海闊融天地，山青撫夢長。黨的二十大報告指出，要加快發展方式綠色轉型，實施全面節約戰略，發展綠色低碳產業。近年來，日照市稅務部門充分發揮以環保稅為主體的綠色稅制作用，引導企業向綠而行、因綠而興，加快發展方式綠色轉型，日照“岱青海藍”的生態畫卷正徐徐展開，“生態顏值”日益提升。

正向激勵引領“向綠而行”

環保做得好，稅費就能繳得少。作為綠色稅制體系的主體稅種，環保稅以稅收優惠政策促進企業“向綠而行”，看得見的紅利使得越來越多的企業主動踏上節能減排、綠色發展之路。

走進日照華泰紙業有限公司（以下簡稱“日照華泰紙業”）牛皮紙數字化車間，幾條環保、高端特種漿紙生產線正在開足馬力趕制訂單，一條條質地細膩、色澤潔白的紙帶不斷產出。就在前幾年，日照華泰紙業還是一家以生產普通文化用紙為主的高耗能企業，為積極響應國家綠色環保理念，順應產業綠色轉型升級趨勢，華泰紙業投資35億元建設特種漿紙化工基地，順利完成產業轉型升級和新舊動能轉換，能源消耗大幅降低。

談到公司的綠色發展探索之路，財務經理王旭東表示，環保稅的實施充分調動了企業改進工藝、減少污染物排放的積極性，稅制優惠引導企業進行了“綠色革命”。

“污水處理方面，公司採用了當前最先進的‘物化+生化+深度處理’工藝和生物處理系統設施，污水口排放口安裝了在線自動監測設備，監測數據實時上傳到環保監控網站，處理后的廢水檢測數據遠優於國家標准，直接養魚養荷花、用來灌溉都沒問題。”走過巨大的污水處理設備，看著水池裡活躍的魚兒、盛開的睡蓮，王旭東很是自豪。

據悉，該公司在環保設備的投入方面已超過4億元，鹼回收、水處理、熱電、脫硫脫硝等設施一應俱全。“環保投入雖然大，但是值！環保設備不斷投入以來的這幾年，我們在產能連年增長的情況下，環保稅卻是逐年下降的。僅今年前四個月，我們就享受到近15萬元的環保稅減免優惠。長遠來看，環保投入不僅美化了城市環境，也降低了我們的稅費成本。”王旭東表示，環保稅多排多繳、少排少繳，關於環保這筆賬，企業算得很明白。

得益於綠色稅收杠杆作用，日照市生態環境有了明顯改善。據日照市生態環境局發布數據顯示，2022年，日照市區環境空氣質量綜合指數同比改善3.9%，PM2.5、PM10平均濃度同比分別改善6.5%、8.5%。

稅費服務護航綠色發展

“作為火力發電企業，環保稅對我們來說不算陌生的稅種，但在稅務部門主動上門輔導后，我們容易把握不准、申報錯誤的問題才真正得以解決，更認識到國家對綠水青山的重視。”華能國際電力股份有限公司日照電廠財預部負責人牟林感慨道。

日照經濟技術開發區稅務局通過多次上門開展實地調研，提醒企業規避涉稅風險，加強綠色稅收分析，幫助企業既算好經濟賬又算好環境賬。“環保稅的開征是為了督促企業轉型升級，促進新舊動能轉換，這其實與我們的發展思路是一致的。”牟林說道，“今后我們將繼續用好綠色稅制，擔好社會責任，護好綠水青山。”

自環保稅征收以來，日照市稅務局充分發揮以環境保護稅為主體、多稅種為輔助的綠色稅制作用，稅費服務從精從細，將稅收調控作用運用於綠水青山的保護中，有效激發了企業的減排動力，更多企業從“被動減排”走向“主動治污”，主要污染物排放量持續下降。

同時，為解決基層稅務干部環保稅管理難點和企業面臨的環保稅計算申報問題，日照市稅務局研究分析排污管理相關規定，編制《日照市環境保護稅管理操作指引（試行）》《環境保護稅申報操作指南》，對環保稅應稅行為的識別、應稅污染物的確定、應納稅額的計算、風險數據分析、排污信息變動的后續管理等五個方面進行梳理明確，讓基層稅務干部明明白白征稅，納稅人清清楚楚繳稅。

環保稅的精細輔導，為企業綠色發展帶來了聯動效應。華能日照電廠據此在山東區域公司內部提出環保稅納稅提示，引起華能山東發電有限公司及各廠的高度重視，先后投資6.7億元，完成環保綜合升級改造，成為山東省內第一家率先通過全部機組煙氣超低排放驗收的企業。

協同共治推動轉型升級

為提升環保稅管理水平，日照市稅務局樹立“協作共享”理念，實現上下聯動、左右協同、內外協作的精誠共治體系，力求管常管長。在此期間，企業環保意識、市場發展潛力及生態質量顯著提升。

“環保稅少排少繳的原則激勵我們自覺踐行環保理念，我們始終把綠色發展的理念融入生產經營的各個環節，現在已經累計投資130余億元發展環保與循環經濟，工序排放指標、能耗指標已達到行業先進水平，在多個方面樹立了行業標杆。”日照鋼鐵控股集團冷軋薄板制造部鍍鋅工場課長張秀欣說道。走進制造部廠區內，無人化、智能化、綠色化的大型環保設備正在有序運轉，除塵系統和酸霧洗滌塔分離廢氣中的灰塵和污染物質，使淨化后的氣體符合排放標准。

落實綠色稅制，並非一蹴而就。日照市稅務局與日照市檢察院深入推動稅檢合作交流，聯合印發了《關於健全工作機制 加強檢稅合作的指導意見》，就建立檢察機關與稅務機關協同配合、加強稅務執法與公益訴訟工作銜接等達成了共識。與生態環境部門建立溝通機制，加強溝通協作、互助交流，共同做好信息數據共享等工作。

同時，日照市各區縣稅務局踐行政府主導、部門協作的環境保護稅協稅護稅機制，協調生態環境、住建、行政審批等部門，完善環境保護稅管理制度建設。如，日照經濟技術開發區印發了《關於建立環境保護稅征管協作機制的通知》，明確了協作部門的工作職責、共享信息內容，切實把助力企業綠色低碳發展落到實處。

青山踏白浪，萬裡疊翠衣。接下來，日照稅務部門將繼續堅持綠色導向，緊緊圍繞黨的二十大報告對綠色發展作出的具體部署和要求，充分發揮環保稅等綠色稅制在生態環境治理中的重要作用，將稅費服務發展作用落到實處，建立健全精誠共治協作體系，在提升稅收治理能力、服務生態文明建設方面持續發力，更好助力經濟社會綠色發展。（張仲春 於夢瑤）

來源：國家稅務總局日照市稅務局

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