記者蹲點一線，體驗山東濟南服務站點 ——

為新就業形態勞動者提供便利（一線調研）

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習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障”。近年來，各地加快建設服務站點、暖心驛站，改善新就業形態勞動者的工作生活條件。

近日，記者走進山東濟南的一處暖心驛站。在這裡，外賣騎手和快遞小哥們能歇腳、喝水，還可以讀書、看電影，享受法律援助、政策咨詢、職業技能培訓等服務……一系列舉措，給新就業形態勞動者帶來實實在在的便利，讓他們感受到城市的關懷和社會的溫暖。

深夜11點，雨淅淅瀝瀝。何海亮提起外賣，噌噌噌地跑上樓。剛剛蹚過水，爬樓梯時，鞋子發出“刺刺”聲響。送完這一單，忽覺右腳踝隱隱作痛，他掀起褲腿一瞧，竟磨得有點破皮。

騎上車，拐進一條美食街，何海亮來到那間熟悉的小屋，打開桌上的“愛心急救箱”，取出創可貼，小心粘在傷口處。靠在沙發上休息一會，接到新單，走出小屋，雨已經停了。

“這裡的服務不打烊，隨時為我們敞開。”何海亮說，作為異鄉人，每次來到暖心驛站，他都能感受到這座城市的暖意和關懷。

在這裡歇腳解乏，就像家的感覺

11月14日下午，記者來到山東省濟南市歷下區趵突泉街道金光健康城美食街，穿過熙熙攘攘的人群，看到一間橙色小屋，置有一塊門牌，寫著“泉新泉驛金光騎士站”，牆上挂有幾行標語：“累了能休息，渴了能喝水，倦了能歇腳，熱了能解暑，煩了能解壓”。

何海亮風塵仆仆地來了。他手提盒飯，熟練地打開微波爐，“叮——”3分鐘，飯熱好，接杯水，找張沙發坐下，邊吃邊刷手機接單。

“我算是名‘老騎手’了。原先，一直在老家送外賣。”高高的個子，寬寬的肩膀，說起經歷來，何海亮一肚子話。“偏遠的小縣城裡，訂單相對有限。我有倆娃，一個3歲，一個5歲，正是花錢的時候。我就想著，要不，來大城市闖闖，多掙點兒！”

今年8月份，何海亮懷揣著夢想，來到濟南。咋找工作？與誰聯系？事先都沒想，准備現找。他來到金光健康城美食街，填飽肚子后，坐在街巷的長椅上正琢磨，烈日炎炎，汗水浸透了衣裳。這引起一位店家的注意。

“到‘驛站’歇會，那涼快。”店家手指街尾的橙色小屋。

“啥是‘驛站’？”何海亮笑問。當時，根據他看古裝電視劇的經驗，“驛站”是古時候“換馬的地方”，去那干啥？

店家給他指牆上的宣傳標語，何海亮看懂了：騎手歇腳的地方！

“金光健康城美食街，緊鄰3家三甲醫院，周邊有飯鋪40多家，人流量密集。光這條街，就有150多名騎手聚集。”趵突泉街道黨工委書記趙中建說，“我們在調研中發現，騎手們與時間賽跑，特別是訂單高峰期，很難抽出時間休息。等餐累了，店門口一蹲。水沒了，便找店家討。飯涼了，隻能將就吃。他們急需一個能喝上熱水、吃上熱乎飯的歇腳點。”

近年來，新業態經濟迅猛發展，新就業群體規模日益壯大。為了讓他們更好地融入城市、服務社會，濟南市因勢利導，整合各級黨群服務中心、網格服務驛站、商戶門店等資源，在商圈市場、重點街區、商務樓宇等建立起暖心驛站，為快遞員、外賣員、網約車司機等新就業群體提供全天候、一站式暖心服務。

“我們借勢發力，召開騎手座談會，面對面了解他們的需求，在這裡建起‘泉新泉驛金光騎士站’，免費提供歇腳休息、飲水充電、飯菜加熱、緊急醫療等生活服務，給奔波在路上的騎手們一個休息的‘家’。”趙中建說。

那天，何海亮第一次踏進小屋，一股涼風扑面而來，令他頓感舒爽。50平方米的房間，溫馨而舒適：左手邊，擺著一張淡青色沙發﹔一旁桌上，置有愛心藥箱、手機充電線、微波爐等﹔右手邊，兩排櫥櫃整齊排列，打開一看，免費餐具、維修工具、防疫物資、一次性雨衣等一應俱全。走出小屋，斜對面便是衛生間，不遠處，則是電動車充電區。

“這種感覺，既新奇又溫暖。”何海亮回憶，“看著外賣小哥進進出出，我愣在了原地，心裡琢磨，這個地方真的屬於我們？”

這時，一個人走了進來，懷裡抱著一箱泡面。為確保驛站正常運轉，街道安排工作人員專門負責值守，定期補充物資、清潔衛生、維護設備。

見何海亮臉生，工作人員主動上前打問。聽他正為找工作發愁，工作人員立馬上報至街道，幫他對接周邊美團站點。很快，何海亮成了濟南的一名外賣配送員，每天穿梭在泉城的大街小巷。

