近日，山東省生態環境廳印發《山東省近零碳城市、近零碳園區、近零碳社區示范創建實施方案》，在全省篩選一批低碳工作基礎較好，有意願且符合條件的縣（市、區）、園區和社區開展近零碳示范創建。根據《實施方案》，到2025年，我省建成一批近零碳城市、近零碳園區、近零碳社區，總結形成可復制、可推廣的近零碳發展經驗。

近零碳城市、園區、社區建設，是指在城市、園區、社區范圍內，以近零碳排放為發展目標，在碳達峰階段，通過統籌規劃，綜合運用低碳管理機制，推進能源、產業、建筑、交通運輸等領域低碳發展，積極推廣使用節能技術，倡導低碳生活，重點圍繞經濟發展擺脫高碳投入束縛，探索綠色低碳轉型發展經驗，協同推進經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護。

近零碳城市申報對象為縣（市、區）全域，由所在縣（市、區）人民政府作為申報主體。近零碳園區申報對象為省級及以上園區，由園區管委會作為申報主體。近零碳社區申報對象為城市社區、農村行政村等，由居民委員會（村民委員會）作為申報主體。

《實施方案》制定了完備的示范創建評價指標體系，從城市、園區、社區三個方面開展近零碳示范創建工作。近零碳城市包括低碳管理、低碳能源、低碳產業、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳農業、碳匯與碳抵消8個領域32項指標，其中約束指標18項、參考指標14項﹔近零碳園區共包括低碳管理、低碳能源、低碳產業、低碳基礎設施、低碳交通、低碳生活6個領域25項指標，其中約束指標14項、參考指標11項﹔近零碳社區共包括低碳管理、低碳能源、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、碳匯6個領域11項指標，其中約束指標5項、參考指標6項。“建設期內必須完成全部約束性指標和70%以上的參考性指標。參考性指標大部分為引領性指標，要求近零碳示范建設對象以更高的標准引領低碳發展，同時鼓勵地方設立更多的探索性指標。”省生態環境規劃研究院應對氣候變化研究所所長馬召坤介紹。

根據《實施方案》，近三年區域內納入碳市場的重點排放單位未完成履約，存在碳排放數據弄虛作假，發生嚴重污染環境的刑事案件，以及重、特大突發環境事件或生態破壞事件的，不得參加示范創建申報。

近零碳示范創建期為2023年—2025年。今年10月底前為示范創建申報階段，今年11月至2025年12月為建設實施階段，2026年1月至4月為總結提升階段。對通過驗收的，將分別授予“山東省近零碳城市”“山東省近零碳園區”“山東省近零碳社區”稱號。

山東4市國家低碳城市試點工作獲評優良

近日，生態環境部發布《國家低碳城市試點工作進展評估報告》。評估結果為優良的城市有40個，我省佔4席，分別是煙台、濰坊、濟南、青島。

2010年以來，我國分三批開展了81個國家低碳城市試點。為全面評估試點城市的工作進展，從試點城市的氣候行動實踐中總結可復制、可推廣的經驗做法，今年上半年，生態環境部組織不同領域專家對試點城市的進展與成效進行了集中評估與總結。報告總結了試點工作的整體進展與成效、任務落實情況，突出工作特色亮點，同時指出存在問題與不足，並提出了對策建議。

本次評估中，評估結果為優良的城市共40個。分領域得分方面，“基礎工作與能力建設”和“低碳發展基本進展”平均得分率較高，表明低碳試點城市在低碳發展基礎能力建設方面工作扎實並取得積極進展，基本能夠在實現預期經濟增長目標的同時，實現碳排放總量的有效控制，並較好完成碳排放強度下降目標任務。而“創新舉措”和“低碳發展體制機制建設”平均得分率略低，表明多數試點城市的低碳發展創新力度不夠，並普遍在低碳發展體制機制建設方面存在提升空間。(陳曉婉)

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