村民在即墨區移風店鎮大歐村通過電商直播售賣鳥籠。馬紅坤攝

盛夏時節，“豐”景正好。6月28日-29日，即墨區召開鄉村振興齊魯樣板先行示范區建設暨農村人居環境整治提升推進會議，落實省、市會議精神，學習浙江“千萬工程”等先進地區發展經驗，交流工作、理清思路，對建設鄉村振興齊魯樣板先行示范區和農村人居環境整治提升進行再動員、再部署、再壓實、再推動。

這是一次經過精心籌備的會議：6月14-15日，即墨區委主要領導帶隊，到浙江安吉縣、江蘇張家港市考察學習，感受“千萬工程”的巨大貢獻和深遠意義﹔6月28日，到平度向陽紅、萊西產芝湖兩個市級鄉村振興示范片區現場觀摩﹔6月29日，通過雲視頻的方式觀摩全區10個鄉村振興示范區建設情況。

高質高效抓推進，對標對表促提升。作為青島市實施鄉村振興戰略的主陣地之一，即墨區立足資源優勢，堅持“規劃先行、片區打造、多元融合、各具特色”的理念，從2021年開始，按照每年規劃一批、提升一批的原則，連續布局建設了10個鄉村振興示范片區，全力打造鄉村振興齊魯樣板先行示范區。如今，鄉村產業蓬勃發展，人居環境深刻重塑，群眾收入持續增加，城鄉融合深入推進，精神風貌顯著改善，治理效能有效提升，一幅農業強、農村美、農民富的鄉村振興時代畫卷正徐徐展開。

即墨區靈山街道建起多處以花卉種植等特色產業為主的現代農業園區，實現農業產業提質增效。圖為農民在即墨區靈山街道一處多肉植物園內勞作。周青先攝

“4+4+N”示范片區連片起勢

一座城市的高質量發展，離不開農村的發展繁榮和農民的增收致富。

實現這個目標，即墨路徑清晰：堅持“13510”推進路徑，從全局著眼、從微觀入手，以村為基本單位，以示范片區建設為抓手，連片規劃、連片共建、連片發展，聚力打造鄉村振興齊魯樣板先行示范區，全面全域推進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

繪好一張藍圖。堅持先策劃、再規劃，突出黨建引領、產業支撐，全域推進、特色特質，共建共富、久久為功。研究制定《青島市即墨區鄉村振興戰略規劃》《關於進一步推動鄉村產業高質量發展若干意見》《關於高質量建設鄉村振興示范片區的實施意見》等有關文件，統籌城鄉空間開發格局，構建“東西做優、南北做強、特色引領、全面振興”的即墨鄉村振興總體布局。

點片面三結合。點上建設省市區級美麗鄉村，片上打造省市區鄉村振興示范片區，面上開展農村人居環境整治提升。以系統化思維謀篇布局，以鄉村振興示范片區建設為重點，串點成線，連片擴面，整體推進。

即墨區移風店“七彩田園”匯聚尖端種子資源，促進種業振興。圖為荷蘭瑞克斯旺公司中國總部。

五個振興同頻。三產融合共強，人才城鄉互動，環境全域共美，文化文明協同，基層聯建共治。聚集資源要素同軸運轉、同向發力、同頻共振，聚力打造鄉村振興示范片區。

十大片區競彩。鄉村振興不是一個村兩個村的振興，而是鄉村整體振興。即墨區堅持全面系統打造，環境產業突出，特色品質鮮明，實施“4+4+N”鄉村振興示范片區建設布局——4個片區高端引領，4個片區聚勢突破，N個片區蓄勢聚能，每年建成一批、提升一批、規劃一批，實現多個村抱團發展、聯村共富。

