建設生態文明，關系人民福祉，關乎民族未來。“無廢城市”建設作為習近平生態文明思想的具體實踐，對於持續深入打好污染防治攻堅戰、實現“碳達峰”“碳中和”等重大戰略目標，具有重要意義。近年來，東港區深入貫徹習近平生態文明思想，結合精致城市建設，著力打造“無廢小區”“無廢鄉村”“碳匯綠地”“無廢河湖”四個樣板，取得積極成效，被生態環境部授予國家生態文明建設示范市縣稱號。

建立惠民引導服務機制，打造“無廢小區”。按照示范引領、因地制宜、協同分類的工作思路，探索運用智能化設備和手段，實現城市小區撤桶並點、定時定點、分類投放，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提升，目前已在27個社區、106個小區中開展示范創建，覆蓋人口約18萬人。一是打造宣傳引導陣地。在垃圾分類投放點設置宣教中心，配套分類指南宣傳欄，提升居民知曉率、參與率。招募小區拾荒老年居民組建專職值守隊伍，對垃圾投放現場指導、二次分類，有效提高准確率。二是用好利益激勵杠杆。建立有償兌換機制，安裝智能垃圾分類櫃，居民掃碼注冊后，對應投放即可換取積分，兌換各類生活用品﹔也可將垃圾投入智能垃圾分類房，由工作人員稱重計價，現場兌付，提高了居民垃圾分類的積極性和主動性。三是優化便民服務水平。針對廢舊家具等不易搬運的大件垃圾，開通熱線電話，委托相關企業“上門回收”，解決群眾跑腿費力問題。

建立資源循環利用機制，打造“無廢鄉村”。在濤雒鎮小草坡村等14個村居先行試點，探索實施可回收物、可堆肥垃圾、有害垃圾、其他垃圾與建筑垃圾“4+1”垃圾分類模式，助力生活垃圾資源化利用，相關工作經驗被農業農村部、國家鄉村振興局發文推廣。一是集中准確收集。為每戶村民配置綠、灰兩色垃圾分類收集桶，分類盛放可堆肥垃圾和其他垃圾。村保潔員每日定時定點上門收集、二次分揀，嚴防混投混收，確保分類准確。二是就近高效處理。通過村集體自籌、企業贊助、政府補助等方式，依托村外空閑地塊，建設易腐垃圾處理再利用站，配齊易腐垃圾預處理、腐化倉、水平防滲、再利用等設施，由第三方負責運維管護、鄉鎮街道補貼費用。三是資源循環增值。使用“預處理+厭氧反應”工藝，對有機廢棄物進行分揀、破碎、混合等預處理，採用黃土封堆、堆漚，產出物經篩分后運至田頭進一步腐熟生成“土雜肥”，以小草坡村為例，一年可產肥料約20噸，實現“變廢為寶”。

建立問題協同治理機制，打造“碳匯綠地”。在全國率先探索運用“碳匯”模式開展城市裸露土地治理，全區11塊約47萬平方米裸露地塊蝶變“花海綠廊”，相較傳統的綠網覆蓋模式節約成本2/3以上。一是推動技術創新。改變市政污泥傳統焚燒處理方式，引入東北大學技術研發團隊，創新採用超高溫好氧發酵技術，碳排放僅為傳統方式的1/7，在能耗污染降低的同時，實現處置效率、處理能力雙提升。二是妙用再處理污泥。污泥處理后的發酵物具有腐熟度高、含水量低、氮磷留存高等優點，將發酵物與低品質建筑渣土等混合調配成花卉用土，施加在裸露土地上，有效解決花草“播而不出”“綠而不活”的問題。三是優選植被品種。充分尊重自然規律，根據本地氣候特點和土壤條件，選用具有多年生、根系發達、耐旱耐寒等特點的花草進行試驗，最終選定狗牙根等“十花六草”。精心設計花草組合方案、打造常綠景觀帶，讓裸露土地塊變為市民休閑娛樂的“桃花源”。

建立專項攻堅推進機制，打造“無廢河湖”。深入開展水環境治理提升行動，探索形成“管網改造＋河湖管護＋景觀打造”的多管齊下、標本兼治治理模式，東港區獲評國家級深化小型水庫管理體制改革樣板縣，日照水庫入選“全國首批美麗河湖”優秀案例。一是清零雨污合流管網。實施雨污管網分流改造工程，對527個小區、65個企事業單位、62條道路實施改造，完成38公裡市政雨污管網改造任務，實現“污水進廠、雨水進河、各行其道”。二是推進管理體制改革。組建全省首個區縣正科級河湖管理保護中心，採取政府購買服務模式，委托專門企業負責養護管理，有效壓實河湖管護主體責任，解決權責不清、力量薄弱等問題。建立河湖智慧化管理平台，對小型水庫統一安裝大壩照明設施、雨水情自動監測系統和視頻監控系統，實時監控汛情水情、水毀庫壩、偷排偷放、河湖保潔等情況。三是堅持全民共建共享。對城區河道內304個入河排水口設置標有地址、監督電話、編號的“身份証”標志牌，方便市民實時監督，源頭管控排河污染物。充分注重親水性和原生態景觀特色，精心打造沿河景觀公園，建設多處休閑娛樂廣場，配套設置橡皮壩、綠道、健身器材等設施，實現了人水和諧共生。（日照改革政研）

來源：日照市委網信辦

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