7月13日上午，日照市政府新聞辦召開發布會，介紹陽光海岸旅游交通優化提升有關情況。

今年以來，日照市以響應機制、停車供給、交通誘導、公共交通、路網優化、主動服務為優化提升突破點，整合各方力量資源、創新運行體制機制，完善軟硬件配套建設，努力打造平安暢通沿海景區，進一步提升了廣大游客對濱海旅游的體驗感、舒適感和滿意度。

強化旅游交通頂層設計

市委、市政府高度重視陽光海岸旅游交通優化提升工作，公安交警部門牽頭起草編制《陽光海岸旅游交通組織優化提升方案》，細化7個方面17項具體提升任務，逐一明確牽頭單位、參與部門、具體推進措施和完成時間節點，於6月21日以市旅發委文件正式下發執行，為陽光海岸旅游交通整體提升作出總體規劃設計，提供了系統化科學性操作指引。

優化旅游交通精准誘導

公安交警部門協調百度、高德、騰訊三大導航公司在導航端將山海路設定為進出陽光海岸旅游主通道，“五一”和端午假期，通過山海路進出景區車輛佔比分別達46.27%和52.1%，有效減輕迎賓路交通壓力。

圍繞強化山海路作為進出陽光海岸景區主通道功能優勢，宣傳部門組織各級媒體充分運用海報、短視頻等新媒體開展宣傳報道，進一步提高外地游客知曉度。

公安交警部門會同文旅、城市管理部門和城投集團，新建旅游提示、停車場引導、行人過路、關注87.9交通廣播等交通標志和停車余位顯示屏85面，推動城投集團重新命名東夷小鎮、海洋公園等景點周邊停車場，與景區名稱相匹配，有效提升了接力式精准誘導水平。

深度挖掘旅游停車資源

今年以來，公安交警部門配合城市管理部門和機關事務服務中心，協調主城區機關企事業單位，新增10處內部停車場2089個停車位在旅游旺季免費向公眾開放，主城區機關企事業單位共享停車位累計達到65處7113個。

會同城市管理、文旅部門和城投集團在萬平口景區推行先外后內梯次停車模式，將國博中心停車場作為游客集散中心打造，規范完善該停車場配套交通誘導設施，積極引導旅游車輛至此區域集中停放，兩個地面停車場和兩層地下停車場，一共有3473個停車泊位，有效緩解了核心景區內部停車行車壓力。

積極協調山海天管委推動新建張家台、李家台、任家台、“星島藍碳”停車場，增加停車位800個，推動喬家墩子、后灘西、王家皂地下停車場開放使用停車位4200個，有效拓展山海天區域停車空間。

同時，在旅游交通高峰期停車場飽和情況下，將以不妨礙通行為前提，在部分路段設置臨時停車位約6000個。

通過以上舉措，加上原有停車位，預計可為廣大游客提供停車位3.35萬個。

優化旅游交通管控機制

旅游高峰期，交警部門在陽光海岸沿線設立固定執勤點31處，景區外圍設置分流點19處，延長東夷小鎮等重點部位夜間執勤時間，加密網上巡邏和“鐵騎”巡控頻次，實現“點線面”全覆蓋管控。

強化科技管控，推動導航誘導提質增效，引入百度在導航端為游客提供市區557處信號燈倒計時信息服務﹔在世帆賽基地南門與綠舟南路等路口新建信號燈，在迎賓路與菏澤路等重要節點布設流量檢測設備，對景區車流進行科學感知調控，先后開展區域信號配時優化350余次，推動景區通行效能不斷提升。

深化便利外地游客舉措

公安交警部門發布《關於對外地游客在日照旅游期間提供交通管理優質服務的通告》，暢通旅游出行“綠色通道”，對外地旅游車輛因不熟悉路況發生的輕微交通違法，在提醒糾正后不予處罰﹔游客駕車發生輕微交通事故的，引導快處快賠，保障游客車輛快速通行。

