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山東跑出落實食品安全“兩個責任”加速度

2022年12月10日10:42 | 來源:大眾日報
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原標題:山東跑出落實食品安全“兩個責任”加速度

  全國部署落實食品安全“兩個責任”工作以來,山東全省高位推動、快速部署、嚴格要求、細化措施,壓緊壓實屬地管理責任和企業主體責任“兩個責任”,跑出落實“兩個責任”工作“加速度”。截至11月底,全省20.19萬家生產經營企業全部配備食品安全員,其中,1.25萬家企業配備食品安全總監,所有企業實現應配盡配﹔全省106.14萬家包保主體全部落實包保責任,明確包保干部16.74萬人,市、縣兩級包保干部全部簽訂承諾書,提前一個月完成本年度包保工作任務。

  高位推動強化黨政同責

  省委、省政府高度重視。全國食品安全辦主任會議后,省食藥安辦立即向省委、省政府匯報有關情況,提出貫徹落實打算。省委、省政府領導作出批示,要求認真抓好落實,切實保障食品安全。省食藥安委召開專題會議,研究部署落實“兩個責任”工作。目前,省委、省政府領導先后10余次作出批示,提出要求。

  高位出台實施方案。第一時間研究制定落實措施,經報請省政府同意,由省食藥安委轉發《意見》,並印發全省實施方案和督查方案,在各階段推進時間安排上均比國家要求提前半個月。同時,致信各市黨委政府主要負責同志,通報“兩個責任”工作情況,講清工作的重要性、緊迫性。

  各級黨政領導積極包保。16市黨委、政府高度重視,7位市委書記、11位市長分別作出批示、提出要求,召開市委常委會會議、市政府常務會議或市食藥安委專題(擴大)會議進行研究部署。市委書記、市長帶頭包保,252位市領導、2897位縣領導參與包保,濟南等10市黨政主要負責同志已到包保企業開展督導工作。

  快速推進強化上下聯動

  立即作出動員部署。全國會議后,接續召開全省食藥安辦主任會議,進行全面動員和部署。省級成立以省食藥安辦主任為組長的領導小組,下設工作專班,集中辦公,實體化運行。省食藥安辦召開5次全省工作推進視頻會議,要求各地快速響應。各地參照成立領導小組,設立工作專班,上下協同推進。

  迅速建立工作機制。研究建立“一張圖(工作進展情況圖)”“兩方案(實施方案、督查方案)”“四清單(企業落實主體責任清單、包保責任清單、包保任務細化清單、督查細化清單)”“五培訓(食品安全總監、食品安全員、包保干部、“四進”干部、督查人員)”“五管控(食藥安委總控、包保管控、企業自控、“四進”督控、社會共控)”總體工作推進機制,全力推進工作任務落實。

  及時多層次督促指導。省食藥安辦領導定期與各市食藥安辦主要負責同志電話溝通,督促加快推進力度。11月中旬,省食藥安辦主任到濱州市調研落實“兩個責任”工作情況。將16市劃分為7個片區,由7名專班人員“點對點”指導,每日調度各地進展情況。

  嚴抓落實強化督查通報

  定期通報進展情況。省級制定工作任務推進計劃圖,明確具體措施、責任人、完成時限,要求各地倒排工期,按照時間節點要求報送有關情況。建立通報機制,省食藥安辦已印發5次通報,對進展較快的市予以表揚,督促其他市學習借鑒、加快推進。

  納入“四進”工作督查。省“四進(進企業、進項目、進鄉村和進社區)”工作隊是省委、省政府派駐基層的常態化固定力量,主要任務是摸清實情、傳導壓力、解決問題、推動落實。將落實“兩個責任”工作情況納入“四進”工作督查事項,督促各地黨委政府和包保干部履職盡責。

  建立兩個督查機制。將落實“兩個責任”工作納入省委、省政府督查事項,督促落實落地。制訂2022—2024年全省督查方案,由省食藥安委每年開展一次專項督查,對16市全覆蓋檢查﹔與行業管理相結合,省教育廳、工信廳、商務廳、農業農村廳、市場監管局5個部門廳級領導帶隊,實施包市日常督查,並每半年開展一次現場檢查。

  細化措施強化各級責任

  建立健全“四個清單”。建立企業落實食品安全主體責任清單,省級制定生產、流通、餐飲、特食各環節不同業態企業主體責任清單,印發各市參照執行。建立包保責任清單,指導各地制訂包保方案,明確包保干部范圍,建立市、縣、鄉、村四級包保責任清單,並組織簽訂責任書。建立包保任務細化清單,省級研究確定各層級、各業態包保任務細化清單,便於包保干部開展督導工作。建立督查細化清單,將國家督查清單細化為對黨委政府和食品生產經營者兩個清單,並明確具體任務和督查重點,指導督查工作落實。

  開展“五類培訓”。針對食品安全總監、食品安全員、包保干部、“四進”干部、督查人員五類人員,通過視頻會議、現場教學等各種方式,分級組織開展各類培訓。省級組織對食品安全總監、食品安全員開展5次培訓,重點解讀《規定》和企業主體責任清單﹔對省“四進”干部、督查人員開展培訓,主要講解督查任務、督查流程和督查要求。各市組織包保干部、督查人員等培訓,重點講清“兩個責任”工作的內容要求、包保任務清單和督導要求。

  強化宣傳引導。指導各地在包保主體明顯位置公示包保干部信息,積極向社會公示食品安全總監、食品安全員信息,接受社會監督。在省市場監管局公眾號設立落實“兩個責任”工作專欄,建立工作簡報,及時總結提煉全省及各地經驗做法。濟南市開發“包保企業督導檢查表”小程序,青島市與既有市級領導同志聯系企業制度相銜接,濟寧、東營等地編制包保指南(手冊),日照市組建專家隊伍,為包保工作插上科技翅膀,提高了包保有效性、針對性。

(責編:公雪、邢曼華)

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