目前，濟南市已建成450家像“泉新泉驛金光騎士站”這樣的新就業群體暖心驛站。“力爭年底前再建成200家，實現商務樓宇、商圈市場、產業園區等人口密集區域全覆蓋。”濟南市委組織部組織二處處長黃海說。

“現在累了，就近找個驛站歇歇腳、緩緩神，夏天能乘涼，冬天能取暖，累了能歇腳，渴了能喝水，車子能充電。”何海亮很滿意。

坐在椅子上，小憩一會，何海亮的手機又響了。接到新訂單，臨出門前，他回過頭來說道：“許多騎手像我一樣，並非本地人。但在這座城市，有人惦記著我們，這讓我們愛上了這座城市。”

既是休息場所，也是“心靈驛站”

下午4點，一位年輕小伙推門而入，走到書架前，指尖輕輕滑過一本本書，很快，找到上次讀了一半的科幻小說。“今天爭取把第三章看完。”說著，他找板凳坐下，捧起書讀了起來。

今年20歲的劉汝鋼，同樣是一名外賣配送員。訂單低谷期，他常會來驛站看會兒書。

“我從小喜歡看科幻類書籍、電影，但干這行，總是在趕路，生活匆匆忙忙，即使閑下來，也很難抽出時間單獨去圖書館、電影院，久而久之，難免覺得日子單調。”劉汝鋼說，“幾個月前，開晨會時，聽站長說起驛站能讀書、追劇，趕緊來瞅瞅。沒成想，來到這裡，生活添了不少樂趣。”

“在提供生活服務的同時，也要關注小哥們的精神世界。除在各大驛站配備充電口、飲水機、微波爐等必要設施，我們鼓勵各大驛站增設圖書角、台式電腦、電視機等文娛設施，不斷豐富他們的精神文化生活。”黃海說。

第一次到驛站，劉汝鋼就被書架上的一本科幻書深深吸引了。“從此，隻要閑下來，我就盼著來這看看書。不想看書，還有電影——”他拿起電視遙控器，找出電影播放記錄，“這不，前幾天，我剛在這裡看完了《流浪地球》。”

劉汝鋼注意到，這兩天，桌上又多了兩副雕版印刷模具。仿照古代匠人印刷的手法，他拿起鬃刷，輕輕沾墨，均勻涂刷在雕版上，再覆上宣紙，用木拓按壓，緩緩揭開宣紙，一幅“泉新泉驛金光騎士站”的圖畫呈現在眼前。劉汝鋼抖了抖宣紙，念著上面的字：“方寸驛站有溫度，金光騎士有歸屬。”

模具旁，有一台白色機器。“這是一台有聲明信片打印機。”劉汝鋼點擊電腦鼠標，對准話筒錄下“謝謝你，濟南”，隨即點擊打印按鈕，白色機器立刻“吐”出一張明信片，上面印著剛剛錄過的話，掃描明信片上的二維碼，即可聽到他的原聲。

“幾天前，我在這裡碰到一位同行大哥，交談中得知，他遠離家鄉，獨自來濟南打工，非常想念自己的孩子。於是，他錄下一句‘孩子，我愛你’，高興地說要將這張明信片寄給孩子，說著說著，他就濕了眼眶。”劉汝鋼說。

“我們走訪調研，了解新就業群體精神層面的需求，不少小哥提到‘歸屬感’。”趙中建介紹，“我們在驛站內配置了有聲明信片、雕版印刷等有特色的設施，希望通過這些小物件，讓他們的身心得到放鬆，生活多一絲溫暖。”

僅靠文娛設施還不夠。“當前，濟南市各大驛站正在探索豐富的實踐活動，讓小哥在實踐參與中提升歸屬感。”趙中建說，趵突泉街道以黨建為引領，探索構建新就業群體積分管理體系，讓新就業群體成為基層社會治理的“一線義工”。

趙中建拿起一份積分手冊，打開一頁，裡面詳細標注著積分規則：“排查城市隱患、宣傳惠民政策、參加黨組織生活等，都可獲得積分。”

積分有啥用？“可用於兌換服務和實物，還與榮譽評選挂鉤。我們鼓勵黨員小哥帶頭示范，積極為城市發展貢獻自己的力量。”趙中建說。

不久前，劉汝鋼在這裡認識了一位同行，兩人成了好友。那天，倆人又相聚在驛站，同行拍拍腿上的護膝，告訴劉汝鋼，最近，他正協助社區做好疫情防控，加了不少分，還兌換了一副護膝，“戴上暖呼呼的”！劉汝鋼心動了，也加入到基層社會治理積分行動中。

“不久前，我主動擦了公交站牌，積上首分啦！”劉汝鋼笑道，“這裡既是休息場所，也是‘心靈驛站’。在這裡，我發現了生活的意義。”

