2021年5月18日，山東省委網信辦、省農業農村廳等八部門聯合下發通知，公布山東省數字鄉村試點名單，寒亭區為濰坊市唯一上榜縣（市、區）。試點工作開展以來，濰坊市寒亭區認真貫徹落實國家、省、市有關數字鄉村發展的一系列部署要求，將數字鄉村建設作為高質量推進鄉村振興戰略的切入點，聚焦產業升級、鄉村治理、公共服務等多個維度，積極整合現有政策資源，通過數字賦能、創新驅動為鄉村振興注入源源動力。

抓好頂層設計，高位推進試點工作

近年來，寒亭區把數字鄉村建設作為實現鄉村振興的重要內容，強化總體設計，健全責任體系，完善推進機制，調動各方力量參與數字鄉村建設。一是高起點謀劃。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，在充分研究論証的基礎上，寒亭區委、區政府制定下發了《濰坊市寒亭區數字鄉村試點工作方案》，明確了目標任務、試點內容、試點進度、保障措施，確保高標准完成山東省數字鄉村試點建設任務。二是高規格推動。成立了由區委書記、區長任組長，區直相關職能部門主要領導為成員的數字鄉村試點工作領導小組，建立數字鄉村建設發展統籌協調機制，督促任務落實，形成工作合力。三是高標准配套。進一步完善政策支持，將數字鄉村融入信息化發展規劃和鄉村振興重點工程，完善產業、財政、金融等領域配套政策措施，充分發揮財政資金的引導作用，撬動金融和社會資本支持數字鄉村戰略實施。

東籬田園綜合體番茄大世界

堅持基建先行，全力夯實信息基礎

寒亭區認真實施新一代信息基礎設施建設工程，有效破解鄉村信息基礎設施建設薄弱等問題，為開展數字鄉村試點奠定堅實基礎。一是實施“寬帶鄉村”工程。全區實現移動通訊基站、互聯網寬帶等基礎設施全覆蓋。農村互聯網普及率提升到85%，農村中小學光纖寬帶覆蓋比例超過98%，全區寬帶戶數16.9萬戶，手機用戶數58.7萬戶，無線手機信號與家庭寬帶網絡信號良好。通過“春雷行動”、“千兆進社區、網絡大提速”等活動，推出寬帶提速優惠套餐，實現提速提質，目前帶寬網速最高能達到1000M。二是加快推進5G產業發展。制定了《關於加快推進5G產業發展的實施意見》，按照高端化、綠色化、集約化發展要求，統籌規劃5G網絡布局。2022年全年計劃新建改造5G基站400個，目前新建5G基站129處，改造基站135處，共計264處，完成全年目標的66%。三是引進數字優質發展項目。依托國家農綜區核心區、中央商務區、高鐵新片區平台優勢，強化與重點項目和高端人才團隊合作對接，引進了濰坊光電顯示材料產業園、深圳（濰坊）科技工業園、甲骨文（濰坊）數字經濟產業園、大數據與5G新材料產業基地、濰坊一億中流數字經濟總部等一批投資規模大、科技含量高、輻射帶動能力強的高質量項目。

強化數字賦能，助力特色產業發展

大力發展智慧農業、電子商務、5G應用、三產融合等重點項目，促進互聯網與鄉村特色產業深度融合。一是發展特色高效數字農業。與袁隆平院士團隊深入合作，創新發展海水稻產業融合發展示范基地，種植面積擴大到5.8萬畝，糧食畝產由不到250公斤增至698.4公斤，土壤鹽鹼度由5.9‰降到2.8‰，探索出鹽鹼地高效開發、穩糧增產新路子，2022年9月6日至8日，鹽鹼地綜合利用國際大會在濰坊寒亭成功召開。省級東籬田園綜合體打造集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的三產融合示范區，帶動周邊13個村共同富裕，人均年收入4.8萬元。國家現代農業產業園、新舊動能轉換智慧農牧科技示范園等重點涉農項目建設穩步推進。“打造蔬菜種業全產業鏈數字化運營體系，助力種業振興”、“固堤西瓜溯源品控一體化管理平台為品牌西瓜戴上‘身份証’”兩個項目入選山東省數字鄉村發展創新實踐典型案例。二是實施精准農業科技示范工程。聚焦種業“卡脖子”技術推進種業創新，現代種業研究院啟動運營，國際種業研發集聚區與先正達等25家國內外知名種業企業達成入駐意向，優奈爾生物公司育種創新做法在《大眾日報》頭版頭條刊發。一批智慧農業園和智慧農業應用成為現代農業發展新龍頭、新引擎。目前，已打造市級智慧農場4處、市級智慧牧場1處、市級智慧園區1處，實施全市智慧（無人）農場項目1處。三是積極發展鄉村新業態。國家農綜區核心區推進“3+9+N”產業布局，落地建設總投資300億元的國家現代農業產業園、農綜區國際博覽園、國際食品產業園等14個產業園區，推動科技研發、加工物流、營銷服務等市場主體及資本、科技、人才等要素向園區集中，聚力打造全國農業開放發展樣板區﹔東亞畜牧交易所創新交易模式，日交易額突破2億元﹔山東農村產權交易中心打造“交易鑒証+抵押登記”產權抵押融資交易系統，技術領先全國，累計交易70億元﹔以街景科技為龍頭打造的城市家具產業集群，培育出企業動能轉換和長效發展的“街景模式”﹔濱投新農種植基地對接農戶開展“互聯網+訂單農業”，促進了消費需求與農業生產高效匹配。