市交通運輸局、城市管理局、交通能源發展集團、交警支隊聯合發布《關於假期乘坐公交車出行的倡議書》，倡議市民選擇公交等綠色出行方式錯峰游覽，讓路於客、讓位於客，讓景於客，廣大市民以實際行動作出回應，將暢順的通行秩序、有限的停車資源、優美的景區風光優先提供給外地游客，充分展現了實誠日照人的溫度、寬厚和熱情周到。

當前沿海旅游熱度持續升溫，公安機關將以深入貫徹落實全市旅游高質量發展推進會議為契機，繼續積極會同相關部門和屬地黨委政府有力有序推進旅游交通優化提升工作，為打造現代化國際海濱旅游度假名城貢獻公安力量。

一是著力抓好旅游交通秩序整治。結合公安部部署的夏夜治安巡查宣防和交通安全專項整治集中統一行動，加大夜間和雙休日等重點時間段警力投放力度，提高沿海景區見警率和管事率，嚴查酒醉駕、“三超一疲勞”、“飆車炸街”等影響旅游交通秩序和旅客人身安全的突出違法行為，切實保障游客平安出行。

二是著力抓好旅游交通引導提示。會同文旅部門對即將進入市區的外地游客發送短信，及時提醒陽光海岸景區游客數量及進入景區游覽政策等信息﹔會同宣傳等部門發布旅游文明出行倡議，倡導本地市民綠色低碳文明出行，將有限的旅游交通資源讓給外地游客。

三是著力抓好道路停車潛力挖掘。堅持收費停車與免費停車相結合，協調有關部門將景區內部邊角空地、閑置土地改造為臨時停車場，會同有關部門持續整合北京路以東全部可用機關企事業單位停車場資源，免費對公眾共享開放，在旅游高峰停車場飽和時，將有條件的支路供旅游車輛順向單排免費停放。

四是著力抓好旅游交通組織優化。綜合運用政策、工程、技術等手段，從時間和空間兩個維度最大限度挖掘現狀路網通行潛力，通過分流、單行等手段對進入熱點景區車流進行調控，並根據車流量、流向、景點飽和度開展區域信號聯網調優，全面提升旅游交通態勢干預調節能力。

五是著力抓好旅游交通應急管理。充分研判夏季強降雨、台風等惡劣天氣對旅游交通安全的影響，會同海洋、氣象、水利、文旅、城市管理、城投集團等部門和屬地政府建立應急聯動機制，針對不同惡劣天氣情況及時發布針對性預警信息，實行不同等級的道路應急管控措施和區域管控措施，確保惡劣天氣情況下游客出行安全。

針對今年夏季旅游旺季特點，公安交警部門將採取哪些措施，保障旅游交通安全，助推日照市沿海旅游高質量發展？

答：今年“五一”節前，公安交警部門就旅游交通組織進行規劃論証，對進出通道、導航服務、游客集散中心和先外后內停車管理模式進行謀劃設計、制定方案。近期，又針對當前夏季沿海旅游面臨的新形勢，結合對“五一”和端午假期旅游交通管理情況的復盤分析，會同相關部門和屬地政府就停車資源、信息對稱、科技應用等方面進行提升優化，重點採取以下五項措施：

一是在優化旅游交通誘導上持續用力。按照“遠、中、近”三級誘導思路，繼續協調導航公司，引導旅游車輛通過山海路進出陽光海岸景區，同時將日照港疏港高速出口、沉海高速濤雒出口作為通往沿海景點的備用路線，為游客進出燈塔、劉家灣趕海園等景區提供更多路徑。協調87.9交通廣播在旅游高峰期派員進駐交警指揮中心播報實時路況，引導游客安全有序出行。會同文旅、城市管理部門和景區運營單位科學增設停車場引導、旅游提示標志和停車余位顯示屏，全面提升接力式精准誘導水平。