目前在建10個片區中，靈山“花鄉藥谷”示范片區成功創建為省級鄉村振興齊魯樣板示范區，龍泉“蓮花田園”示范片區列入青島市級示范片區創建名單。靈山“花鄉藥谷”，主要特色是改革流轉土地、引入行業龍頭，重點發展中藥種植、中藥加工等產業，闖出了一條土地規模化、產業園區化、人口社區化的鄉村振興之路。鰲山衛“茶香梅谷”，主要特色是黨支部以組織振興引領產業振興，重點發展茶葉、梅花種植加工、休閑觀光產業，盤活村庄閑置資產，全面修復荒山礦坑，引進“梅花谷”、多肉基地、蘭花基地等，打造茶文化中心，實現“梅茶雙增收”。田橫“藍灣薯鄉”，著力發展地瓜種植加工特色產業和海洋生態養殖，建設甘薯脫毒中心、海洋種苗產業園、紅花山西子湖文旅、王村饅頭加工項目，通過合作社促進農民增收，打造現代農業產業融合發展先導區和“島裡文化”休閑旅游體驗區。段泊嵐“果香柳韻”，以種植業、畜牧業為著力點，重點建設“精品種植”和“生態養殖”片區，發展無花果、綠色蔬菜、西瓜種植和生豬養殖、加工等特色本土產業，促進文旅融合發展。金口“鳳祥芹鄉”，推進菌菇產業園、田瑞智慧農業旅游產業園、池戈庄甘薯粉條專業合作社等重點項目，做到一村一品，村村都有特色產業。北安街道“宋化泉片區”，圍繞宋化泉水庫周邊7個村庄創建美麗鄉村示范村，以城市后花園為主題的農旅示范區，主要打造涵養濕地休閑游、多彩苗木組培、林下經濟等符合近郊游特色的產業，搭建共建共富農民利益聯結機制。溫泉街道“湯上文旅”，依托天泰溫泉項目和地鐵11號線的旅游資源和客源優勢，重點打造山裡民宿產業、王羲之民俗文化產業、生態觀光園農旅產業等，實施8個村庄集中連片美麗鄉村示范村創建。

即墨區引導農民利用植保無人機、自走式高杆噴霧機等設備和技術，提高管理現代化、智慧化作業程度。圖為即墨區段泊嵐鎮農民利用植保無人機對小麥進行管護。

“強基固本”筑牢鄉村振興堡壘

全面推進鄉村振興,黨建引領是根本。

即墨區堅持以黨的建設為引領，推動資源“共聯”、組織“共建”、產業“共富”，逐步探索出“聯建富·趟新路”的鄉村振興實踐路徑。

突出抓好區域化黨建。探索村庄、企業、合作社等各類主體的交流共聯、發展共建機制。針對村庄布局散、資源統籌難等問題，實施村級組織優化調整，構建“新村黨委—網格黨組織—黨員中心戶”的組織體系，因地制宜設置產業、治理等專業型黨組織，形成了“黨支部+合作社+種植基地+農戶”抱團模式。針對村與村之間發展不平衡的問題，打破行政、地域界限，以創建共同富裕的“村共體”為目標，組織“強村”幫扶“弱村”，實現一體化發展。“聯建富·趟新路”經驗做法先后在《光明日報》、省委辦公廳《今日信息》、市委辦公廳《青島信息》等刊發，得到市委領導肯定性批示。

深入拓展集成化改革。全區已經完成農村集體產權改制村庄1026個，並全部發放農村集體經濟組織登記証書，界定集體經濟組織成員95.58萬人，累計實現股權分紅1.6億元。農村土地承包經營權確權頒証完成確權村庄707個，確權農戶16.92萬戶。在青島市率先出台《即墨區頒發農村土地經營權証意見（試行）》，“花鄉藥谷”示范片區的雙創中心完成全區首張土地經營權証發放，頒証土地涉及5個村庄，是青島市單體面積最大的土地經營權証。為盤活農村宅基地，增加農戶收入，從2018年開始結合美麗鄉村建設，穩妥推進農村宅基地管理改革，利用農戶閑置房屋積極發展精品民宿，目前全區已經有20多個村庄發展了民宿產業，盤活閑置農房300余處。2019年在靈山、大信實施了黨建引領、兩區共建、產居融合、治理有效鄉村振興齊魯樣板打造試點，建設產居融合新型社區，12個村庄百姓告別平房搬進樓房，探索農村改革發展新路徑，打造“生產園區、生活社區、生態景區”的產居融合樣板。

