人民網濟南6月2日電（記者 聶俊穹）近日，山東省自然資源廳、山東省司法廳等7部門聯合發布《關於開展不動產“帶押過戶”登記服務模式的通知》（以下簡稱《通知》），在山東全省范圍內推行不動產“帶押過戶”登記服務模式。

依據《民法典》有關規定，在不動產交易過程中，賣方在銀行業金融機構存在未結清的按揭貸款，且按揭貸款當前無逾期，同時買方也需要貸款的情況下，無需提前歸還舊貸款、注銷抵押登記，通過規范流程和開展資金監管、提存等方式完成過戶，實現登記、貸款、放款、還款無縫銜接。山東省將推動住宅類不動產率先實現“帶押過戶”，並逐步向工業、商業等類型不動產拓展。

《通知》要求，各地不動產登記機構要依據買賣雙方和銀行業金融機構、住房公積金管理部門的登記申請，常態化提供不動產“帶押過戶”登記服務。“帶押過戶”涉及不動產轉移預告登記和抵押預告登記、不動產轉移登記和抵押登記，以及抵押變更登記和注銷登記等業務類型，各地應結合本地實際，探索多業務合並辦理，優化業務流程，精簡業務環節，縮短辦理時間，提高服務效率。

根據《自然資源部關於做好不動產抵押登記工作的通知》（自然資發〔2021〕54號），不動產登記簿已記載禁止或限制轉讓抵押不動產的約定，或者《民法典》實施前已經辦理抵押登記的，應當由當事人協商一致再行辦理。

《通知》明確，各地不動產登記機構要常態化提供不動產“帶押過戶”登記服務。鼓勵各銀行業金融機構、住房公積金管理部門優先開展同一貸款機構內部的“帶押過戶”業務，探索拓展至不同貸款機構間的“帶押過戶”業務。鼓勵各地在不動產“帶押過戶”中開展轉移和抵押“雙預告登記”。為保障不動產“帶押過戶”中買賣雙方財產和資金安全，鼓勵各地通過銀行賬戶直接結算﹔買賣雙方在知曉服務范圍的情況下，可自主選擇具有法定提存職能的機構或政府部門提供的資金監管機構辦理“帶押過戶”業務。在線下業務運行順暢的基礎上，鼓勵各市積極探索“帶押過戶”業務全流程線上辦理，以數字化手段加強各環節風險管控、提升辦理時效，實現貸款申請審批發放流程與不動產交易、登記等流程有效協同，真正做到“一件事一次辦”。

鑒於山東省內各銀行業金融機構審批權限、內部流程不同，本著“手續能簡則簡、費用能少則少”的原則，以二手房交易為例推出4種參考辦理模式。

模式一：買賣雙方貸款抵押權人為同一銀行業金融機構（抵押權變更）

買賣雙方、銀行業金融機構達成合意，約定抵押權變更等內容。買方將首付款匯至銀行業金融機構“帶押過戶”專用賬戶，不動產登記機構依申請辦理轉移登記、抵押權變更登記，銀行業金融機構將首付款劃轉至賣方指定賬戶。

模式二：買賣雙方貸款抵押權人為同一銀行業金融機構（抵押權重新設立）

買賣雙方、銀行業金融機構達成合意，約定轉移預告登記、抵押權預告登記、發放買方貸款、償還賣方貸款、抵押權注銷的時點和方式等內容。不動產登記機構依申請辦理轉移預告登記、抵押權預告登記。買方首付款和買方貸款匯入銀行業金融機構“帶押過戶”專用賬戶，不動產登記機構依申請辦理轉移預告登記和抵押權預告登記的“預轉本”登記,銀行業金融機構優先償還賣方未結清的貸款，剩余部分劃轉至賣方指定賬戶。不動產登記機構依申請辦理抵押權注銷登記。

模式三：買賣雙方貸款抵押權人為不同銀行業金融機構（買方貸款銀行業金融機構資金監管）

買賣雙方、各自貸款銀行業金融機構達成合意，約定發放買方貸款、償還賣方貸款的時點和方式等內容。不動產登記機構依申請辦理轉移預告登記和抵押權預告登記，買方首付款和買方貸款轉入“買方貸款銀行業金融機構監管賬戶”，不動產登記機構依申請辦理轉移預告登記和抵押權預告登記的“預轉本”登記，買方貸款銀行業金融機構優先償還賣方未結清的貸款，剩余部分劃轉至賣方指定賬戶。不動產登記機構依申請辦理抵押權注銷登記。

模式四：買賣雙方貸款抵押權人為不同銀行業金融機構（第三方提存、監管）

買賣雙方、各自貸款銀行業金融機構達成合意，約定發放買方貸款、償還賣方貸款的時點和方式等內容。不動產登記機構依申請辦理轉移預告登記和抵押權預告登記，買方首付款和買方貸款轉入第三方提存、監管賬戶，不動產登記機構依申請辦理轉移預告登記和抵押權預告登記的“預轉本”登記，第三方機構優先償還賣方未結清的貸款，剩余部分劃轉至賣方指定賬戶。不動產登記機構依申請辦理抵押權注銷登記。

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