人民網濟南12月13日電 （劉穎婕）據山東省安委會消息，山東省將開展歲末年初安全生產重大隱患專項整治。此次整治將結合安全生產專項整治三年行動和安全生產大檢查集中攻堅，突出重大隱患開展專項整治，嚴懲非法違法行為，嚴防各類生產安全事故特別是較大及以上事故發生，確保歲末年初全省安全生產形勢持續穩定。

據介紹，此次將重點圍繞兩方面開展整治：

制度不落實問題。各級各部門各單位要牢固樹立“制度不落實就是重大隱患”的理念，按照《省政府安委會印發〈關於進一步推動安全生產制度措施落實落地的意見〉的通知》（魯安發〔2022〕26號）要求，認真排查整治安全生產各項制度措施落實不到位的問題，重點排查整治企業主要負責人履職、安全總監、危險作業管理、勞務派遣和靈活用工人員管理、全員安全教育培訓、安全診斷、有獎舉報等制度落實不到位的問題，《山東省生產安全事故隱患排查治理辦法》落實不到位的問題，發現問題立即整改。

易導致群死群傷的重大隱患。各行業領域結合歲末年初安全生產特點，梳理分析易導致群死群傷的重大隱患，全面開展排查整治。消防重點整治勞動密集型企業、高層建筑、大型商業綜合體、倉儲物流等重大隱患﹔建筑施工重點整治工程轉包、違法分包、不按方案施工以及盲目搶工期趕進度等重大隱患﹔燃氣重點整治液化石油氣供應企業以及餐飲經營場所、農貿市場等人員密集場所重大隱患﹔道路交通重點整治“兩客一危一貨”、“三超一疲勞”、非法營運、貨車和農用車違法載人等重大隱患﹔水上交通和漁業船舶重點整治商漁船碰撞、“四類重點船舶”、超10人作業漁船等重大隱患﹔礦山重點整治盜採資源、超能力生產、超層越界、煤礦採掘接續緊張、非煤礦山不按設計施工等重大隱患﹔危險化學品重點整治重大危險源、非法違法“小化工”、精細化工等重大隱患﹔工貿重點整治冶金、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）、有限空間作業等重大隱患。其他行業領域也要針對性明確整治重點，確保重大隱患排查整改到位。

此外，對照國務院有關部門制定的重大隱患判定標准和省政府安委員會印發的《重點行業領域重大安全風險隱患清單》，將深入開展重大隱患排查整治。

各企業要對照相關標准和要求，逐項開展自查，建立重大隱患台賬，逐個明確整改責任、整改措施、整改時限，堅持即知即改、立行立改。各級各有關部門要對照安全生產制度措施和相關標准規定，聚焦重點領域、關鍵部位、薄弱環節和人員密集場所，加大執法檢查力度。各級政府及有關部門和企業在重大隱患專項整治中，要充分發揮專家作用，把重大隱患查准、查細、查透。各級領導干部到企業督導檢查時，要積極邀請專家參與，發現問題現場辦公，研究整改措施，確保消除隱患。

附：相關行業領域整治重點內容

一、消防領域。重點整治5萬平方米以上大型商業綜合體、高層老舊商住混用建筑、1000平方米以上大型倉儲物流企業和勞動密集型企業的生產加工車間（同時間容納30人以上）、經營儲存場所、員工集體宿舍等重點場所消防隱患﹔消防安全主體責任落實不到位、火災風險把握不到位、高風險場所火災隱患治理不到位、消防“生命通道”清理不到位、勞動密集型企業火災防控措施不到位、消防設施設備配備管理不到位、單位員工消防安全培訓不到位等7類消防安全領域突出問題。

二、建筑施工領域。重點整治建筑施工企業和項目深基坑、高支模、腳手架、起重吊裝等高風險環節未落實專項方案編制、審查、論証、審批、驗收和監測等全過程管控，未落實高墜事故預防指南、檢查標准和塔機安拆、預防基坑（槽）坍塌“十必須”規定﹔企業和項目遇到大風等極端天氣未按規定立即停止室外施工作業，存在趕工期、搶進度行為﹔項目部、作業班組、一線作業人員、臨時用工教育培訓不到位﹔冬季停止施工項目停工及復工前，未嚴格做好安全生產條件核查﹔未批先建、轉包、違法分包、挂靠等問題。

三、燃氣領域。重點整治燃氣經營、輸送配送、使用、管線施工、燃氣具生產銷售關鍵環節存在的重大隱患﹔液化石油氣供應企業違規充裝非自有氣瓶和超期未檢、達到報廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”隱患﹔使用燃氣的餐飲場所、商住混合體、農貿市場、學校、醫院和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等存在的燃氣管道佔壓、穿越密閉空間、使用不合格的燃氣灶具、報警器、軟管、閥門等問題。