二是在暢順旅游交通組織上持續用力。會同文旅、城市管理等部門持續推動將國博中心停車場作為景區游客集散中心打造，大力推行先外后內停車模式，規范完善中心停車場地下導視（尋車）系統等配套設施，通過導航端引導外地旅游車輛到國博中心停車場集中停放，發揮資源的最大效能。根據流量增長態勢科學增加國博中心至景區間公交環線、擺渡車頻次。推動山海天管委打通吳家台村前碧海路與北海路之間的區間通道，在山海路青島路等路口路段通過車道“瘦身”和路口、綠化道拓展等方式增加機動車通行、提前轉彎車道和人行道，不斷拓展交通空間。

三是在挖掘用好停車資源上持續用力。協調城投集團在東夷小鎮南側花海區域規劃建設停車場、淨增加停車位300個﹔利用水煤漿公司舊址建設臨時停車場，新增停車位390個﹔對世帆賽基地部分零星停車位進行有效整合、集約使用，新增停車位80個﹔推動山海天區域新增的5000個停車位加快投入使用。旅游交通高峰期停車場飽和情況下，在沿青島路兩側輔路及其與東營路、山東路、濟南路、淄博路、泰安路路口向西輔路和太公島一路、太公島三路、北海路等兩側不妨礙通行的路段設置臨時停車位約6000個，允許旅游車輛臨時停放，最大限度便利外地游客高峰沿路停車。協調推動建設應用停車（尋車）導視系統，開發智慧停車小程序，與導航公司合作，實現車位級導航，為游客提供實時停車場位置、余位信息等便捷服務。

四是在優化旅游交通勤務機制上持續用力。注重人力與科技相結合，堅持警力跟著流量走，充分整合機關和一線警力資源，加大夜間和雙休日等重點時間段投放力度，日均增加警力210人次，強化重點部位全天候人工分流調節。堅持人性化執法，對外地游客輕微交通違法不處罰，會同文明辦常態化引入志願者力量開展文明交通引導，打造“服務在先、容錯友好”的舒心有序旅游交通環境。

五是在強化旅游交通信息管控上持續用力。引入第三方專業信號配時調優技術，優化升級信號聯網管控平台，對57處景區交通信號燈進行動態聯網優化，打造景區旅游干線“綠波帶”5條，提高景區整體通行效能。推動涉旅游交通社會數據、視頻資源與交警旅游交通指揮誘導平台聯通共享，通過平台實時發布誘導信息，引導游客合理選擇旅游路線、優化旅游攻略。

日照現在已經進入旅游旺季，海邊一些重點景區已經“人山人海”，市文旅局採取了哪些措施保障旅游秩序？

答：日照作為一座海濱旅游城市，今年以來旅游市場持續升溫，特別是“五一”小長假期間，游客數量、旅游收入等多項指標均創歷史最高。目前，日照市已進入旅游旺季，市文化和旅游局認真貫徹落實市委、市政府部署要求，保障旅游市場安全平穩有序。

一是建立旅游旺季應急響應機制。充分發揮市旅游發展委員會辦公室牽頭抓總和統籌協調作用，根據旅游市場熱度和游客流量，按照不同的時間節點，建立分類應對、協調聯動的分級響應機制。其中，一級響應為“五一”、國慶假期，7月、8月份周末時間﹔二級響應為6月、9月（除國慶假期外）周末及7月、8月份的非周末時間﹔三級響應為6月、9月（除國慶假期外）非周末時間。3個等級的應急響應機制，完全對應契合日照旅游旺季時間。市旅發委各成員單位及相關部門根據各自職責分級採取交通應急響應措施，面向游客和市民公開發布。二級響應時，市縣兩級分別成立由文旅、公安、市場監管、商務、城市管理、應急管理、消防等部門組成的旅游旺季應急處置指揮部﹔一級響應時，指揮部實行集中辦公。

