繼國務院印發支持政策后，山東日前發布《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《三年行動計劃》），明確支持日照建設現代化生態活力港城，打造先進鋼鐵制造基地和黃河流域陸海聯動轉換、北方能源、港口型國家物流“三大樞紐”。

實際上，日照在這條道路上深耕已久。這些年來，日照市立足交通區位、臨港涉海、生態宜居等比較優勢，完整、准確、全面貫徹新發展理念，深入推進傳統產業轉型升級，積極培育壯大戰略性新興產業，全力建設現代化產業體系、打造先進制造業特色城市，奮力譜寫中國式現代化日照篇章。

以優勢資源為徑 鍛長板展現高效能

小城大鋼，是日照的鮮明特點。鋼鐵產業是日照的支柱產業、傳統產業，擁有山鋼、日鋼這樣的優質企業，也是山東鋼鐵產業鏈的兩個“鏈主”，城市產能集中度居全國前四，目前共有煉鋼產能2745萬噸，產能集中度居全國第4。

鋼鐵這個傳統產業的將來，是“日薄西山”，還是邁向高端？日照鋼鐵產業發展的印記裡，答案呼之欲出。

當下，日照錨定“走前列、開新局”目標，把加快技改投資、淘汰落后產能作為“工業強市”優先戰略，以市場需求倒逼產業轉型，通過引進世界先進工藝技術和管理模式，實現生產裝備大型化、現代化、智能化改造，並深入推進“兩業融合”，蹚出了一條高質量發展新路子。

去年，日照先后為鋼鐵600萬噸煉鋼工程、250萬噸煉鐵工程、500萬噸煉鐵工程、森博漿紙文化紙項目、華泰紙業漿紙升級改造工程、旭科新材料一期工程、海右化工產業園動力島及管廊工程等157個建設項目提供環境要素保障，力促企業轉型升級、綠色發展。

目前，先進鋼鐵制造入選山東省“十強”產業“雁陣形”集群。全球8條ESP生產線，有5條在日照，噸鋼能耗比傳統流程降低74%﹔板帶材比例超過80%，高出全國平均水平30個百分點左右。日照鋼鐵榮獲“國家級AAAA標准化良好行為企業”，山鋼日照公司成為全省唯一一家鋼鐵全流程環境績效A級企業，獲評“國家級綠色工廠”稱號。

以新興產業聚能 優布局助力新發展

新興產業是推動產業結構優化升級的關鍵，也是未來發展的增量所在。在做強做大主導產業的同時，日照全面審視自己的優勢、短板、潛力，確定了鋼鐵、生命健康、新一代信息技術等十條重點產業鏈。這意味著，除鋼鐵、汽車、高端化工等傳統優勢產業之外，新興產業、特色產業成為日照拼搶的新賽道。

一子落，滿盤活。大項目、好項目具有更強的引領和集聚作用。僅去年，日照新增高新技術企業超過200家，其中新增省級“專精特新”中小企業92家，超過前3年總和。“十強”產業增加值增長8.2%，高技術制造業增加值增長17.8%。工業、制造業技改投資增速分別高於全省19.1、21.5個百分點。

而“數字日照”的添火加薪，為科創產業發展插上了翅膀。開放數林指數位列全國地級市第二﹔2022世界先進制造業大會就提到，日照和濟南、青島率先建成千兆城市，通信基站覆蓋密度走在全省前列﹔培育工業互聯網平台7個，科睿特、艾銳光電、巨擘智能等新一代信息技術產業項目快速成長，入選省首批DCMM貫標試點市。

科創平台賦能高質量發展，全社會研發經費支出佔比提高到3.09%，位居全省第二。日照產業技術研究院落地，新增邁爾醫療、萬通液壓、海匯環保等9家省級以上科創平台，新建日鋼、榮信2家國家博士后科研工作站，創新人才引育“五有”機制、青年人才集聚發展9條措施，首獲“省長杯”工業設計大賽金獎，入選全國“科創筑夢”試點城市。

以綠色低碳作底 新業態催生新方式

為更好推動綠色低碳高質量發展，日照此前出台三年行動方案，充分考慮日照發展基礎和未來發展要求，對深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展進行全面部署，列出一系列重要政策、重大事項、重點項目，涵蓋方方面面，涉及不同領域、不同部門。

圍繞強鏈延鏈降碳提質，日照將重點推進日鋼產能承接一期、山鋼日照基地二期、長城新能源汽車產品升級、採埃孚汽車被動安全零部件、亞太森博延鏈增效等傳統優勢產業項目，和雲谷數創日照數字創意產業園、萬澤豐三文魚產業科創基地、國家級黃海中心漁港經濟區等新興產業項目，構建現代化特色產業體系。

圍繞清潔低碳安全高效，將重點推進日照鋼鐵精品基地配套礦石碼頭和成品碼頭工程、日照港嵐山港區疏港高速公路、日照港轉型升級工程、山東高速坪嵐鐵路擴能改造工程等重大交通基礎設施項目，和日照港LNG接收站、山西融匯通日照港煤炭基地、中廣核日照莒縣儲能電站、萬寶漁光互補集中式光伏電站等現代能源項目，持續優化交通能源結構。

金融賦能 厚植高質量發展新沃土

金融是現代經濟的血液，是國家重要的核心競爭力。近些年來，日照堅持通過健全工作機制、促進銀企對接、創新信貸模式和優化金融服務四個方面的工作，優化金融營商環境，大力推進信用日照建設，出台金融助力綠色低碳高質量發展、投貸聯動、企業上市突破行動等一系列政策措施。這些金融支持措施針對性強、含金量高，是推動日照市經濟轉型升級、實現新舊動能轉換和高質量發展的重要保障。

去年以來，日照在全面貫徹落實國務院及省穩經濟政策基礎上，陸續推出17項市級支持政策。其中“專精特新”企業培育、技改專項貸、科創企業投貸聯動等一系列政策，在培育壯大特色優勢產業方面，已經發揮出有力促進作用：“專精特新”企業，去年新增92家，超過前三年總和﹔技改專項貸，對企業技改實行貸款貼息、擔保補助、風險補償支持，已放貸3.15億元，貼息后利率最低0.72%﹔科創企業投貸聯動，設立8支科創基金和子基金，已向20多個項目投資13億元、銀行聯動授信7.5億元。

2月1日，日照市吹響金融支持綠色低碳高質量發展“集結號”，召開金融支持日照綠色低碳高質量發展項目推介會，宣傳日照市經濟社會發展成果，推介日照市重點產業、重點項目，推動金融更好地支持日照綠色低碳高質量發展。推介會上，日照市政府與27家省級金融機構簽署戰略合作協議，未來3年，對日照新增意向授信將超過4000億元，重點支持高新技術和現代制造業、基礎設施、鄉村振興等領域。這必將為綠色低碳重點項目注入金融“活水”，為日照發展提供澎湃“金融動力”。

高質量發展是全方位的發展，更是與時俱進的發展。在深化新舊動能轉換、推動綠色低碳高質量發展的起步之年，伴隨著一大批體量大、高品質、智能化產業聚群生長拔節，日照經濟高質量發展的新空間將得到無限釋放。

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