降碳減污，提升綠色低碳發展水平

山東省提出一企一策推動“兩高”行業能效提級，到2025年建設500家綠色工廠

推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。近年來，山東堅持走生態優先、綠色發展之路，綠色已成為全省經濟高質量發展的鮮明底色。《關於促進實體經濟高質量發展的實施意見暨2023年“穩中向好、進中提質”政策清單（第三批）》（以下簡稱《實施意見》）著力拓寬經濟發展空間、增強綠色低碳內生動力，圍繞建立完善綠色制造體系、加快“兩高”行業能效提升、促進能源清潔低碳發展作出具體部署，不斷提升綠色低碳發展水平。

加力推動高質量發展，減污降碳是內在要求，也是必然選擇。“去年，國家賦予了山東建設綠色低碳高質量發展先行區的重大歷史使命，這是我們當前和今后一個時期各項工作的總抓手。”省工信廳綠色發展推進處二級調研員鄧軍說。

近年來，山東省有序推進產業結構深度調整，持續完善綠色制造體系，全力推進工業綠色發展，目前已公布兩批202家省級綠色工廠。今年，省工信廳正進一步培育壯大綠色低碳典型標杆，大力開展省級綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業、工業產品綠色設計示范企業推薦工作，力爭新建綠色工廠100家以上、綠色工業園區不少於3個，並力爭更多的企業列入示范企業名單。到2025年，建設500家綠色工廠、20個綠色工業園區。

對企業而言，創建綠色工廠是企業推動轉型升級的重要抓手。“創建綠色工廠是建立完善綠色制造體系的關鍵環節，對於推行工業產品綠色設計、促進工業平穩增長具有重要的推動作用。”山東黃金集團科技環保中心相關負責人表示。截至目前，山東黃金所屬6家冶煉企業全部進入“國家級綠色工廠”名錄，達到“用地集約化、原料無害化、生產潔淨化、廢物資源化、能源低碳化”的要求，實現了生產過程的全流程綠色化管理。

《實施意見》還提出遴選一批重點園區和產業集群，開展整體清潔生產審核創新試點。“通過推進清潔生產改造，提升企業綠色發展水平﹔通過開展生態工業園區建設，更好發揮園區的主力軍作用，進而達到有效改造提升傳統產業的目標。”省生態環境規劃研究院院長謝剛說。根據《實施意見》，山東省將打造10家整體清潔生產審核試點園區和產業集群，新建10家生態工業園區。

山東省“兩高”行業規模體量大，發展水平低。對“兩高”行業，《實施意見》明確要加快行業能效提升。

省發展改革委工業處相關負責人介紹，目前，山東省通過“兩高”行業核查摸底，摸清了企業能效水平，劃定了能效改造提升標准，並進行了公示公告，對其中能效水平低於基准水平的，組織制訂“一企一策”能效改造提升方案。《實施意見》提出，到2025年，存量“兩高”企業能效達到國家、省標杆水平和基准水平的平均值以上。“預計能效水平全部提升至基准水平及以上，可以減少能耗、煤耗均在1000萬噸以上，並帶動近萬億元的投資規模。這對山東省培育新的經濟增長點、推動綠色低碳高質量發展意義重大。”該負責人介紹。

促進能源清潔低碳發展是提升綠色低碳發展水平的重要內容。《實施意見》提出，加快煤電行業轉型升級，有序推進小煤電機組關停並轉，積極支持核電發展，大力發展抽水蓄能、鹽穴空氣壓縮儲能、電化學儲能等。其中明確，加快清潔能源五大基地建設，適度超前開展配套電網工程建設，保障具備並網條件的風電、光伏發電項目及時並網、分批並網，到2025年，新能源和可再生能源發電並網規模達到1億千瓦。

“國網山東電力把服務清潔能源並網作為打破能源要素‘天花板’的擔當之舉，圍繞清潔能源五大基地，全力打造‘清風暖陽’新能源並網服務專項行動，創新開發新能源雲平台，為山東光伏發電項目市場化並網申報提供了有力技術支撐。”國網山東電力調控中心相關負責人介紹。截至3月底，山東電網風光裝機6855萬千瓦，其中風電2334萬千瓦、集中式光伏1222萬千瓦、分布式光伏3299萬千瓦。

根據《實施意見》，山東省還將完善適應高比例新能源的電力市場規則體系，健全綠電綠証市場機制，優化交易組織方式，實現綠電綠証交易常態化開市。（陳曉婉 付玉婷 王建 楊燁瑩）

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