四、道路交通領域。重點整治“兩客一危”車輛逾期未報廢帶隱患上路、貨車超載超限、“兩客一危”等重點車輛“三超一疲勞”、農村車輛違法載人和嚴重超員、酒駕醉駕等問題﹔國省道、高速公路及城市農村重點時段、重點車輛違法行為﹔霧、雨、雪等惡劣天氣車輛未採取“限速、控距、亮尾”等安全措施﹔客運企業、客運車輛及摩托車、電動自行車駕乘人員未落實“一盔一帶”安全守護措施等問題。

五、公路水路運輸領域。公路運輸重點整治“兩客一危一大”、農村客運、公交客運等企業未落實動態監控、檢驗檢測、日常維護、線路風險評估問題﹔不落實重點營運車輛動態監控制度、不具備安全條件的駕駛員上崗、不符合安全技術條件的車輛從事運輸以及異地經營、超越許可事項經營等違法違規行為。水路運輸重點整治“四類重點船舶”、商漁船碰撞、海船包保責任制、“一船一冊”台賬、保溫救生服及定位裝置配備落實不到位﹔渤海灣客滾運輸、陸島運輸惡劣天氣條件禁限航要求執行不嚴，船舶不適航、船員不適任、疏於值班瞭望，非法夾帶危險品上船等違法違規行為﹔港口危險貨物違規存儲裝卸、違規動火作業等違法違規行為。

六、農業農村領域。重點整治溫室大棚等設施長時間使用汽（柴）油發電設備供電、工作人員在棚內休息、棚室內外及生活區火源附近有大量易燃物堆積、電路布設連接不合理或線路老化裸露、防中毒防倒塌防觸電措施不到位等問題﹔大中型沼氣工程安全防護設施不完備、消防設施設備不齊全等問題﹔菜窖等場所結構不牢固、排水不通暢、堆垛不穩定、防范一氧化碳中毒措施不落實等問題。

七、漁業船舶領域。重點整治載員10人及以上的漁業船舶結構、主尺度及作業類型不符﹔救生消防設施、設備及號燈配備、安全通導、船位監測終端設備及職務船員配備不到位﹔超核定航區航行、超抗風等級航行、超載航行及未經批准載客問題。

八、煤礦領域。重點整治超能力、超強度、超定員、超層越界等違法違規行為﹔採用國家明令禁止使用的採煤方法、設備、工藝﹔“三項崗位人員”培訓考核不合格、無証上崗﹔井下違規放炮、動火，瓦斯超限作業，安全監控系統功能不完善、運行不正常﹔火區、高冒區、採空區等隱患排查治理和密閉管理不到位﹔採深超千米災害嚴重礦井未落實限產、減人、緩採、禁採、退出等措施，高風險煤礦“體檢”發現的問題未按要求整改，沖擊地壓、水害、火災、瓦斯、煤塵、頂板等災害治理措施不落實﹔採掘工程違規承包、以包代管，技改礦井不按批准工期施工等問題。

九、非煤礦山領域。地下礦山重點整治提升運輸、通風、採空區充填、防排水等關鍵環節風險管控措施不落實、隱患排查治理不徹底﹔未對照重大事故隱患判定標准開展全面自查自糾﹔未嚴格執行動火作業審批制度。露天礦山重點整治高陡邊坡、擴壺爆破、掏底崩落、掏挖開採、不分層“一面牆”開採或未按設計開採﹔未按要求開展邊坡穩定性分析。尾礦庫重點整治擅自加高壩體，壩體外坡坡比、庫水位、筑壩方式、干灘長度、排尾方式不符合設計要求﹔未定期進行壩體穩定性分析﹔在線監測系統未安裝或運行不正常。基建礦山重點整治不按設計施工、以建代採。外包工程重點整治“以包代管、包而不管”或者承包單位轉包和非法分包採掘工程項目等問題。

十、危險化學品領域。重點整治化工企業防凍防凝、防火、防中毒、防滑防冰凌以及人員防凍措施不落實，生產負荷頻繁調整等問題﹔設備檢維修保養不及時、設備帶病運行、裝置超設計能力生產、設備超負荷運轉等問題﹔企業停產、復產及停產期間未嚴格遵守《危險化學品企業停產、復產及停產期間主要安全措施清單（試行）》規定，未結合企業實際制定具體的人員、物資、技術、設備和應急措施等問題。

十一、工貿領域。重點整治“鋼8條”“鋁7條”“粉塵6條”等重大事故隱患﹔高溫熔融金屬、易燃易爆氣體、有限空間作業、外包作業管理等存在的重大隱患﹔勞動密集型企業消防安全措施不到位，危險作業、檢維修作業、勞務派遣和靈活用工等重點部位和環節“三違”行為等問題。

十二、煙花爆竹領域。重點整治煙花爆竹批發企業倉庫、“四防”等基礎設施不達標、安全風險管控和隱患排查治理不到位以及產品質量安全和流向登記、倉儲安全管理不完善﹔煙花爆竹零售店（點）安全條件不達標，現場安全管理不到位﹔連鎖經營企業“六統一”管理不到位，零售店（點）存在非法違法經營行為﹔批發企業雙重預防體系建設及運行不到位等問題。

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