事件面前做到“召之即來、來之能戰、戰之能勝”。提能力，打贏安全生產護衛戰。督促企業制定與本單位生產實際相符的安全事故應急預案，並定期組織演練。5月31日開展蘭陵縣2023年度非煤礦山尾礦庫潰壩事故應急救援演練，檢驗了企業應急救援隊伍的實戰能力，有效提升了蘭陵縣生產安全事故應急救援預案體系建設、隊伍建設和體制機制建設水平。

在扶“規范建設”上求突破。分類推進聯盟安全模式，打造安全生產共同體。創建大型工業園區龍頭企業引領式安全聯盟、開發區安全聯盟、小微產業園或企業安全聯盟和大手拉小手行業安全聯盟等模式，並將創建實施情況納入安全考核重點事項。建立新興鎮與尚岩鎮的金屬冶煉、礦坑鎮木材加工、庄塢鎮繩業加工、長城鎮編織加工，魯城鎮服裝加工等5個園區行業聯盟，促進了企業間自主自治、互幫互助。開通標准化企業建設通道，共畫安全生產同心圓。鼓勵生產經營單位深入推進安全生產標准化創建，推動2家企業創建一級標准化。發揮全要素評價工作整合作用，推進機械傷害與物體打擊、有限空間、危化品儲存使用四個專項整治工作，現已完成253家企業評價工作，助力企業牢固夯實安全管理基礎，為全縣經濟社會高質量發展營造良好的安全生產環境。

來源：山東省應急管理廳

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