鑄造鄉風文明新風尚。持續推進文明村鎮建設，實現區新時代文明實踐中心、17個鎮（街）新時代文明實踐所、196個村（社區）新時代文明實踐站三級組織架構全覆蓋。建設即墨古城、即墨區博物館、中學生綜合實踐基地等12處各具功能的新時代文明實踐基地，開展理論宣講、集體婚禮、法治宣傳等各具特色的實踐活動。構建19+N志願服務體系，成立理論政策宣講、文化文藝服務等19支區級志願服務隊。開展“我為群眾辦實事，文明實踐暖民心”、送文化下鄉等文明實踐活動。完善提升轄區內綜合性文化服務中心建設，提高服務效能。每年開展“唱響即墨·舞動夢想”“送戲進萬家”、農村公益電影放映等上萬場。

即墨區引導農民利用植保無人機、自走式高杆噴霧機等設備和技術，提高管理現代化、智慧化作業程度。圖為即墨區段泊嵐鎮農民利用植保無人機對小麥進行管護。

“內外兼修”繪好鄉村新畫卷

農村人居環境整治既是推進鄉村振興的“必修課”，更是關乎群眾美好生活追求的“必答題”。學習浙江“千萬工程”經驗、抓好農村人居環境整治提升，是各級全面推進鄉村振興的重要政治任務。

初春賞萬畝桃花盛放，初夏到蓮茵河邊露營，盛夏在向日葵花海裡漫步……今年以來，即墨區龍泉街道的蓮花田園鄉村振興示范區成為眾多游客必到的網紅打卡地。

吸引游客爭相打卡的，是持續改善的鄉村生態環境。近年來，即墨區加大對農村環境的整治力度，加強鄉村基礎設施和公共服務設施建設等，積極推進生態文明建設，努力實現鄉村振興與生態環境保護的和諧共生。

美麗鄉村建設穩步推進。創建145個區級美麗鄉村示范村，在此基礎上，完善提升124個省市級美麗鄉村示范村，創建完成達標村680個，靈山街道西姜戈庄村獲評國家最美休閑鄉村，龍泉“蓮花田園”獲評中國美麗鄉村建設新典范地區。

農村人居環境鞏固提升。以實施農村人居環境整治提升五年行動為契機，圍繞村內違建、雜物、垃圾、污水、廁所等，做到堅決拆、徹底清、全面建、長效管，實現了“臟亂差”向“淨潔美”華麗轉變。推進農村垃圾治理、廁所改造“兩個全域達標”和農村污水管控、村容村貌“兩個全域提升”，村庄環境得到持續改觀。今年以來，在全區開展農村人居環境“大起底、大整治、大提升”集中整治行動，對村庄內外、道路沿線、農村改廁、垃圾、污水排放、農戶庭院和村容村貌等重點問題集中攻堅，著力推進人居環境整治范圍由村內向村外延伸、由村域向路域拓展。

青島市即墨區田橫鎮東百裡村的漁民在養殖池查看蝦苗長勢。

城鄉公共資源配置加快均衡。配套完善農村“水、電、路、氣、訊”，補短板、強弱項，固基礎、保民生，全面提升基礎設施和公共服務設施水平，擦亮鄉村靚麗底色，惠及廣大農民群眾。目前，全區城鄉環衛一體化覆蓋率達到100%，城鄉生活垃圾焚燒實現全覆蓋﹔學前教育覆蓋率達到100%﹔全區鄉鎮衛生院和村衛生室全部實現標准化建設，城鄉居民基本養老保險參保率達到100%﹔全區基本實現了村村通自來水和街巷硬化“戶戶通”。即墨區成功創建全國“四好農村路”示范縣。

沃野升騰希望，鄉村綻放新姿。下一步，即墨區將嚴格落實“五級書記”抓鄉村振興，推動三產融合共強、人才城鄉互動、環境全域共美、文化文明協同、基層聯建共治“五個振興”同頻共進，全力推進鄉村振興齊魯樣板先行示范區建設。（梁之磊）

田橫鎮王村新村因地制宜發展暖棚葡萄，打造農旅融合田園觀光綜合體，帶動農民增收，助力鄉村振興。

在即墨區北安街道祥坤智慧農場，農民在管理無土栽培的小番茄。

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