“年紀大了，自己種點菜，吃不了還能賣，賺多賺少都無所謂，閑不住”。迎著霧氣，張大爺坐在馬扎上擺弄著新摘得豆角。

張大爺擺攤的地方是嘉陽路的一處流動攤點疏導服務區。

今年以來，東港區按照便民、利民的原則，對市區空閑地進行排查，並結合實際，在不影響交通、不影響市容環境的情況下，因地制宜設置了16處這種流動攤點疏導區，引導周邊流動攤點退路入市，既讓攤點有處可賣，又讓周邊居民樂享便利。並在便民疏導點設置區域保潔時間，延伸保潔區域范圍，增加巡回保潔頻次，增配垃圾清運車輛，專人值守重點區域及周邊公共衛生間，根據了解，全區流動攤點疏導區能夠容納流動攤點700余個。

喚醒城市“煙火氣”，為社會經濟發展注入活力，是恢復經濟、服務民生、優化營商環境的迫切需求。

近年來，東港區聚焦城市管理“放管服”，在城區內劃定外擺禁止區、管控區、開放區，實行分區分類管理。開放區內以文創、輕餐飲、潮流文化等業態為主，重點打造具有海濱城市特色的商業外擺位、主題街區，開設美食推廣、文創展銷、民俗展示、文化體驗等項目。目前，東港區已設置外擺特色街區10個。

“聚焦市場主體關切，東港區先后制定《東港區城區范圍內夜市經營的注意事項》《東港城區范圍內室外經營“一堅持、四限制、兩保証”限制性要求》《東港區商戶外擺位管理實施意見》等規范性文件，在萬達廣場、萬象匯、銀座商城等大型商超、商業綜合體探索實施‘外擺攤位’管理，明確適用范圍和經營時間、加強監管力度”。東港區相關負責人介紹。

“冰鎮啤酒再配上一盤肉串，在盛夏沒有比這更適合的了……”，在外地上大學的大學生小李剛回東港就喊著家人來到樓下的燒烤店。“以前樓下燒烤店的油煙噪聲經常影響居民生活，今年發現樓下變化許多”。

小李口中的“變化”，是因為東港區為發展夜間經濟燒烤業態，按照“燒烤進院、爐子進店、油煙進管”工作思路，為商鋪做了經營指導、政策解讀，引導店鋪有序營業、群眾文明“擼串”，有效防治燒烤污染、燒烤擾民等現象。同時，還將按照“便民不擾民”的原則，統籌考慮環保、噪聲等因素，設置以夜市、燒烤集聚區等大型經營場所，滿足市民需求，增添城市“煙火氣”。

持續升騰的“煙火氣”，不僅帶動著一座城市的消費回暖、經濟復蘇，還喚醒著蘊藏在其中的生機與活力，更考驗著這座城市的管理能力，東港區在持續推進經濟復蘇過程中細細打磨城市管理。

東港區引入視頻分析技術，強化攝像頭自動識別上報功能，在佔道經營現象較為突出、群眾反響強烈的點位，試點設立第一批智慧城管監控系統，對佔道經營、亂停亂放等違反城市管理的行為進行智能抓拍，進行全天候信息採集，實現精准化應對施策，提高了案件發現水平和及時管控能力，既節約了執法成本，又得到了市民認可。

與此同時，依托網格化機制，普查店鋪信息，上傳市級信用管理數據系統，按照“一戶一檔”，生成店鋪信用“二維碼”，建立沿街商鋪信用評價標准，據此實施差別化管理，對誠信守法沿街商鋪實施便利措施，常規城市管理減少檢查，行政審批適用“信易批”，給予“綠色通道”、容缺受理、程序簡化等便利措施。通過不斷優化城市人居和營商環境，提升城市品質和溫度，實現規范管理和便民服務的有機統一，讓人間“煙火氣”與城市文明並肩同行，不斷釋放城市發展新活力。（滕文凱）

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