二是加強旅游交通信息宣傳引導。實時監測重點景區游客流量，及時掌握重點景區人流情況。指導景區完善內部交通，做好游客疏導、引流工作，在易發生瞬間聚集、人員滯留的區域及時引導提醒，做好游客分流。同時，加強與市內主流媒體合作，通過重點時段相關欄目對旅游旺季交通情況進行宣傳引導，並結合天氣情況、游客流量情況發布溫馨提示，做好旅游出行安全宣傳，讓市民游客及時了解交通、天氣等情況，合理安排出游行程。

三是全面提升景區綜合接待能力。在省內率先出台了旅游景區質量等級管理辦法，組織景區質量等級評定檢查員對全市47家A級旅游景區開展體檢式暗訪復核，幫助景區查隱患、找問題，做好景區客流引導、秩序管理和突發事故應急處置，提升景區服務質量，推動服務品質升級。一級響應時，市文旅局利用周末時間，集中組織開展沿海重點景區安全督導檢查工作，由班子成員帶隊，局機關工作人員全部下沉到陽光海岸沿線重點景區，重點督導景區最大承載力管控、高風險游樂項目安全運營、應急物資配備等涉旅安全責任落實情況。7月以來，已出動22組41人次，檢查沿海一線景區23家，發現整改問題20個，確保沿海重點旅游景區秩序井然有序、游客游玩安全舒心。

四是持續豐富精品旅游線路體系。日照擁山面海，旅游資源十分豐富，旅游業態不斷健全。除陽光海岸外，還有“人到浮來福自來”的浮來山，“奇秀不減雁蕩”的五蓮山，“奇如黃山、秀如泰山、險如華山”的九仙山，“江北第一竹”的竹洞天風景區，還有“天下銀杏第一樹”，白鷺灣、特色民宿、城市書房，等等，都極具體驗感。前段時間，開展了“日照最美打卡地”評選活動，評選推出首批“日照最美打卡地30個”，形成了陽光海岸、運動休閑、文化體驗、醉美民宿、山水田園5條最美打卡線路，此外，還推出了夏季專屬旅游線路、體育旅游線路、研學旅游線路等各類特色線路，市民游客可以根據實際，合理安排出行方式，自行選擇“打卡”，切身體會“有一種生活叫日照”。

隨著來日照的游客與日俱增，目前沿海旅游的公交線路有哪些具體的優化調整？

答：主要在以下幾個方面進行優化：

一是優化沿海旅游公交線網。優化途經主要交通樞紐、中心城區、大學城、萬平口、東夷小鎮、森林公園的公交線路，提升公交通達能力﹔7、8月份計劃加密公交5路、6路、10路、36路、58路、60路、K4路、中央活力區旅游觀光線等線路（共增加56個班次），發車間隔平均縮短5分鐘﹔延長5路、6路、58路等線路末班發車時間（5路、58路延長至21:00、6路延長至22:00），方便游客前往萬平口、海洋公園、東夷小鎮等景區。7月5日開通由萬平口至海曲路、青島路、東營路、海天二路的公交“旅游環線”，線路途經萬平口、植物園、東夷小鎮、七彩活力樂園等旅游景區及國博中心、游泳館、科技館、城市規劃展覽館等停車場，每日安排3台車輛，日運行47班次，發車間隔10分鐘，方便自駕游乘客接駁。此外，加快推進青島路、東營路、海天二路、海曲東路等沿海路段公交專用道建設，盡快啟用科技館公交首末站，優化萬平口1號門公交首末站運行管理。

二是創新多元化公共交通服務模式。結合游客出行需求，繼續運營好公交夜1路、夜2路，同時適時開通日照西綜合客運站直達萬平口、森林公園等沿海景區的定制旅游公交專線，滿足游客多元化出行需求﹔增加旅游景區公共自行車投放數量，在萬平口場站儲備備用自行車100-300輛，作為高峰期用車。計劃在萬平口2、3號門再增設2處無樁公共自行車網點，與周邊網點形成借還網絡。在節假日重點時段安排專人值守調度，保障各個網點有車可借、有樁可還。在客流高峰擁堵時段，適時開展“臨時借還”服務，實現公共交通“慢行”補充。

