夏日，高漲的不只是溫度，大批重點項目也在如火如荼地推進。眼下，位於青島董家口經濟區的中瑞泰達項目已經進入試生產階段，預計7月份正式投產。屆時，董家口化工產業集群“千億俱樂部”將再添生力軍。

“項目能夠如期推進，得益於董家口經濟區優質的營商環境。如果沒有管委的協調幫助，我們不會在這麼短的時間裡就拿到排污許可証，投產日期就會延后。”中瑞泰達項目負責人郭金坤說。

營商才能贏商。近年來，董家口經濟區持續優化營商環境，不斷創新服務舉措，從項目洽談簽約到落地開工、投產運營，一套全周期、一站式、動態跟蹤的“保姆式”服務，不僅讓扎根董家口的項目“如虎添翼”，更是打造了一片招商引資、項目建設的熱土。

三張清單精准高效解難題

任何一個項目在落地及建設過程中，都不是一帆風順的。那麼，如何及時知悉並高效破解項目推進過程中遇到的種種“瓶頸”？董家口經濟區給出的答案是，列出“三張清單”，每天“照單辦事”。

“‘三張清單’是今年創新推出的一種為企業全周期服務的工作模式，即為經濟區所有項目明確項目方事項、經濟區事項、對上協調事項‘三張清單’，按月制定，實現項目從開工前手續辦理、開工建設、試生產前到正式投產各個環節節點明晰、責任到人、提前介入、全程保障。由過去被動審批變為主動服務、動態跟蹤，發現問題后列入清單，多方合力、統一推進。”董家口經濟區管委經濟發展部副部長、項目推進專班負責人程磊對記者說道。目前，經濟區在建的46個項目實現了“三張清單”管理。

此外，董家口經濟區還成立項目推進專班，“一站式”對“三張清單”確定的事項進行統一協調、調度，實時解決項目存在的困難。

中瑞泰達項目順利辦理排污許可証，就是“三張清單”模式發揮作用的力証。

年均產5000噸催化劑、淨化劑項目的中瑞泰達項目，採用全球化工企業50強英國庄信萬豐公司的專利及專有技術，全球獨家生產K8-11系列耐硫變換催化劑。7月份項目投產后，將向全球提供最高質量的煤化工用催化劑及淨化劑，具有良好的市場前景及競爭力。

“項目按照既定規劃如期推進，但因為項目生產工藝變更，導致排污許可証的申請上出現一些變動。”郭金坤告訴記者，“如果不能按時投產，那5000余萬元的訂單就會延誤，對企業信譽、資金流動影響很大。”

“市場是千變萬化的，產品早一天上市，就可能佔據更多的市場份額，不能因為排污許可証影響項目投產。”作為中瑞泰達項目的聯絡員，項目推進專班工作人員劉恆祥在了解情況后，立即向專班匯報。專班聯系管委應急管理部及區、市環保部門，組織專家團隊多次召開專題會議推進。“我們隻管准備相關材料，所有手續都是管委工作人員去跑的。”郭金坤說，不到一個月的時間，排污許可証順利辦好，比原定時間提前了兩個多月。

從一紙藍圖到如今投產在即，郭金坤感慨道：“初到董家口，人生地不熟，但隻要一個電話打過去，管委的項目專班就幫助企業解決難題，這種規范高效的服務讓我們覺得‘駐’得舒暢。”

模擬驗收項目建設加速跑

“以前辦理項目竣工驗收時，可能會遇到一次驗收不過，就得重新准備材料、重新再跑一遍。沒想到這次驗收時間比計劃時間提前了一個月。”6月13日，位於董家口經濟區的伊克斯達項目負責人徐玉全說。

驗收時間提前了一個月，得益於董家口經濟區今年年初開始實施的“模擬驗收”機制。

“我們發現很多投資主體對項目驗收程序缺乏系統專業的了解和溝通渠道，如果一次驗收不通過，就需要再次驗收，過程耗時耗力，既增加了難度，又延長了驗收時間。”董家口經濟區管委規劃建設部工作人員劉鐘元說。

企業發展的痛點、難點、堵點就是優化營商環境的著力點。今年年初，董家口經濟區成立聯合驗收專班，通過早介入、早指導、早糾正的“模擬驗收”方式，推動項目實現早驗收、早投產、早收益。

“模擬驗收”是指在建設工程基本完工的前提下，聯合驗收工作專班根據驗收程序和以往經驗，在竣工驗收前進行一次“系統模擬”。通過提前向建設、施工、監理三方主體指出已經存在和后續可能發生的質量問題，並提出整改意見和預防措施等，使三方主體認識存在問題、提前整改落實，從而確保竣工驗收一次性驗收合格，以便施工單位盡快交付建設單位投入使用。

今年上半年，專班對邦拓球團、益凱新材料和伊克斯達等體量大、工藝復雜、技術難度高的項目採取了“模擬驗收”，減少了企業跑腿次數，提高了辦事效率，驗收時間比計劃時間提前了一個月。

持續優化提升的營商環境，吸引著新項目競相落地，落地投產項目不斷增資擴產。前不久，益凱新材料為滿足國內外高性能橡膠市場需求，全面啟動實施二期項目建設，優化后的生產工藝適用更多不同類型的原材料、擴充新的產品序列，同時生產裝置的安全、節能、環保優勢更加明顯。

牽線搭橋當好企業“娘家人”

全方位做好服務保障，確保重大項目早日投產達效，是董家口經濟區優化營商環境的目標。但項目投產了，不代表服務保障終止了。經濟區充分發揮一對一聯系企業機制作用，當好企業娘家人，督促廣大黨員著力解決影響和制約企業發展的突出問題，推動經濟區實現跨越發展。

近日，滿載貨車輪胎的運輸車輛陸續從雙星出發，駛向3500多公裡外的新疆九州恆昌物流有限公司。“多虧了管委推出的‘一對一’駐點服務，現在每個月大概有1500多條輪胎發往新疆進行貨車輪胎的替換，這填補了我們‘賣公裡數’服務模式在新疆地區的一個空白。”雙星輪胎大胎新零售總監薛玉忠說。

雙星集團的“賣公裡數”服務模式是大型貨車輪胎按行駛裡程進行收費的一種新模式，受限於距離較遠、物流運輸等原因，這一業務在西北等區域一直沒有突破。董家口經濟區管委在調研中了解到企業情況后，通過“一對一”聯系服務機制，在應急管理部門的協調下，雙星與新疆九州恆昌物流進行了合作，共同推進這一業務的發展。

董家口經濟區應急管理部副部長侯明林說：“我們管委牽線搭橋也相當於一種政府背書，剛合作的時候量不是很大，隨著這種合作模式逐漸推行，現在雙方合作已經形成了一定規模。”

此外，董家口經濟區還通過微信、電話、現場走訪等形式，向經濟區各類型企業“一對一”宣傳各類惠企政策，鼓勵並幫助企業申報各級獎勵政策。今年以來，幫助企業申報各級獎補資金5200余萬元，使經濟區內企業切實獲得了真金白銀的政策紅利，經營主體滿意度顯著提高。

“沒有良好的營商環境，高質量發展就無從談起。”董家口經濟區管委副主任劉春雷表示，下一步，董家口經濟區將持續靠前監督助力優化營商環境，督促解決企業發展、項目落地過程中的系列問題，以更優質的服務為董家口高質量發展注入新的活力。（孫冰 董梅雪）

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