免費享受點單式培訓服務，隨時隨地線上聽課

11月的泉城，寒風凜凜。張康全停好車，用嘴哈哈氣，跺跺腳，徑直朝“泉新泉驛金光騎士站”走去。小屋裡暖意濃濃，他從胳肢窩裡掏出夾著的筆記本，打開電視上的“成長學院”課堂，一邊聚精會神地聽課，一邊埋頭做筆記。

張康全是一名網約車司機。迫於家庭經濟壓力，高中畢業后，年輕的他早早來社會上打拼。一次，他載了一名外賣配送員，得知驛站可以歇腳，決定去瞧瞧。

一天下班后，張康全來到“泉新泉驛金光騎士站”，剛進門，隻見一位專家正坐在人群中，手握法律援助宣傳資料，繪聲繪色地講著勞動保障法相關知識，幾名騎手圍在身旁。

“送餐途中，遭遇事故，工傷賠償咋申請？”

“收到惡意投訴怎麼辦？”

“別急，我一個個說。”專家將宣傳資料遞到大伙手中，耐心解答問題。

張康全接過宣傳資料，一瞧：“這不正與我相關？”於是，他站在一旁，跟著認真聽起來。

這位專家，其實是歷下區“泉新政策指導團”中的一員。

“許多小哥法律知識不通，導致權益保障難﹔有的小哥身處異鄉，政策了解不深，比如在孩子入學入托、申請補貼、就醫等方面，常常是手足無措。”黃海說，“這就意味著，我們的服務要及時調整、拓展延伸，做深、做實、做細，各大驛站應當鏈接多樣化服務，幫助小哥們紓困解難。”

於是，歷下區趵突泉街道組建由司法、心理健康、民政、人社、醫療等不同行業專家構成的“泉新政策指導團”，為新就業群體提供法律援助、心理健康咨詢、政策咨詢等服務。

“要說以往，一年出車300天，每天窩在這小車廂，哪來精力去深入了解這些政策？真遇上事兒，也不知道該找誰求助。”張康全話鋒一轉，“如今，不再是單打獨斗，有難事兒，請教‘指導團’。網約車司機權益保障有新規，就醫、入學有新政策，都能從‘指導團’那了解到，‘知識庫’不斷更新。”

在驛站，張康全不光學了新政策，還掌握了新技能。有一天，他注意到驛站的牆上貼了各種二維碼。

“你掃掃這個，還能聽課哩。”街道工作人員指向其中一個二維碼，“課程已同步到這台電視上，觀看更方便。”

於多數新就業群體而言，他們普遍面臨著職業發展的難題：學歷普遍不高，職業晉升路徑窄，轉行發展困難。為破解這道難題，濟南市從技能提升上發力。

“市裡動員各區縣和高校有針對性地開設技能提升培訓項目，歷下區依托濟南職業學院、山東物業管理專修學院、山東商貿學校等院校，在全市率先建設新就業群體‘成長學院’。”黃海介紹。

“這幾年，一直想再考個証，學門新技能。但一沒時間，二怕花錢，三不知從何下手。”張康全按照提示掃碼，打開“職業全能培訓庫”，仔細一翻，培訓課程五花八門：“真是有種挖到寶的感覺。”

培訓庫裡，有機電維修、企業管理等8個大專教育專業，網絡營銷師、外賣運營師等12項短期技能培訓項目。此外，“成長學院”還開通了創業雲課堂，免費提供“點單式”服務，學員隨時隨地可在線上選課、學習。

當天晚上，張康全就把課程大體瀏覽了一遍，找到了自己喜歡的機電維修類課程。試聽幾節后，當機立斷，打開端口報上名，開始打卡學習。

“每天晚上8點，訂單相對較少時，我就拿出一個小時的空閑時間，來驛站打卡學習。這兒有無線網絡、學習的桌椅，還能從電視上免費聽課。”張康全說，最近，他正與家人商量，決定再拼一把，爭取考個大專。

“小哥們參與基層社會治理積分活動，攢夠一定分數，可以減免部分學費。下一步，我們准備開設線下課堂，為有考証、考學、創業等想法的新就業群體提供一對一線下輔導，針對性解惑答疑，精准化開展培訓指導。”濟南職業學院黨委書記蘇旭勇說。

聽說攢積分可以減免學費，張康全干勁十足，也成了一名基層社會治理“義工”。“前幾天，我還協助交警處理了一起交通事故嘞。”張康全翻開筆記本，字跡密密麻麻，“盼著線下盡快開課，我攢了不少問題，等著請教老師呢。”

晚上10點多，張康全收起筆記，繼續接單。“出發！還能再干倆小時。”張康全眼裡閃著光，“趁著年輕，借著好政策，給自己充充電。腳下有路，未來可期，隻要肯學，總會圓夢的。”

採訪結束，夜已深，記者走出驛站，美食街上，一家家小店陸陸續續打烊，但身后的驛站，燈光依然明亮。

《 人民日報 》（ 2022年12月01日   第 12 版）

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