三是加強實時調度及宣傳引導。通過公交調度系統實時了解各線路運行情況，及時調配運力﹔密切關注沿海區域交通情況，國際博覽中心、科技館、規劃展覽館等停車場通行情況，做好景區公交線路的良好接駁;在景區重要公交站點安排工作人員進行志願服務工作，引導乘客有序乘車﹔加強綠色出行正面宣傳引導，通過向本地市民發出綠色出行倡議的方式，引導市民讓路、讓海、讓車位於外地游客，倡導民眾“綠色出行”，緩解城市環境及交通壓力，樹立日照市交通旅游特色品牌形象。

此外今年日照市正全面推進國家公交都市建設示范工程創建工作，打造以快速公交為骨干、常規公交為主體、慢行系統為延伸，體制順暢、保障有力、服務優質、運營安全、示范有效、市民滿意的公共交通系統，推動公共交通向優質民生、現代服務業轉型，不斷提升服務群眾出行、改善生態環境等方面作用，全面建成“人民群眾滿意”的公共交通。

城市管理部門在服務旅游發展方面，涉及哪些工作職責？改善提升旅游環境，特別是交通方面，將採取哪些舉措？

答：日照市濱海景區毗連市區，城市既是旅游的載體，也是旅游目的地。城市容貌景觀、市政道路、環衛保潔、停車管理、公用事業等工作與旅游產業發展密切相關。前期，統籌精致城市管理和濱海旅游發展，累計渠化改造60余處路口，全面共享了機關企事業單位停車位，精准推進夜市、景區周邊停車位共享，開放共享了40處公園綠地，布置了40余處節點花卉，促進精致城市和旅游產業協同發展。面對當前旅游強勢復蘇態勢，我們將深入貫徹落實日照市旅游高質量發展推進會議精神，圍繞建設游客友好型旅游城市，精准提升城市承載旅游、吸引旅游、服務旅游的能力。

一是精准提升道路通行能力。根據前期排查梳理情況，組織優化希爾頓酒店、東夷小鎮花海等停車場出入口及出入交通優化，有機銜接動態、靜態交通，暢通交通微循環，提升通行能力。同時，結合城市更新，加快兗州路、昭陽路等道路改造提升工程，並根據今年旺季市區交通運行情況，合理布局實施明年道路改造提升工程，逐步提升整體路網交通承載功能。

二是系統提升停車承載能力。加快搭建智慧停車管理系統，接入各類停車設施，精准提供實時查詢、引流導流、收費標准等服務，緩解旅游旺季 “停車難”。先期啟動青島路以東、燈塔以北、太公一路以南區域的引流導流服務﹔后期，堅持能接則接、願接盡接原則，接入各類停車資源，打造“商圈”“醫圈”“校圈”“旅游圈”和重點道路的“四圈一線”智慧場景，一點一策、一處一策，破解“停車難”。同時，根據停車專項規劃，逐步實施公共停車場建設，保持合理配比。

三是精心抓好市政公用服務。針對城市人流、車流激增實際，特別是汛期疊加旅游旺季的實際，將以景區周邊區域為重點，加大道路、亮化、公廁、排水、供水等設施管護力度，強化運行監測，及時協調處置路不平、燈不亮等運行問題，全力抓好城市防汛應急處置，確保城市運行有序和旅游體驗。

四是打造推介城市景觀。結合城市更新行動，適度開展綠化、亮化、濕地、特色街區等景觀打造，並加強與文旅等部門協作配合，宣傳推介高品質公園、濕地、夜市等城市建設管理成果、旅游資源，延伸濱海旅游產業鏈條，提升城市形象、擦亮旅游品牌，為旅游發展作出積極貢獻。

來源：直播日照

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