在青島自貿片區這片改革熱土上，有這樣一抹稅務藍引人矚目，他們是玉欣自貿智稅團隊。團隊以張玉欣為帶頭人，融合了國家稅務總局青島前灣保稅港區稅務局一批業務技能高、創新能力強的自貿智稅骨干人員，他們發揚不怕苦、敢擔當的稅務精神，以本職工作為落腳點，以企業發展的堵塞點為破冰點，敢想、敢試、敢闖，為自貿片區經濟發展注入“智稅”動能。

敢試敢為，架起信用“高架橋”

自貿片區是改革開放的新高地，充分發揮稅收職能作用服務好國家戰略，是每個自貿稅務人為之奮斗的目標。玉欣自貿智稅團隊深入不同行業、不同規模的企業，逐戶了解企業經營數據、發展困難，充分挖掘數據資源，不斷把“工作觸角”延伸至“神經末梢”。為了進行精細的數據分析，稅務專業的他們研究起了計算機編程，自主開發了數據分析平台，對企業數據抽絲剝繭，以大數據之力科學研判轄區內企業情況和發展制約因素。

為了同時降低創新所帶來的管理風險，團隊決定從高信用企業入手，建立起青島自貿片區管委、海關、稅務、銀行四方信用集成使用機制，將同時符合四方信用條件的優質信用企業，納入“白名單”。以稅收“白名單”為基礎，延伸出各類創新服務、管理舉措，在自貿“試驗田”中圈定一片“信用沃土”進行創新試驗，讓高信用企業先行先試，為高信用企業賦能，越來越多的企業在創新舉措的滋養下結出碩果，創新成果名片效應更加顯著。

敢拼敢闖，跑出退稅“加速度”

首次退稅5個工作日辦結，白名單內企業出口退稅“8小時速達”，這是玉欣自貿智稅團隊為青島自貿片區出口退稅企業跑出的“加速度”。憑借著一股子“大膽試，大膽闖”的沖勁，團隊推出出口退稅“核實可視+信用賦能”服務舉措，加快出口退稅全環節辦理速度，為出口企業減負擔、增便利、提信心。

由於海關特殊監管區域特殊性，目前青島前灣綜合保稅區內50%以上的企業存在區內注冊區外經營情況，且企業實際經營地遍布青島全市。在疫情多點頻發的情況下，部分企業首次申報實地核實無法開展，后續退稅一拖再拖。為解決這一問題，玉欣自貿智稅團隊大膽提出開辟“網絡核實”戰場的想法，借助“征納溝通平台”，將企業首次申報5萬元以下的實地核實調整為遠程“視頻核實”。今年以來，通過出口退稅核實流程的優化，減少法人上門59戶次，首次退稅時間壓縮至原來的25%，讓企業出口退稅業務開好頭。

對於非首次退稅企業的退稅速度，團隊也敢於亮劍，發起了超越自我的挑戰。為了提高審核速度，他們熟練掌握政策，不斷優化審核流程，早在2020年，轄區內企業正常退稅時間就縮短至2個工作日。2021年，國家稅務總局提出將出口退稅辦理時間壓縮至6個工作日，團隊再次向自己發起挑戰，建立退稅崗位“雙崗互補”制度，以及與國庫間的“白名單”企業出口退稅聯動機制，“白名單”企業出口退稅信息即報即審即退，退稅款“8小時速達”，實現了退稅速度的第二次超越。面對每天多達100多筆的退稅數據，他們抓住上午退稅審核最快的“黃金3小時”，一邊電話聯系企業核實疑點數據，一邊鼠標快速點擊審核推送企業數據，直到企業信息全部發送國庫。“申報期不休假，上午不離崗”成了他們不成文的規定，確保出口退稅款能夠第一時間到達企業手上。

團隊帶頭人張玉欣最常說的三個字就是“往前趕”，因為時間就是金錢，就是企業發展的生命線，為此他們在退稅速度上拼出了一條路。2022年團隊提出的出口退稅“核實可視+信用賦能”創新舉措入選山東省自貿區制度創新最佳實踐案例，成為青島自貿片區一張耀眼的稅務名片。

敢想敢干，幫助企業“走出去”

國務院《關於加快發展外貿新業態新模式的意見》等文件下發后，玉欣自貿智稅團隊組織干部深入學習，探索在青島自貿片區服務創新、管理創新的發展新思路。根據出口退稅政策要求，企業將貨物出口至海外倉需要實現銷售后方可退稅，基於這一政策，區內的一戶剛開展跨境電商企業出口海外倉（9810業務）的企業出口的貨物很長時間無法退稅，資金跟不上不敢壓貨，業務遲遲發展不起來。

團隊注意到了“9810”業務存在的退稅慢、佔用資金壓力大的問題，大膽進行制度創新，在全國率先推出海外倉出口退稅新模式。對報關離境並進入海外倉的貨物，輔導企業健全財務核算制度，引導跨境電商企業用足用好現行出口退稅政策，實現出口海外倉貨物的退稅申報時間提速67%以上。

這一模式推出后，青島自貿片區“9810”業務迅猛發展，企業辦理出口海外倉業務增加至670單（份），出口額達7456余萬元。累計為區內企業退稅539.82余萬元。“現在通過新模式，我們的出口貨物從報關離境到申請辦理退稅時間由之前的60天提速到15天左右。企業資金進一步盤活，為我們開拓海外市場增添了信心和力量。”青島菲爾斯特國際貿易有限公司總經理張智謀表示。

“自貿智稅”創新領航，賦能經濟新發展。玉欣自貿智稅團隊將繼續以納稅人需求為導向，勇於嘗試、開拓創新，以更加精細化、智能化、便利化的稅收舉措，為青島自貿片區的發展插上騰飛的翅膀。（陳洋 孟斌）

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