智慧楊家埠

注重信息惠民，提升鄉村治理能力

寒亭區以數字化、智慧化持續改善人民生活，方便群眾辦事，不斷提升人民群眾的幸福感與獲得感，數字技術對於構建完善現代鄉村治理體系，發揮著越來越重要的作用。一是建設智慧綠色鄉村。建立了農產品質量安全信用體系，推行食用農產品“合格証+二維碼”制度，農產品檢測合格率保持98%以上。推動數字技術在現代循環農業發展中的應用，畜禽糞污綜合利用率達91.7%以上，農作物秸稈綜合利用率達95%以上。依托寒亭區農村基層防汛預報預警體系，實現基層防汛監測預警體系全覆蓋。全面實現城鄉供水同質、同網、同源、同服務，農村自來水普及率達100%。與河海大學智能感知技術創新研究院合作，在開元街道西常疃村、寒亭街道葉家庄子村試點推行農村生活污水運維管理智慧平台，探索出科學有效的農村生活污水治理新模式。二是推進鄉村治理能力現代化。創新農村“三資”監管模式，開發農村財務管理電算化平台，全區405個村全部實現財務電算化監管。今年正在推進寒亭農田數字化監管服務平台建設，預計2022年底可實現全區農業自然資源的空間數字化監管，同時可為糧食估產及農田自然災害評估提供數據參考。三是打造社會治理智慧化服務平台。推動“互聯網+社區”向農村延伸，提高村級綜合服務信息化水平。搭建了“有事幫您辦”“智慧楊家埠”等智慧服務平台，將轄區內人口信息全部採集入庫，將“線下”工作轉為“雲上”服務，利用“大數據+網格化”賦能精細管理，實現社會治理由“末端管控”轉向“源頭防范”。依托“智慧網格”手機APP，推動網格內矛盾糾紛及時發現、准確上報、有效分流、快速解決，目前已上報流轉化解網格微糾紛1萬余起。四是突出為民辦實事攻堅突破。為打通政策落地“最后一公裡”，寒亭區探索建立了全國首個惠企、惠才政策精准匹配的“政企通”平台，運用大數據和人工智能技術，讓“信息多跑腿”“企業、人才零跑腿”。截至目前，已有近2萬家企業注冊使用“政企通”服務平台，梳理推送國家、省、市、區有效政策1.4萬余條。圍繞社區“人少事多”、專業化力量不足等問題，創新實施“社區賦能、書記賦權”工程，推動重心下移、資源下沉、保障下傾，打通為民服務“最后一米”。搭建全民健康信息平台，實現了醫療健康服務的“一碼通用、一號通行、一生服務、一網共享”，農村居民辦理電子社保卡達20萬人。探索“黨建+社會救助”新模式，整合住建、民政、教育等7部門18項業務，1500余名黨員與困難群眾“一對一”幫扶，實現了救助事項“一門受理、一網通辦、一次辦好”。

郭牌農業物聯網

國家現代農業產業園

突出人才培育，做強鄉村網絡文化

強化“互聯網+人才服務”重點改革，加強“三農”工作人才隊伍和高素質農民培訓。一是打造國際一流的科研創新高地。依托山東農業大學的人才集聚、研發創新、技術儲備、宣講培訓、高端論壇等優勢，在寒亭區建立濰坊數字農業產業發展研究院。搭建了國際種業研發集聚區、郭牌西甜瓜研究院、國際院士谷等一批創新載體，面向全球招納知名院士、專家、學者入駐。目前，已引進高端技術人才11名、外國高端人才和專業人才10名，聚集科研成果400余項，有力地推動了傳統農業向現代農業的轉型升級。二是組織實施新型職業農民培育工程。打造了3處省級農科驛站，推廣“互聯網+農業科技綜合服務”模式，建成集農科研發、農技推廣、農業人才培養、農業成果轉化等功能於一體的農業科技綜合服務平台，依托山東慧三濃農業科技有限公司建成濰坊市首家科技特派員工作站，加速新品種、新技術、新成果推廣應用，搭建為農業提供科技信息、市場信息的橋梁紐帶。三是加強鄉村網絡文化引導。扎實推進縣級融媒體中心建設，先后投入1000余萬元，整合電視台、電台、報紙、應急廣播村村響、新媒體等媒體資源，構建起多位一體傳播矩陣。深化“微公益”網絡志願服務活動，加大“蒲公英·童心夢”“矛調齋”“雷鋒驛站”等微公益服務品牌的推廣力度，推動網絡公益向縱深開展，“蒲公英·童心夢”網絡公益項目入選2021年度山東網絡正能量項目。

寒亭區數字鄉村試點工作雖然取得了一定的成績，但距離上級要求和人民群眾期盼，還有不小差距。一是數字基礎依然薄弱，農業農村相關應用研究開展不足﹔二是部門之間協作配合、統籌聯動不夠順暢高效，協調、溝通機制有待進一步完善﹔三是典型培育推廣力度還不夠，在全省、全國叫得響、影響大的改革亮點較少。

下一步， 寒亭區 將按照上級要求，明確時間表和路線圖，按照時間節點抓好各項工作落實，團結社會各界力量積極參與到數字鄉村試點建設工作中來，齊心協力加快試點建設進度，充分發掘寒亭特色優勢，推動一批突顯效益的數字鄉村發展項目盡快落地建設，探索出可復制、可推廣的寒亭經驗。

來源： 寒亭區委網信辦

分享讓更多人看到