“這清源河路修的這麼漂亮，天氣好，大家都愛來轉轉，但沒有減速帶和安全標志，還是怪嚇人的，容易出事故，看看能不能設上……”沂水縣黃山鋪鎮市級人大代表馬運平在信訪大廳值班時，接到群眾電話反映新修的清源河路存在安全隱患。馬運平判定這是一件群眾反映強烈的共性問題，因為自己在信訪值班、聯系選民時，已有多位群眾反映。

馬雲平立刻向鎮裡做了匯報，當天下午，黃山鋪鎮人大組織分管道路的副鎮長、道管站、信訪辦、12345熱線辦及部分人大代表到清源河路現場辦公。隨后，將此案件轉交道管站辦理，限一周內解決，同時市人大代表馬運平、縣人大代表武傳雙全程跟蹤督辦。不到三天，道管站就組織施工單位在清源河沿線安裝8處減速帶，並規范配設了10處交通警示標志。

以堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾、豐富為民服務方式為主線，沂水縣全面引導各級人大代表依法履職，不斷創新聯系渠道，將人大代表聯絡站與鄉鎮信訪辦“站辦”聯動機制作為基層治理的“切入口”與“突破口”，充分發揮人大代表“社情信息員”“政策宣傳員”“群眾服務員”“矛盾調解員”作用，疏通社情民意收集解決的有效渠道，建起密切聯系群眾的服務平台，筑起化解矛盾的“第一道防線”，打通了代表聯系服務群眾的“最后一百米”，疏通基層治理“末梢神經”。

“現在就指著這桃樹掙錢，澆不上水就減產不少，可得給俺們想想辦法啊。”沂水縣崔家峪鎮磨峪村張金銀大爺在金開峰人大代表聯絡站反映道。崔家峪鎮磨峪村周邊山林環繞，林果一直是村民重要收入來源，但澆地難一直困擾著村民。為解決這一問題，縣人大代表、磨峪村黨支部書記楊德敬在選區進行了多次走訪，詳細聽取群眾意願意見。

“我們爭取到了上級資助70萬元，籌集省派第一書記20萬元，以村南深水井為起點，沿著生產路鋪設管道，每隔100至200米左右設置一個取水口，取水口採用磁卡式，村民提前充值，刷卡自動出水，自動計量計費。隻要將輸水軟管接到取水口上，插入磁卡，5秒鐘就出水，澆一次用不了一塊錢，村民的林果收入有了保障……”楊德敬介紹道。

根據代表實際情況，沂水縣以人大代表聯絡站為依托，以選區為單位，以網格為單元，將縣鄉人大代表和綜治網格員對接到戶到人，推進“兩網融合、一網統籌”，把矛盾糾紛調處、信訪案件查擺、群眾建議收集全部納入網格管理，形成了縣人大常委會牽頭大網格，鄉鎮人大負責中網格，人大代表、網格員聯系選民小網格體系。

沂水縣共建成大網格1個、中網格18個、小網格172個。群眾威望高、組織能力強、服務熱情足的1726名縣鄉人大代表和1112名綜治網格員則是推進“站辦”聯動不斷深化的“主力軍”，他們身體力行地聽民情、解民憂、聚民心、集民智，擔當著“傳聲筒”“和事佬”“貼心人”。

目前，沂水縣各級人大代表累計走訪聯系群眾189860人次，發放各類宣傳材料20余萬份，發現問題、收集建議9856條，已辦結8526件，真正做到問需於民、問計於民。

通過建立健全“信息採集”共享聯動、“會商研判”交辦聯動、“調處化解”督辦聯動、“上門回訪”評價聯動四項機制，沂水縣推動人大代表聯絡站和信訪辦規范高效、協同有序運作。每月召開聯席會議，代表聯絡站與信訪辦實現信息互通共享、無縫對接，共建綜合信息台賬。

縣鄉人大組織人大代表會同信訪辦人員，對梳理的台賬進行聯合會商研判，不同類別問題派發相應單位處理。對重點信訪案件，縣鄉人大和信訪辦實行聯合挂牌督辦，明確牽頭領導、責任單位、具體責任人、辦結時間，督促矛盾早化解、問題早解決、結果早反饋，防止小事拖大、大事拖炸，做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。對每起辦結案件，均組織人大代表和信訪工作人員進行辦理質效“回頭看”，真正把實事辦好、好事辦實。

截至目前，縣鄉人大代表參加接訪3582人次，參與調處化解矛盾糾紛5638件，監督解決重點信訪案件175件，有力維護了沂水社會穩定和諧。

“站辦”聯動機制將代表履職“根據地”打造為鄉村治理“前沿地”，引導廣大人大代表貼近群眾排查化解問題，把群眾的“煩心事”當成自己的“份內事”，盡最大努力把群眾的“困難事”辦到群眾的“心裡面”。（賈孝月 武文君）

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