山東煙台以黨建引領社區治理——

家園事 大家議

本報記者 王 沛

“咱小區的小木屋是為群眾服務的，不管怎麼改，這點不能變。”“小區保潔員經常坐在石頭上休息，小木屋是現成的場地。”……在山東省煙台市芝罘區奇山街道塔山社區“幸福小院議事會”上，對於閑置的兩間小屋怎麼處理，社區群眾議事員、網格員、樓長代表、社會組織負責人和志願者七嘴八舌。

經討論，決定將第一個小屋作為“社區志願服務站”，為快遞員、居民、保潔員等提供歇腳、飲水、充電等服務。第二個小屋做什麼用？居民有分歧，但社區黨委書記陳妍心裡有底：開會前，她帶著社區干部在小區走訪征求意見，多數群眾提到了“唐大叔”。

唐大叔名叫唐廷樂，是國網煙台供電公司的一名退休老黨員，回到社區，發揮余熱，免費給居民修電器，久而久之，有了名氣。2021年，他聯系幾名懂電路維修的老黨員，成立了唐大叔維修志願服務隊，除了維修電路、電器，還在轄區巡邏、檢查公共電路等，但服務隊都是上門維修，始終沒有固定場所。

議事會上，陳妍提出將小屋給唐大叔，大家紛紛點頭。很快，塔山社區兩個小木屋整裝一新，可提供熱水、充電、網絡、休息等服務，累計服務居民210余人次。

“越是社區的事情，越要發揮好群眾自治作用，激發群眾參與社區治理的‘主人翁’意識，形成共建、共治、共享的‘幸福共同體’。”煙台市委組織部副部長呂永杰說。

近年來，煙台推進黨建引領城市社區“幸福家園”建設，全面推行“家園議事會”制度，指導每個社區黨組織牽頭制定一套議事規則，依法有序組織群眾圍繞社區治理大事、要事、難事開展民主協商。目前，煙台共成立了1.2萬余支群眾志願隊伍，把群眾廣泛組織起來，依靠群眾力量辦好群眾事情。

還有些糾紛，協商也解決不了咋辦？芝罘區黃務街道頤山苑社區有一樓棟牆體開裂，對於誰出錢維修，居民與開發商爭執不休。議事會上，社區專門邀請派駐律師到場，現場講法，最終由居民自行協議並達成一致。

為保証群眾議成事、不出事，今年，煙台推出“治理專員制”，選派1020余名律師、執法人員等擔任社區群眾議事“指導員”，為政策性、法規性比較強的事項提供專業化指導，累計幫助群眾解決問題400余件。

《 人民日報 》（ 2023年08月01日 第 19 版）

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