近年來，日照市東港區堅持高起點定位、高標准建設、高質量推動全區醫養結合工作，不斷強化規劃、政策、創新、示范“四個引領”，探索創新醫養結合“六種模式”，聚力構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合“六元三位一體”的健康養老服務體系。先后創建為全省首批醫養結合先行示范縣（區）、省級安寧療護試點縣（區），南湖中心衛生院與敬老院“兩院一體”、日照頤養健康中心、12349智慧養老平台入選山東省醫養結合先進典型案例，其中12349智慧養老平台經驗做法被國務院辦公廳推廣交流﹔所有鎮街道全部創建為省級醫養結合示范鎮（街道），日照幸福護理院創建山東省首批醫養結合示范單位，6處醫養結合機構創建為市級醫養結合示范單位。2020年爭取並開展全國居家和社區養老服務改革試點，獲中期評估優秀城市﹔2020-2023年連續4年將社區養老服務中心+長者餐桌列入為民辦實事項目，轄區內老年人滿意度達到97.2%。

聚焦服務供給，打造醫養結合“新標杆”。突出“集中醫養”，重點抓好以山東幸福盛地康養發展有限公司、日照頤養健康中心、智慧康養小鎮等大康養項目建設，大力扶持日照幸福護理苑、東方康護養老院、城南養老服務中心、新藍養老服務中心、日照康養中醫醫院等民營醫養結合機構健康發展。突出“醫中有養”，結合基層醫療衛生服務機構標准化建設，在各鎮（中心）衛生院、街道社區衛生服務中心設置老年康復、安寧療護床位，設立康復理療中心、老年護理病房、國醫堂、中醫館等，加快向養老照護、康復理療、養生保健等康養模式轉型發展。突出“養中有醫”，分別在各鎮街道養老機構內設置醫務室、護理室或巡診點等，統一建設標准，統一設備配置，由當地鎮（中心）衛生院、街道社區衛生服務中心派駐醫護人員或提供巡診服務。突出“醫養融合”，依托國家基本公共衛生服務項目，為居家老人提供“五保障四優先四重點”的居家健康養老服務，豐富和提升簽約服務內涵，積極為老年人提供綜合、連續、安全、有效的基本醫療衛生和健康管理服務。目前全區建立家庭醫生團隊177個，建立家庭醫生工作室194個，構成區、鎮、村三級網絡，負責全區家庭醫生簽約服務相關工作。

聚焦品牌建設，打造醫養結合“新氣象”。優化醫養結合機構審批環境，加強醫養結合服務品牌建設，支持專業組織連鎖化、規模化、品牌化建設和運營醫養結合服務設施，形成山海相連地理區位優勢，整合醫療、養老、康復資源，形成覆蓋城鄉、規模適宜、功能完善、綜合配套的醫養結合服務網絡。創新管理服務模式，在全省率先探索敬老院“公辦民營”集中托管改革，通過公建民營、民辦公助、購買服務等方式，將全區敬老院“五保”集中供養老人托管給第三方供養。由具備資質和專業優勢的托管方對敬老院進行資源優化整合、適老化改造，提升改造硬件設施，改善居住環境條件，為入住老年人提供醫療、養老、康復、護理、中醫保健等“五位一體”服務，集中供養五保老人的物質、精神、文化生活水平顯著提高，真正讓老年人“老有所養、病有所醫、老有所樂”，進一步提升了集中供養“五保”老人幸福指數。同時，在保障“五保”老年人基本養老服務基礎上，向全社會老年人開放，推進養老服務業市場化、產業化、社會化，加快養老服務業新舊動能轉換。依托全省率先完成“公建民營”的形成優勢，通過特許經營、民辦公助等模式支持社會力量興辦醫養結合機構，培育了山東幸福盛地養老服務有限公司、日照市人民醫院頤養健康中心等多家具備健康養老、康復護理、養生保健綜合功能的本土連鎖運營醫養品牌，引進了北京普天大健康有限公司等多家連鎖化服務品牌企業落地。2022年山東幸福盛地、日照普天安泰12349被表彰為全省連鎖化、規模化、品牌化養老服務機構。

聚焦產業融合，打造醫養結合“新生態”。致力發展生命健康產業。圍繞“產業強市”戰略，深入實施生命健康產業鏈“鏈長制”，拓寬醫養健康產業內涵，培育生命健康產業規上企業、高新技術企業。依托口罩產能位居全球前列的三奇醫衛公司，謀劃建設了國家級醫療器械應急產業園，聚力打造生命健康產業創新示范區，培育和引進一批具備核心研發技術競爭力的創新型企業，打造一批重磅創新品種和重大服務平台，形成良好的產業服務生態。重點在生物制藥、中醫藥、醫療器械生產、醫養結合運營等領域開展合作，既為健康中國加油出力，也為企業發展賦能加力。2022年，充分發揮我區醫養健康企業的骨干力量，推動日照市生命健康產業集群成功入選山東省醫養健康產業“雁陣型”產業集群。推動康養與體育產業深度融合。以籌辦山東省第25屆運動會和山東省第五屆老年人運動會為契機，增加老年體育設施供給，高標准建成61.8公裡的國家級陽光海岸綠道，成功打造城區“10分鐘健身圈”，農村社區全民健身工程實現全覆蓋。探索“體衛結合”康養新路徑，引進中加國際健康管理中心，建成國內首家中西融合、體衛結合的國際化醫學干預健康管理機構，推廣覆蓋全生命周期的健康管理服務，累計在線慢病管理服務30萬人次、健康教育覆蓋50萬余人次。公立醫院和基層醫療衛生機構全部配備體質監測設備，所有鎮街道固定體質監測與健身指導服務站點實現全覆蓋。促進康養與文旅產業深度融合。依托獨特的康養旅游資源，開發推出濱海康養等健康旅游業態，積極培育省級康養旅游示范基地，創新打造“市區一體、多業融合”的生態型濱海康養休閑度假目的地。積極走綠色發展之路，實行最嚴格的生態環境保護制度，嚴格劃定生態紅線，大力實施林水會戰、碧海行動。按照“旅游引領、景城一體、全域發展”思路，著力培養大旅游業態融合，建成國家水上運動訓練基地體育康養項目，承辦世界帆船錦標賽、第25屆省運會、國際馬拉鬆等節會賽事。日照市中加國際中醫藥健康旅游基地入選山東省中醫藥健康旅游示范基地，東方太陽城文旅康養融合發展區入選省文旅康養融合發展示范、試點區，東夷小鎮、天台山旅游區、劉家灣趕海園，入選日照市中醫藥健康旅游示范基地。（葉飛 鄭潔瑩）

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