薛城區常庄街道借助全市“雪亮工程”和社會治理綜合信息平台建設的契機，主動適應新時代“楓橋經驗”要求，在全區率先研發建設“常安+”矛盾聯調聯控平台，借助網格化管理、可視化調度和扁平化指揮手段，創新運用互聯網思維和大數據技術，及時解決涉及群眾利益的矛盾糾紛和急難問題，探索出一條矛盾多元化解的新路徑，為“平安常庄”建設注入源源不斷的活力。

開展網格化摸排，矛盾糾紛即時管。該街道優選137名網格員常態化下沉在基層網格，借助“雪亮工程”手持終端和社會治理綜合信息平台，開發上線“常安+”手機APP，主動承擔起轄區日常問題發現和民情動態匯總工作。對於發現的可以現場處置的矛盾糾紛，按照“矛盾不上交，就地化解”的原則，聯合村居網格人員現場處置化解﹔對於現場無法處置化解的，按照“小事不出村居、大事不出鎮街”的原則，通過移動終端上報。網格員將矛盾糾紛以表單形式上報到“常安+”聯調聯控平台，街道綜治中心根據表單內容遠程派單，接單部門再根據事件性質和聯調需要，發起線上矛盾聯調指令，將所涉部門和當事雙方網格員全部拉入網上調解室，進行多方實時在線調解。通過網格員作用發揮和程式化線上調解，將矛盾糾紛及時化解在基層，防止出現“小事拖大、大事拖炸”的情況發生，有效防范和化解矛盾糾紛“無人管、不會管、管不好”的堵點和痛點問題，順利實現“大事化小、小事化了”的預期目標。

運用信息化手段，提升群眾獲得感。實際運行中，平台以綜治辦為管理責任主體，以公安、法院、信訪、司法、律師、村居等部門為協同調解責任人，以網格長和網格員為發起調解責任人，主動順應當前信息化潮流，不斷完善新型矛盾調解工作機制，矛盾雙方通過參與到公開透明的網上調解流程中去，有效避免了矛盾糾紛的激化。隨著大眾對“常安+”聯調聯控平台認識的不斷加深，平台所具備的矛盾智能分類、事件智能預警、流程智能控制、跨部門線上合作等功能也在不斷被群眾所熟悉和接受。同時兼顧到群眾的需求，平台增設了“經典案例”模塊，通過相似案例的鏈接和展播，能夠很好的起到警示教育和以案說案作用。通過一次次生動的實踐、一遍遍細致地摸索，“常安+”平台順應了當前矛盾糾紛多元化解的趨勢，適應當下互聯網在線辦公的要求，也迎合了群眾對智能化操作的需要，真正做到了“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，在打造新時代常庄版“楓橋經驗”的過程中，贏得群眾信任，收獲成熟經驗。

推行閉環化管理，實現服務零距離。“常安+”通過科學、智能的流程化閉環管控手段，建立模塊式管控模型，不僅做到“用最少的人做最多的事”，讓矛調參與人員最少化，緩解了當前專業調解人員數量少、工作積壓多、調解人員經驗不足等問題，還通過嚴格有效管控各方職責權力，有效提高了調解工作效率，實現了效益的最大化。同時通過大數據雲加密技術，任何一方都無法看到調解案件所有數據，做到了調解文書實時上傳可調閱，公民信息有效保護防泄漏，實現了調處流程的全程記錄可追溯，減輕了調解當事人的負擔，有效避免了二次糾紛的發生。此外，平台還通過系統限時調解、評價考核、事后追責等一系列跟蹤管理手段，充分保障了“常安+”模式的可持續運行和案件的精細化管理，實現“苗頭有人報、隱患有人查、事情有人問、矛盾有人調”的目標，讓老百姓在家門口就能調處各類復雜糾紛，進一步做實做活“常庄模式”典型案例，真正打通綜治平安建設聯系服群眾的最后一公裡，轄區居民群眾的滿意度也持續攀升。 

來源：薛城區委網信辦

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